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　　中新社北京七月五日電題：中國電信改革面對生死抉擇

　　中新社記者王以超

　　今年以來(lái)，中國電信改革可謂風(fēng)波多多。尤其在中國“入世”取得突破性進(jìn)展之際，中國電信業(yè)處在外資的陰影之下，如何實(shí)現戰略突圍，以便在未來(lái)的對決中搶占制高點(diǎn)，成了整個(gè)中國電信業(yè)難以回避的生死抉擇。

　　無(wú)論是中國鐵通橫空出世加盟固定電話(huà)領(lǐng)域的競爭，還是中國最近徹底取消了沿用了二十年的固定電話(huà)初裝費、農村電話(huà)初裝費以及移動(dòng)電話(huà)入網(wǎng)費，抑或是關(guān)于拆分中國電信的動(dòng)議，只不過(guò)是中國電信業(yè)面對競爭所做的熱身而已。

　　不管這些熱身活動(dòng)能在多大程度上提高中國電信業(yè)的競爭力，但有一點(diǎn)是無(wú)疑的，它將有利于提升中國電信巨頭在公眾中的形象，并為今后的競爭積累更豐厚的用戶(hù)資源。

　　雖然政策調整是否真正讓消費者得到實(shí)惠還有存疑，雖然壟斷的陰影仍然沒(méi)有徹底消除，但中國電信已正在開(kāi)始向一個(gè)真正的企業(yè)轉變，正在謀求以更親和的形象來(lái)吸引更多的消費者。

　　正如信息產(chǎn)業(yè)部副部長(cháng)張春江所指出的，中國目前電信政策的核心還是引入競爭打破壟斷，并真正體現人民群眾的利益，這一思路已經(jīng)逐步開(kāi)始得到具體的體現。

　　鐵通的出現以及國家電力通信逐漸浮出海面，實(shí)際上就是一個(gè)很明確的信號。雖然人們對于鐵通能在近期與中國電信在固定電話(huà)領(lǐng)域競爭并不抱太大的希望，但“二人轉”總比“獨角戲”能給人更大的想象空間。

　　在移動(dòng)通信領(lǐng)域參與競爭的中國聯(lián)通，目前已經(jīng)擁有超過(guò)三千萬(wàn)用戶(hù)，占有了百分之二十四的市場(chǎng)，并對中國移動(dòng)形成了長(cháng)久的、巨大的競爭壓力，就是一個(gè)讓消費者深受鼓舞的信號。

　　但是，要想持久地贏(yíng)得中國消費者的青睞，中國電信企業(yè)還要有漫長(cháng)的道路去走。

　　一個(gè)問(wèn)題就是如何恢復消費者對中國電信業(yè)信任，由于不少消費者感覺(jué)到在今年一季度開(kāi)始執行的新的資費標準中受到了欺騙，因此不滿(mǎn)情緒在滋長(cháng)。

　　此次中國財政部以及信息產(chǎn)業(yè)部決定取消固定電話(huà)初裝費以及移動(dòng)電話(huà)入網(wǎng)費，雖然受到了消費者的普遍歡迎，在一定程度上補救了電信業(yè)的公眾形象，但并沒(méi)有徹底消除這種彌漫在消費者和電信運營(yíng)商之間的不信任情緒。

　　關(guān)于中國電信是否應該先拆分再海外上市的爭論，實(shí)際上也隱含著(zhù)巨大的憂(yōu)慮。中國手機遲遲不能啟動(dòng)單向收費的進(jìn)程，不少業(yè)內人士都指出，很大程度上是由于中國移動(dòng)以及中國聯(lián)通均在海外上市，為了鞏固國際投資者的信心，并避免拖累香港股市，才暫時(shí)擱置任何實(shí)質(zhì)性的討論。

　　如果這樣的話(huà)，一旦中國電信整體海外上市，將來(lái)可能的資費調整方案會(huì )不會(huì )優(yōu)先顧及海外投資者的利益，而直接或者間接損害中國上億固定電話(huà)用戶(hù)的利益呢？

　　中國電信業(yè)的增長(cháng)速度是舉世矚目的，但正是在電信政策改革擊楫中流的時(shí)候，也面臨著(zhù)更多的危局，用“眼前是鮮花，腳下是荊棘”來(lái)形容并不為過(guò)。

　　可以預料，如果中國電信業(yè)的改革不能用“如臨深淵、如履薄冰”來(lái)警醒自己的話(huà)，其在“入世”后所受到的沖擊必將是刻骨銘心的。