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　　中新社北京七月四日電題：中國吸引外資利好多多

　　中新社記者余東暉

　　全國外資工作會(huì )議正在北京舉行，這是亞洲金融危機以后，中國首次舉行全國性的外資工作會(huì )；也是中國即將加入WTO的背景下，中國部署更加積極、合理、有效吸引外資的重要會(huì )議。

　　今年以來(lái)，中國吸收外資態(tài)勢漸入佳境。中國宏觀(guān)經(jīng)濟在全球一枝獨秀，中國“入世”促使改革開(kāi)放進(jìn)入新階段，中國西部大開(kāi)發(fā)如火如荼，都給中國吸引外資帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。

　　盡管業(yè)界普遍擔憂(yōu)美國經(jīng)濟放緩會(huì )影響中國吸收外資，但外經(jīng)貿部高級官員卻表示樂(lè )觀(guān)：今年中國吸收外資還會(huì )繼續保持相當大規模，而且在結構上也會(huì )有較明顯改善。

　　中國外經(jīng)貿部部長(cháng)助理馬秀紅最近表示，中國經(jīng)濟持續增長(cháng)，與全球經(jīng)濟趨冷形成鮮明對照，將使投資者更看好中國的投資機會(huì )。

　　在經(jīng)歷了亞洲金融危機沖擊，外資流入下滑的困難局面后，中國吸收外資從去年下半年起呈現快速回升的勢頭。

　　今年前五月，中國吸收外資全面回升，新批項目九千四百二十一個(gè)，比去年同期增長(cháng)了二成二；合同利用外資金額達到二百五十九點(diǎn)七億美元，比去年同期增長(cháng)百分之四十二點(diǎn)三；實(shí)際利用外資金額一百五十點(diǎn)六億美元，增長(cháng)了一成八。

　　中國吸引外資的前十名來(lái)源地，對華投資多呈大幅增長(cháng)，特別是日本前四月對華投資合同金額增長(cháng)一點(diǎn)一七倍，實(shí)際金額增長(cháng)四成九；美國首季對華投資合同金額增長(cháng)四成七，實(shí)際投入增長(cháng)三成六。

　　馬秀紅相信，今年中國實(shí)際吸收外資比去年增長(cháng)百分之五當無(wú)問(wèn)題。

　　中國專(zhuān)家預計，五年后中國實(shí)際吸引外資可望達到八百億美元，這主要是基于中國加入WTO后，市場(chǎng)更加開(kāi)放，中國適應國際主流的引資方式而作出的判斷。

　　并購是當今全球跨國投資中最重要的方式。去年全球跨國投資超過(guò)一萬(wàn)億美元，其中通過(guò)并購形式實(shí)現的高于百分之八十。而中國由于觀(guān)念和法律上的障礙，以并購形式吸引外資的比例很小，與發(fā)達國家的差距相當大。

　　馬秀紅透露，中國正在加緊完善現行的法律法規，以規范外資在華并購行為，這項工作估計較快就會(huì )有結果。隨著(zhù)中國相關(guān)法律法規的完善，外資并購在中國也會(huì )較大規模地發(fā)展起來(lái)，將成為中國今后吸收外資持續增長(cháng)的主要因素之一。

　　隨著(zhù)中國加入WTO進(jìn)程的加快，中國已經(jīng)對《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外商投資企業(yè)法》三部“外資基本法”進(jìn)行了修改，其實(shí)施細則也正在修改中。外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄的修訂工作已進(jìn)入最后階段，將在中國“入世”前公布。

　　據透露，此次修訂堅持三個(gè)原則：一，鼓勵類(lèi)項目有較大幅度的放寬；二，緊緊圍繞中國“十五”期間經(jīng)濟結構調整的目標，“十五”計劃鼓勵的產(chǎn)業(yè)和項目從中都得到體現；三，與進(jìn)一步擴大開(kāi)放和深化改革相適應。

　　外經(jīng)貿部外資司副司長(cháng)鄧湛日前表示，中國將允許符合條件的外資企業(yè)申請發(fā)行A股或B股；允許外資金融機構提供信用保證或由外資企業(yè)提供外匯抵押、由境內中資外匯指定銀行向外資企業(yè)發(fā)放人民幣貸款；允許跨國公司收購國有大中型企業(yè)，除了少數國民經(jīng)濟命脈的產(chǎn)業(yè)須由中方控股外，其他產(chǎn)業(yè)都可以允許外商持股超過(guò)百分之四十九等。

　　根據新的產(chǎn)業(yè)目錄，中國將進(jìn)一步開(kāi)放商業(yè)、外貿、運輸、教育、醫療、金融、保險、電信及各類(lèi)中介機構等服務(wù)貿易領(lǐng)域�？梢灶A見(jiàn)，服務(wù)貿易開(kāi)放也將是中國今后吸引外資的新增長(cháng)點(diǎn)。