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　　中新網(wǎng)北京8月24日消息：只因披露縣委書(shū)記杜保干5年來(lái)轟轟烈烈搞“形象工程”，《工人日報》在河南盧氏縣竟被有關(guān)部門(mén)通知收繳。

　　8月10日《工人日報》新聞周末在一版頭條刊登長(cháng)篇報道《貧困縣河南省盧氏縣原縣委書(shū)記杜保干大干“形象工程”實(shí)錄》(附后)，盧氏山城沸騰起來(lái)了，人們奔走相告，爭相購買(mǎi)，山城人民民心振奮。

　　當天，《工人日報》火遍盧氏縣。幾天內賣(mài)出《工人日報》及群眾自發(fā)的復印件一萬(wàn)份。

　　可是，8月15日，三門(mén)峽市委宣傳部某副部長(cháng)給盧氏縣郵政局局長(cháng)打來(lái)長(cháng)途電話(huà)，通知收繳《工人日報》新聞周末及《法制文萃報》和《金劍》雜志等。(李文)

　　

　　附：貧困縣河南省盧氏縣原縣委書(shū)記杜保干大干“形象工程”實(shí)錄

　　“形象工程”，又可稱(chēng)“首長(cháng)工程”、“獻禮工程”，顧名思義，是指那些主要由政府投資興建并承擔著(zhù)一定“政治”功能的公共工程項目，其“政治”意義表現為它們要被裝扮得冠冕堂皇以便如期迎接上級領(lǐng)導的視察。

　　因為要上下其手裝點(diǎn)門(mén)面，于是偷工減料、敷衍塞責�！敖鹩衿渫�，敗絮其中”的情形便在所難免了�！靶蜗蠊こ獭蓖�往傷痕累累，最終暴露出其“獻丑工程”、“豆腐渣工程”的本來(lái)面目。它不但浪費了大量政府投資和納稅人的血汗錢(qián)，而且有時(shí)還釀成重大責任事故，導致眾多人員傷亡，真可謂禍國殃民、罪孽深重。

　　像河南省盧氏縣杜保干那樣熱衷于大搞“形象工程”的，的確不是孤立的、偶然的。那幺其中的制度性原因是什幺呢？

　　盧氏縣是位于豫西邊陲的一個(gè)國家級貧困縣，人口38萬(wàn)，農業(yè)為主，工業(yè)基礎薄弱。1996年初，杜保干上任該縣縣委書(shū)記，大搞勞民傷財的“形象工程”，導致民怨沸騰。他一手抓權，一手稱(chēng)金賣(mài)官。2001年6月4日，根據群眾舉報和中央領(lǐng)導批示，杜保干被檢察機關(guān)刑事拘留，6月18日被執行逮捕。盧氏山城隨之掀起一場(chǎng)反腐風(fēng)暴，一批貪官污吏相繼落網(wǎng)，居民山呼共產(chǎn)黨萬(wàn)歲……因此案目前河南省兩級檢察機關(guān)正在繼續偵查過(guò)程中，今天本報獨家披露的是杜保干5年來(lái)所搞的轟轟烈烈的“形象工程”。

　　貧困縣里的闊書(shū)記

　　在這個(gè)1986年被國務(wù)院確定為國家級貧困縣的盧氏縣，杜保干是一個(gè)婦孺皆知的人物，他的知名度之高，令人瞠目結舌。記者試探性地詢(xún)問(wèn)一個(gè)從幼兒園放學(xué)回家的小男孩知道不知道杜保干，小男孩脫口唱出兒歌：杜保干，真是好，又愛(ài)花，又愛(ài)草。再問(wèn)，才知道全縣所有的幼兒園都在傳唱這首兒歌。

