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　　(1994年11月19日公布)

　　第一條為了保護歸僑、僑眷的合法權益，根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規的規定，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條各級人民政府應當加強對僑務(wù)工作的領(lǐng)導，保障歸僑、僑眷的合法權益。

　　第三條縣級以上人民政府僑務(wù)部門(mén)主管本行政區域內的僑務(wù)行政工作，負責貫徹執行國家的僑務(wù)法律、法規和政策，保護歸僑、僑眷的合法權益。

　　新疆生產(chǎn)建設兵團僑務(wù)部門(mén)負責兵團的僑務(wù)工作，并接受自治區人民政府僑務(wù)部門(mén)的監督和管理。

　　第四條自治區各級歸國華僑聯(lián)合會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)僑聯(lián))是歸僑、僑眷依法成立的人民團體，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)，維護歸僑、僑眷的合法權益。

　　第五條歸僑、僑眷依法享有的公民權利，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。歸僑、僑眷應當履行憲法和法律規定的義務(wù)。

　　第六條歸僑、僑眷的身份，由其戶(hù)籍所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門(mén)審核認定。

　　華僑、歸僑死亡后，其國內眷屬依法確認的僑眷身份不變。依法與華僑、歸僑解除婚姻關(guān)系的，其僑眷身份自行喪失。

　　同華僑、歸僑有長(cháng)期扶養關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份，經(jīng)公證機關(guān)出具扶養公證后審核認定。

　　第七條自治區人民代表大會(huì )和歸僑、僑眷人數較多的州市、縣(區)、鄉(鎮)人民代表大會(huì )中，應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。

　　各級僑聯(lián)可以推薦同級或者上一級人民代表大會(huì )歸僑、僑眷的代表候選人。

　　第八條各級人民政府應當采取措施鼓勵和支持歸僑、僑眷及其境外的親友在自治區內興辦企業(yè)、公益事業(yè)和進(jìn)行其他投資，其合法權益受法律保護。

　　對歸僑、僑眷為自治區引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、設備及在商品出口、勞務(wù)輸出等方面取得突出成績(jì)的，有關(guān)部門(mén)應當給予表彰和獎勵。

　　第九條華僑投資或者歸僑、僑眷及其依法組織的社會(huì )團體利用境外的資金占25%以上，并由其參與經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)為僑資企業(yè)；歸僑、僑眷及其依法組織的社會(huì )團體利用其境內資金投資占25%以上，并由其參與經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)為僑屬企業(yè)。

　　僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)須經(jīng)自治區或者州、市人民政府、地區行政公署僑務(wù)部門(mén)出具證明，由工商行政管理部門(mén)按照國家和自治區的有關(guān)規定辦理注冊登記，并在其經(jīng)濟性質(zhì)后加注“僑資”、“僑屬”字樣。工商行政管理部門(mén)和僑務(wù)部門(mén)應當對僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行定期審核。

　　僑資企業(yè)的優(yōu)惠辦法參照國家和自治區對外商投資企業(yè)的規定執行。

　　各級人民政府和有關(guān)部門(mén)對僑屬企業(yè)在執照審批、經(jīng)營(yíng)用地、信貸、能源、交通運輸等方面應當給予支持和照顧。僑屬企業(yè)根據國家和自治區的有關(guān)規定，享受減稅或者免稅的優(yōu)惠待遇。

　　第十條歸僑、僑眷依法投資興辦工商企業(yè)，投資開(kāi)發(fā)荒山、荒地或者從事農、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，各級人民政府應當給予支持、協(xié)助和鼓勵，并根據國家和自治區的規定，給予減稅或者免稅優(yōu)惠。

　　第十一條歸僑、僑眷國內私有房屋的所有權受法律保護，任何單位或個(gè)人不得侵占和違法拆遷。

　　第十二條歸僑、僑眷有權繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或者贈與。

　　歸僑、僑眷有權處分其在境外的財產(chǎn)。

　　第十三條歸僑、僑眷依法所有的僑匯受法律保護，依法享受有關(guān)免稅待遇，任何單位或個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng)、克扣、挪用、強行借貸，不得以任何借口索要或者非法凍結、沒(méi)收。

　　歸僑、僑眷用僑匯購買(mǎi)、興建住宅的，可以按照國家和自治區有關(guān)規定享受優(yōu)惠待遇。

　　第十四條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內的子女報考各類(lèi)學(xué)校和參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試(核)，給予加分照顧。

　　歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內的子女從學(xué)校畢業(yè)后，屬于計劃性分配的，在服從分配原則的前提下，予以適當照顧。

