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　　中新網(wǎng)北京7月5日消息：述評：中國入世最后的“手續”

　　據北京青年報報道，6月28日至7月4日，世界貿易組織在日內瓦召開(kāi)中國工作組第16次會(huì )議，世貿組織成員國就中國于11月正式入世達成一致協(xié)議。這標志著(zhù)中國加入世界貿易組織的實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)完成，剩下的只是一些程序意義上的“手續”問(wèn)題，比如中國入世議定書(shū)和工作組報告書(shū)，將可望在7月16日召開(kāi)的第17次中國工作組會(huì )議上經(jīng)審議得以最后形成。

　　中國爭取入世經(jīng)過(guò)了整整15年的不懈努力，現在終于走到了世貿組織的大門(mén)口，等待著(zhù)履行最后一批“手續”之后正式登堂入室。但從眼前的實(shí)際看，我們最需要注意的，卻應該是趁著(zhù)別人給我們履行最后的“手續”這段時(shí)間，認真檢查和審視一下：我們自己的一些“手續”到底準備得怎么樣了？

　　一個(gè)多月前，外經(jīng)貿部副部長(cháng)龍永圖在提交給北京高新技術(shù)國際周的一篇發(fā)言中談道：現在對入世有幾個(gè)誤區需要澄清，一是認為加入世貿組織就等于立即全面開(kāi)放市場(chǎng)，等于中國實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟；二是認為中國逐步開(kāi)放銀行、保險市場(chǎng)，就是放開(kāi)資本市場(chǎng)；三是由于對世貿組織的基本知識、規則缺乏了解而導致了一些認知上的偏差。這其實(shí)是從一個(gè)側面提醒我們，對中國入世應抱實(shí)事求是的態(tài)度，既不必把入世之后面臨的競爭與壓力想象得萬(wàn)般恐怖，也不要指望一旦入世一夜之間就能與國際社會(huì )全方位接軌，從此步入一片“嶄新的天地”。

　　我們應當看到，中國一方面制造業(yè)和新經(jīng)濟已經(jīng)具有相當的基礎，另一方面，生產(chǎn)能力和消費市場(chǎng)規模龐大。入世之后，中國既可以迅速吸收并消化大量外來(lái)資金和商品，也能夠將大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的制造業(yè)產(chǎn)品順利輸入其他國家，從產(chǎn)品出口中獲得豐厚利潤，同時(shí)還可以利用當前世界各主要經(jīng)濟區發(fā)展速度放緩的機會(huì )進(jìn)行自我調整，為日后更加劇烈的國際競爭積蓄力量。因此，現在可以說(shuō)是中國入世的一個(gè)十分有利的時(shí)機。

　　但我們同樣不能忽略，入世不但會(huì )對中國企業(yè)的生存與發(fā)展，對中國公民的消費與生活、就業(yè)與創(chuàng )業(yè)帶來(lái)結構性的影響，而且還將使中國政府的管理體制和行為方式面臨空前嚴峻的挑戰。它要求政府盡快調整不適應世貿規則的涉外體制、法規和政策；以放松或取消市場(chǎng)準入限制為重點(diǎn)，營(yíng)造國內各類(lèi)合法經(jīng)濟主體公平競爭的環(huán)境；盡快建立防范和化解大小金融風(fēng)險的機制與體系；清理并大幅度減少政府行政審批事項；大力整頓國內市場(chǎng)秩序；加快國有經(jīng)濟布局戰略性調整的步伐，抓緊對一批具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規劃；加快行政程序立法，規范行政權力；加快司法體制改革，為市場(chǎng)有效運作提供及時(shí)、公正的司法服務(wù)，等等。