　　在盧氏縣城區，只要女交警站得筆直，警車(chē)來(lái)往穿梭，城區氣氛驟然緊張，老百姓就知道，是杜保干從市里回來(lái)了。

　　杜保干每次從外面出差回到盧氏，盧氏電視臺的人就忙亂起來(lái)。杜下車(chē)伊始，縣直各單位的頭頭腦腦聞風(fēng)而至，先是杜在前呼后擁下繞城巡視創(chuàng )“三優(yōu)”。繼而站在街邊某一位置開(kāi)會(huì )，杜手舞足蹈，把“三優(yōu)”創(chuàng )得不好的單位頭頭大罵一頓，被縣電視臺的記者們一一錄入鏡頭，爾后，記者們風(fēng)風(fēng)火火返回臺里，中斷正常節目播出，打出“重要新聞”字樣，接著(zhù)，盧氏縣38萬(wàn)老百姓就能看到杜保干頤指氣使的“風(fēng)采”。這樣的“重要新聞”的播出，有時(shí)是白天，有時(shí)是晚上，總之，是杜隨到隨拍，隨拍隨播，而且是滾動(dòng)播出，當地百姓有一民謠說(shuō)：打開(kāi)電視不用看，里面全是杜二蛋(二蛋系盧氏方言，謂之性格火爆、做事不計后果之人)。

　　最讓各鄉鎮頭頭腦腦們頭疼的是杜保干下鄉檢查工作。每次杜保干出行，都要帶上幾十輛車(chē)，前有交警開(kāi)道，后有公安護衛，浩浩蕩蕩，甚是威風(fēng)。

　　杜喜歡紅色，也不知出于什幺目的，1996年上任伊始，他下令將209國道、鄭盧省道及縣鄉公路兩側的居民房宅及公房全部刷成紅色，連古色古香的盧氏藥城城墻也不例外。一時(shí)間，盧氏大地，舉目所見(jiàn)，一片紅色�？h城專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售氧化鐵紅的商店生意十分火爆。居民對此莫名其妙，杜保干也不作任何解釋。三門(mén)峽市常去盧氏下鄉的官員為此編了一則順口溜：走進(jìn)盧氏城，望見(jiàn)一片紅，遠看似故宮，近看是藥城。2001年仲夏，記者在盧氏采訪(fǎng)時(shí)，仍能看到藥城的紅墻，只是幾度風(fēng)雨侵蝕，已經(jīng)脫色不少。據當地一位官員估算，此項涉及幾萬(wàn)戶(hù)居民，每戶(hù)開(kāi)支按20元計算，就為群眾增加負擔100多萬(wàn)元。

　　杜保干或許以為把盧氏搞成經(jīng)濟強縣難度太大，就把目光盯在縣城創(chuàng )“三優(yōu)”上，為此不惜血本，營(yíng)造“南國風(fēng)光”。早在1996年，杜保干在盧氏人民沒(méi)有穩定脫貧的情況下，就耗資1396萬(wàn)元，在4平方公里的城區搞起了夜景工程、綠化工程、隔離帶工程、人行道鋪花磚工程等10個(gè)重點(diǎn)建設項目。在這些工程中，群眾意見(jiàn)最大的是綠化工程。所謂的綠化工程就是在縣城里建7條不同風(fēng)格的街道。把過(guò)去幾十年已長(cháng)大的梧桐樹(shù)一律砍掉，代之以棕櫚樹(shù)一條街、云杉一條街、垂柳一條街、法桐一條街、翠竹一條街、黃楊一條街、四季桂一條街。據當地群眾反映，這些花木大多數是從杜保干家鄉鄢陵縣購買(mǎi)的，不僅價(jià)格高得驚人，而且成活率較低。幾百元一棵的棕櫚樹(shù)死了刨，刨了再植，植了再死。

　　杜保干還喜歡在公路上做些文章，在杜的安排下，縣直各單位在從靈寶進(jìn)入盧氏縣的209國道上樹(shù)起了近百個(gè)“龍門(mén)架”，上面書(shū)寫(xiě)著(zhù)一些標語(yǔ)口號，或“中國某某先進(jìn)縣，中國某某第一縣”之類(lèi)的東西。每個(gè)龍門(mén)架耗資幾萬(wàn)元，總的算下來(lái)，也是一筆不小的數目。據介紹，類(lèi)似的牌子在全縣不下200個(gè)，好的還有不銹鋼或是鍍鋅的，每個(gè)花費不下十幾萬(wàn)元。

