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　　(1996年9月26日公布)

　　第一條為保護歸僑、僑眷的合法權益，根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實(shí)施辦法》結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。

　　僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。

　　本辦法所稱(chēng)僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(cháng)期撫養關(guān)系的其他親屬。

　　第三條歸僑的身份，不因其回國時(shí)年齡的大小和何時(shí)回國而改變。華僑、歸僑已死亡的，其親屬的僑眷身份不變。依法與華僑、歸僑解除婚姻或撫養關(guān)系的，其僑眷身份自行消失。

　　第四條歸僑、僑眷的身份，由其戶(hù)籍所在地的縣級以上人民政府僑務(wù)主管部門(mén)審核認定；確認同華僑、歸僑有長(cháng)期撫養關(guān)系的僑眷身份，須有公證機關(guān)出具的公證書(shū)。

　　對經(jīng)審核認定的歸僑、僑眷，由縣級以上人民政府僑務(wù)主管部門(mén)核發(fā)《歸僑僑眷證》�！稓w僑僑眷證》的發(fā)放辦法由省僑務(wù)辦公室另行制定。

　　第五條歸僑、僑眷享有憲法和法律規定的公民權利，并履行憲法、法律規定的公民義務(wù)，任何組織和個(gè)人不得歧視。

　　第六條縣級以上人民政府(行政公署)僑務(wù)主管部門(mén)或人民政府辦公室主管本行政區域內的僑務(wù)工作，負責本辦法的實(shí)施和監督。

　　其他有關(guān)行政部門(mén)應當按照各自的職責，配合各級僑務(wù)主管部門(mén)做好歸僑、僑眷合法權益的保護工作。

　　第七條省人民代表大會(huì )和歸僑、僑眷人數較多的州(市)、縣(自治縣、區)、鄉(民族鄉、鎮)的人民代表大會(huì )應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。

　　第八條經(jīng)批準來(lái)本省定居的華僑，當地人民政府和有關(guān)部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定妥善安置。

　　華僑科技人員及其他專(zhuān)門(mén)人才來(lái)本省參加社會(huì )主義建設的，有關(guān)部門(mén)應當按專(zhuān)業(yè)對口及雙向選擇原則，量才錄用。具有專(zhuān)業(yè)、技術(shù)職稱(chēng)的，應在同等條件下優(yōu)先聘任。

　　第九條各級人民政府鼓勵、支持歸僑、僑眷在省內興辦公益事業(yè)，其合法權益受法律保護。

　　歸僑、僑眷接受境外捐贈的款物興辦公益事業(yè)的，應尊重捐贈人的意愿，任何組織和個(gè)人不得隨意更改項目的名稱(chēng)和用途，不得侵占、挪用捐贈的款物。

　　第十條各級人民政府應鼓勵歸僑、僑眷引進(jìn)境內外的資金、人才、技術(shù)，對貢獻突出的，給予表彰和獎勵。

　　第十一條以?xún)S資在本省境內興辦獨資企業(yè)、合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照國家法律、法規和本省的有關(guān)規定，享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中僑資占企業(yè)投資總額20%以上的，經(jīng)縣級以上人民政府僑務(wù)主管部門(mén)確認，為僑資企業(yè)、僑資企業(yè)享受前款規定的本省政策優(yōu)惠。

　　第十二條僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，受法律保護，任何組織和個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng)、克扣，不得強行攤派、借貸或者非法凍結、沒(méi)收。

　　歸僑、僑眷有使用僑匯的自由，任何單位和個(gè)人不得干涉。

　　第十三條歸僑、僑眷的私有房屋受法律保護，依法享有占有、使用、收益和處分權。

　　單位或者個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋，須由出租人和承租人簽訂租賃合同，并到房屋所在地的房產(chǎn)管理機關(guān)登記備案。

　　國家建設依法征用土地，需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷單位應當按照國家有關(guān)規定給予相應補償和妥善安置。

　　第十四條歸僑學(xué)生、歸僑子女及華僑在省內的子女升學(xué)、就業(yè)，按照國家和本省有關(guān)規定給予以下照顧：

　　(一)報考全日制大專(zhuān)院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，總分低于錄取分數線(xiàn)10分以?xún)忍峤粚W(xué)校照顧錄��；

　　(二)報考電大、夜大和高中、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校，總分低于錄取分數線(xiàn)10分以?xún)扔枰哉疹欎浫。?/p>

　　(三)高等院校畢業(yè)生分配時(shí)，在服從工作需要的前提下，如本人有合理要求，應盡量予以照顧；

　　(四)歸僑、僑眷自費出國留學(xué)取得專(zhuān)科或專(zhuān)科以上學(xué)歷要求來(lái)本省工作的，勞動(dòng)、人事、教育等部門(mén)應當向用人單位推薦，并可享受同等學(xué)歷公派留學(xué)人員的工資待遇。

　　第十五條歸僑、僑眷因私事申請出境的，申請人應提供有關(guān)證明，其所在單位應當及時(shí)提出意見(jiàn)；戶(hù)口所在地的市、縣公安機關(guān)在收到出境申請之日起30日內應予審批，并將審批結果通知申請人。

　　歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機關(guān)應根據申請人提供的有效證明，及時(shí)辦理審批手續。

　　第十六條國家機關(guān)、社會(huì )團體和國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，經(jīng)批準出境探親的，可按國家有關(guān)規定報銷(xiāo)境內路費，享受假期工資和補貼等待遇。

　　歸僑、僑眷職工出境的探親假，可用于在國內探望國外回來(lái)的配偶、父母、同胞兄弟姐妹，假期和路費享受職工探親的同等待遇。

　　在本省的外資、合資、私營(yíng)企業(yè)的歸僑、僑眷職工出境探親，參照前款規定執行。

　　第十七條歸僑、僑眷有權出國(境)定居。歸僑、僑眷職工取得定居國(地區)入境簽證后，所在單位應及時(shí)為其辦理離職手續，按國家和本省有關(guān)規定發(fā)放給離職費。

　　離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出國(境)定居后，可委托其國內的親友向原單位提交本人生存證明，按期領(lǐng)取離休金、退休金、退職金并按有關(guān)規定兌換外幣匯出境外。

　　第十八條歸僑、僑眷申請出境，在獲得前往國家和地區的入境簽證之前，其所在單位不得令其先行停職、停薪、退職、免職、或者騰退住房以及做出損害其權益的規定。

　　歸僑、僑眷出境定居后又返回，按國家有關(guān)規定經(jīng)批準恢復工作的，在退回離職金后，其出境前和恢復工作后的工作時(shí)間合并計算為連續工齡。

　　第十九條歸僑、僑眷與境外親友的往來(lái)和通信受法律保護，任何組織和個(gè)人不得非法限制、干涉，不得非法扣壓、開(kāi)拆、隱匿、毀棄、盜竊歸僑、僑眷的郵件。

　　第二十條對生活困難的歸僑、僑眷，各級人民政府應當廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，幫助解決困難。無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)人撫養或贍養的歸僑、僑眷，由當地民政部門(mén)和有關(guān)單位按有關(guān)規定給予救濟和照顧。

　　第二十一條歸僑、僑眷的合法權益受到侵犯的，歸僑、僑眷有權要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十二條國家工作人員損害歸僑、僑眷權益的，由其所在工作單位或者上級主管機關(guān)責令改正或者給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條外籍華人、港澳同胞在本省的眷屬合法權益的保護，參照本辦法執行。

　　第二十四條本辦法的具體應用問(wèn)題由青海省人民政府僑務(wù)辦公室負責解釋。

　　第二十五條本辦法自1997年1月1日起施行。