　　曾榮獲自治區(含生產(chǎn)建設兵團)級以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀專(zhuān)家、三八紅旗手等榮譽(yù)稱(chēng)號的僑眷，其子女升學(xué)、就業(yè)，憑有效證書(shū)，經(jīng)自治區僑務(wù)部門(mén)出具認定證明，享受前兩款規定的優(yōu)惠待遇。

　　第十五條國家機關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探望父母、配偶以及歸僑職工在父母死亡后出境探望同胞兄弟姐妹，所在單位應按照國家及自治區規定的假期安排，其工資福利待遇按國家及自治區有關(guān)規定執行。

　　集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和中外合資、合作企業(yè)的歸僑僑眷職工出境探親的待遇，參照國家或自治區關(guān)于國有企業(yè)、事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關(guān)規定執行。

　　歸僑、僑眷出境探望其他親友，其所在單位可以準假。

　　年老的歸僑探親時(shí)，其享受的探親待遇可以適當照顧。

　　歸僑、僑眷職工不能出國探親，其配偶或者父母又不能回國會(huì )親時(shí)，可以改探國內的撫養人、配偶的父母，或者改為會(huì )見(jiàn)國外回來(lái)會(huì )親的兄弟姐妹，其依法享受的探親待遇不變。

　　華僑回國探親，其直系親屬可享受一年一次陪同假，假期最長(cháng)不得超過(guò)15天。假期內原工資福利待遇不變。

　　第十六條獲準出境定居的歸僑、僑眷職工，符合離休、退休、退職條件的，其離休金、退休金、退職金照發(fā)；不符合條件但按規定辦理辭職等有關(guān)手續的，可按國家或自治區有關(guān)規定發(fā)給一次性的辭職費。

　　離休、退休和退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，可定期委托親友向原單位提交由我國駐外使、領(lǐng)館出具或認證的本人生存證明，繼續領(lǐng)取離休、退休、退職金，并允許其依法兌換成外幣匯出或者攜帶出境。

　　第十七條歸僑、僑眷因私出境，應當持本人的申請和所在單位的證明，沒(méi)有工作單位的，持戶(hù)口所在地街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府出具的證明，向戶(hù)口所在地的市、縣(區)公安機關(guān)提出申請。

　　公安機關(guān)應當自收到出境申請之日起三十日內，偏僻、交通不便地區在六十日內作出決定，并將審批結果通知申請人。

　　歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機關(guān)應當根據申請人提供的有效證明，在十日內作出審批決定。

　　第十八條經(jīng)批準回新疆定居的華僑，各級人民政府或有關(guān)部門(mén)和單位應區別以下不同情況，作妥善安置：

　　(一)對各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技人員，應當量才錄(聘)用。

　　(二)出境定居不滿(mǎn)一年復歸的，由原工作單位或者上一級主管部門(mén)負責安置，其出境前和恢復工作后工齡合并計算，出國定居前享受的辭職金應當退回。

　　(三)其他回新疆定居的華僑，原則上回原籍自謀職業(yè)。

　　第十九條各部門(mén)和單位應當在職稱(chēng)評定、住房分配、土地(草場(chǎng))承包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目承包等方面，在同等條件下，對歸僑、僑眷適當照顧。

　　第二十條歸僑、僑眷職工離休、退休、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到兄弟省、區定居的，所在單位和有關(guān)部門(mén)應當協(xié)助辦理有關(guān)手續。

　　第二十一條自治區各級人民政府應當把扶持貧困歸僑、僑眷脫貧致富工作納入當地扶貧總體規劃，統籌安排，重點(diǎn)照顧。

　　無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、無(wú)依靠的鰥寡孤獨和老弱病殘歸僑、僑眷，由當地民政部門(mén)給予救濟，保障其基本生活。

　　第二十二條對保護歸僑、僑眷合法權益做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位應當給予表彰或獎勵。

　　第二十三條對違反本辦法情節輕微的，由人民政府或有關(guān)主管部門(mén)、單位依法責令糾正，并給予批評教育、行政處分或行政處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十四條歸僑、僑眷在其合法權益受到侵犯時(shí)，有權要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理，或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十五條僑務(wù)部門(mén)依據本辦法出具的各種證書(shū)，應當使用自治區人民政府僑務(wù)部門(mén)統一制發(fā)的證書(shū)。

　　第二十六條本辦法具體應用中的問(wèn)題由自治區人民政府僑務(wù)部門(mén)負責解釋。

　　第二十七條本辦法自公布之日起施行。