　　杜保干在盧氏還搞了幾個(gè)項目，一個(gè)是杜關(guān)的石峪牧場(chǎng)、東灣的蔬菜大棚和洛河灘的中藥材種植園。不管這些項目的效益如何，杜必責令下屬把門(mén)樓修得氣勢雄偉，造價(jià)不凡。據說(shuō)這三處門(mén)樓每個(gè)不下20萬(wàn)元。石峪萬(wàn)頭牧場(chǎng)投資數百萬(wàn)元，又是修公路，又是修建蒙古式牧舍，又是架電提水，真正用于購買(mǎi)牛羊的投資寥寥無(wú)幾，于是乎，每逢上級領(lǐng)導參觀(guān)，便有鄉村領(lǐng)導出資讓當地百姓去鄰近的靈寶市蘇村鄉親友處借牛羊濫竽充數，并涂上顏色以示區別。上級檢查應付之后，鄉里將所借牛羊送還，由于數量龐大，因此，在送還時(shí)有弄錯認錯送錯的，因此出了不少洋相。

　　都是“形象工程”惹的禍

　　自1986年盧氏縣被確定為國家級貧困縣以來(lái)，黨中央、國務(wù)院每年都要給該縣投放數目可觀(guān)的資金用于解決老區人民的脫貧問(wèn)題，到2000年底，盧氏縣扶貧資金已超過(guò)1.3億元。此外，這個(gè)縣還有河南省財政發(fā)展基金、全國山區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金和天然林保護工程基金。有了這些投入，盧氏縣本該發(fā)展前景可觀(guān)。但是，杜保干毫無(wú)節制地擺弄花架子，耗資巨大，導致財政枯竭，教師、干部的工資常�？俊敖栀J”發(fā)放，另一方面，杜保干則聽(tīng)任一些鄉鎮向百姓搜刮。有可靠消息說(shuō)，盧氏縣鄉兩級財政已虧空數億元。沒(méi)有錢(qián)花的鄉鎮職能部門(mén)就把目光盯在農民的口袋上。

　　1998年4月14日，盧氏縣潘河鄉30多名機關(guān)干部和派出所民警驅車(chē)來(lái)到海家村前河組，在兩位鄉領(lǐng)導的現場(chǎng)指揮下，他們不顧當地群眾阻攔，撬門(mén)砸鎖，強行拉走當地群眾的電視機、縫紉機等財物。原因是該組群眾拒絕到杜保干的“四通兩建”工地上出義務(wù)工。村民何留彥、何富成為阻止鄉干部搶拉家具，將洛河上的獨木橋拆掉，鄉領(lǐng)導下令抓人，何富成被押入警車(chē)帶走，何留彥奪路而逃，情急之中，只好跳入洛河中，順流而下，余怒未消的鄉干部竟用石塊砸水中的何留彥。

　　一位鄉領(lǐng)導說(shuō)：脖子粗沒(méi)有刀子快，誰(shuí)不服找杜書(shū)記告去！

　　杜保干面對群眾的控告總是睜一只眼，閉一只眼。一些地方的職能部門(mén)因此倍受“鼓舞”，罰款花樣名目繁多，老百姓防不勝防。去年年底，木桐鄉林站雇用兩個(gè)農民到河口村后山組把該組9戶(hù)群眾在牧坡上放牧的耕牛強行趕走，被憤怒的群眾從途中奪回。2001年5月中旬，鄉林站從縣林業(yè)局請來(lái)兩名打手，將9名群眾強行帶到了鄉林站，罰款1000余元，沒(méi)有開(kāi)具任何罰沒(méi)手續，也沒(méi)有處罰決定書(shū)。河口村委證實(shí)，群眾放牧的地點(diǎn)是鄉村指定的牧坡，栽有界樁，并非林區。但這伙人說(shuō)，誰(shuí)不交罰款，讓他到縣里看守所“歇幾天”。當天，杜保干就在木桐鄉檢查工作，面對成群結隊來(lái)交罰款的農民，身為縣委書(shū)記的杜保干熟視無(wú)睹，甚至談笑風(fēng)生。

　　盧氏縣東方實(shí)業(yè)公司經(jīng)理王六靈之妻吳占用向媒體投訴，他們公司在杜關(guān)鎮窯峪村所開(kāi)的鉛鋅礦口被一伙歹徒血洗，致楊站立等6名民工受傷，2萬(wàn)元現金及物品被搶劫，受害者多次向縣委杜書(shū)記和公安機關(guān)控告，要求抓捕涉案犯罪分子。讓人不可思議的是，公安機關(guān)不但沒(méi)有抓獲犯罪分子，反而將四處告狀的王六靈以合同詐騙為名抓進(jìn)監獄。

　　據王的律師介紹，王六靈與他人完全屬經(jīng)濟合同糾紛，根本談不上詐騙。今年4月13日，盧氏縣公安局將王抓起來(lái)后，至今已3個(gè)多月，仍沒(méi)有一個(gè)準確的“說(shuō)法”。一位熟知內情的人說(shuō)，杜保干很反感告狀的人，嫌他們給盧氏縣抹黑。

　　杜保干的一系列“形象工程”還直接導致盧氏經(jīng)濟整體滑坡，非公有制經(jīng)濟面臨崩潰。

　　1999年6月14日至25日，縣政協(xié)組成視察團對盧氏縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了考察，結果是“大吃一驚”。

　　一是優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)。二是稅費負擔重。三是經(jīng)濟環(huán)境差。

　　在私營(yíng)業(yè)主座談會(huì )上，群眾反映交警亂收費、亂罰款的問(wèn)題較多。他們說(shuō)，交警見(jiàn)外地車(chē)就罰款，罰得外地車(chē)不敢從盧氏過(guò)。司機中流傳著(zhù)“盧氏路好車(chē)難行”。潘河鄉反映，八寶山鐵礦石銷(xiāo)路很好，因為罰款太厲害，山西的貨車(chē)不敢到盧氏拉礦石。

　　1990年，全縣有個(gè)體工商戶(hù)4588戶(hù)，從業(yè)人員8866人，注冊資金4450萬(wàn)元，社會(huì )商品零售額9093萬(wàn)元(記者注：杜保干1996年元月上任)。1998年，全縣個(gè)體工商戶(hù)下降到3130戶(hù)，從業(yè)人員4697人，注冊資金下降到1750萬(wàn)元，社會(huì )商品零售額下降到3510萬(wàn)元。1998年底，官道口鎮還有個(gè)體工商戶(hù)86戶(hù)，1999年以來(lái)，已經(jīng)倒閉14戶(hù)，請長(cháng)假2戶(hù)，占18.6%。由于投資環(huán)境差，許多個(gè)體工商戶(hù)紛紛離開(kāi)盧氏到鄭州、洛陽(yáng)、三門(mén)峽、西安等地謀生。如1995年被樹(shù)立為全縣個(gè)體工商業(yè)十面紅旗之一的石紅軍跑到靈寶，北關(guān)賣(mài)牛肉湯的回民有4戶(hù)去了洛陽(yáng)，就連1995年以前開(kāi)礦發(fā)財的幾戶(hù)大款大部分也都離開(kāi)了盧氏。

　　盧氏縣政協(xié)視察團考察結束后給縣委和杜保干鄭重其事寫(xiě)了份報告，建議放寬政策，改善投資環(huán)境，解決“養雞和取蛋的”關(guān)系問(wèn)題，切實(shí)減輕非公有制經(jīng)濟負擔，杜絕行政命令的盲目性和隨意性。這些純粹為盧氏人民謀利益的金玉良言，杜保干一句話(huà)也聽(tīng)不進(jìn)去，將這份報告束之高閣。

　　在盧氏縣，從1997年開(kāi)始，杜保干一聲令下，大街小巷一律不準吸煙。杜是從健康衛生角度出發(fā)，還是想一鳴驚人，我們不得而知。這下子可苦了那些進(jìn)城趕集的鄉下人和外地人，不明縣規者，一俟吸煙即遭巡警重罰，稍有辯解即拳腳交加，甚至手銬加身。把以經(jīng)濟建設為中心轉移到以城區創(chuàng )“三優(yōu)”為中心，是杜保干的一大創(chuàng )舉。為了保持城區清潔衛生，杜將縣城大街小巷劃為若干區段，由縣直各單位承包，任命各單位一把手為街巷路長(cháng)，要求每個(gè)單位領(lǐng)導每天兩次帶隊上街撿拾紙屑，同時(shí)，四大班子每日兩度巡查，稍有懈怠者即電視曝光……各中小學(xué)生每人備一個(gè)紙袋，早出晚歸，成群結隊撿垃圾，搞衛生創(chuàng )“三優(yōu)”在盧氏縣成了“正業(yè)”。以至于周邊近百個(gè)不明底細的縣市組團來(lái)盧氏考察參觀(guān)城市創(chuàng )“三優(yōu)”，而老百姓的口袋卻一天天癟了下來(lái)。

　　在杜保干的影響下，一些鄉鎮領(lǐng)導為撈取政績(jì)，造假成風(fēng)。

　　杜關(guān)鎮前幾年在209國道旁耗資幾百萬(wàn)元扶貧款建起一座錳鐵合金廠(chǎng)，從建成之日起，沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)一兩錳鐵。某日，市鄉鎮企業(yè)檢查團到盧氏縣參觀(guān)，該廠(chǎng)為了營(yíng)造紅紅火火的生產(chǎn)氛圍，在鎮黨委書(shū)記張××的安排下，工人們準備了大量的麥草，然后沿路安排專(zhuān)人放哨，發(fā)現市領(lǐng)導車(chē)隊過(guò)來(lái)，立即傳話(huà)讓工人點(diǎn)燃麥草，讓煙囪冒煙，所幸市某領(lǐng)導沒(méi)有到煉鋼爐附近視察，“造假”才得以“瞞天過(guò)�！�。因此，“麥草煉錳鐵”的笑話(huà)傳遍豫西山區，當地群眾因此總結出一句笑料：張××辦企業(yè)，猛(錳)貼(鐵)，杜關(guān)鄉改鎮，白換名。

　　更有甚者，一些鄉鎮為了向老百姓橫征暴斂，竟隨意虛報農民純收入，農民負擔因此加重。磨口鄉螞蟻嶺村支部書(shū)記楊風(fēng)君告訴記者，1998年這個(gè)村人均純收入不到800元，農民負擔達80元／人。這樣的負擔在全鄉還是最輕的。他介紹說(shuō)，去年同屬磨溝口鄉的磨溝口村農民負擔達人均140元，龍駒村人均125元。

　　由于負擔過(guò)重，1998年，盧氏縣范里鄉的許多村民交不起稅費。于是，鄉里想出了交不齊稅費的家庭孩子不讓上學(xué)的做法。9月1日，新學(xué)期開(kāi)學(xué)的時(shí)候，一部分因為家長(cháng)交不起稅費的孩子就被學(xué)校拒之門(mén)外。

　　由于杜保干動(dòng)輒耗巨資搞假政績(jì)工程，縣里財政嚴重虧損，就在去年上半年，盧氏縣連續搞了六次稅收突擊月，隨意向個(gè)體工商戶(hù)加征稅賦。杜還將稅收任務(wù)分解到各鄉鎮，這樣，每個(gè)鄉鎮干部包括教師都成了“稅收征管人員”。有的鄉鎮為了完成征稅任務(wù)，還將往年已攤收完畢的集資建校費重新向農民攤派。農民在交納完農業(yè)稅、農林特產(chǎn)稅及“三提五統”之后，被迫又向縣交納本不屬于他們應納的“稅”。有的鄉鎮書(shū)記、鄉長(cháng)甚至貸款交稅。

　　造福乎？造孽乎？

　　從1998年以來(lái)，杜保干為了在短時(shí)間內造出驚人“政績(jì)”，他把目光投向了盧氏山區漫山遍野的櫟樹(shù)林。

　　當年春天，杜保干異想天開(kāi)在盧氏縣西南七鄉公路沿線(xiàn)搞起了“食用菌百里長(cháng)廊”，掀起了規�？涨暗目硺�(shù)行動(dòng)。然后，動(dòng)員群眾鏟除公路邊麥田里正在生長(cháng)的小麥，把香菇架、段木節堆放在公路沿線(xiàn)，目的是便于上級領(lǐng)導參觀(guān)。

　　盧氏縣西南各鄉過(guò)去有種植黑木耳、香菇的習慣，但必須在潮濕背陰處、小河邊才有利于食用菌生長(cháng)。杜保干不管這些，他要營(yíng)造的是形象工程、政績(jì)工程。群眾有無(wú)收益，他不管那幺多。

　　1999年5月份以來(lái)，杜保干多次主持召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，要求各鄉鎮一年兩季砍樹(shù)搞香菇袋料。杜在大會(huì )上宣布，那個(gè)鄉鎮行動(dòng)不力，完不成任務(wù)，書(shū)記、鄉長(cháng)就地免職，并明確表態(tài)：老百姓不愿搞，可以采取拉家俱、牽耕牛的辦法對付。杜保干說(shuō)，這叫官逼民富。

　　為了配合這一行動(dòng)，杜保干強令縣農行向農民發(fā)放小額貸款種植香菇。有的老百姓寧愿背貸款，也不種香菇。其實(shí)，這些貸款群眾是見(jiàn)不了一分錢(qián)的，鄉里扣過(guò)菌種錢(qián)、技術(shù)服務(wù)費和稅費，群眾只是辦辦貸款手續，一分錢(qián)現金也拿不到。

　　在杜保干的高壓政策下，據不完全統計，3年來(lái)，盧氏縣累計發(fā)展袋料5000多萬(wàn)袋，消耗木材1.5億公斤，按林業(yè)資源調查標準計算，毀林16萬(wàn)立方米，毀林面積6400余公頃。

　　據當地干部群眾反映，有櫟樹(shù)資源的鄉鎮大砍特砍，沒(méi)有資源的鄉鎮高價(jià)到外鄉購買(mǎi)。一時(shí)間，盧氏城鄉，車(chē)水馬龍，機器轟鳴。通往林區的公路上，拉運袋料木材的拖拉機、卡車(chē)川流不息。公路邊，打麥場(chǎng)上的木頭堆積如山，粉碎機日夜嘶鳴，大批樹(shù)木傾刻間化為袋料木屑。在范里、雙槐樹(shù)、瓦窯溝、朱陽(yáng)關(guān)、官坡等林區，大片櫟樹(shù)被砍伐一空。

　　據專(zhuān)家介紹，種植食用菌所需的櫟樹(shù)資源不僅生長(cháng)周期長(cháng)，而且主要生長(cháng)在江河源頭、山高坡陡等生態(tài)比較脆弱的地方，如果過(guò)量采伐，將會(huì )造成嚴重的水土流失。加上盧氏縣的砍伐主要集中在七、八月的盛夏季節，砍伐后的樹(shù)根不會(huì )再生幼樹(shù)。

　　尤為嚴重的是，就在國務(wù)院下達黃河中上游地區禁伐天然林的命令之后的今年上半年，杜保干仍然督促各鄉鎮砍樹(shù)大搞香菇袋料。這絕非危言聳聽(tīng)，現在到盧氏縣各鄉鎮，仍可看到杜遺留的“政績(jì)”。不過(guò)，這些無(wú)言倒下的樹(shù)木，可能已經(jīng)成為杜破壞生態(tài)環(huán)境的罪證。

　　一個(gè)無(wú)法無(wú)天的“土皇帝”

　　杜保干在縣里一次干部大會(huì )上說(shuō)，你們要和縣委保持一致，縣委是什幺呢？縣委就是縣委書(shū)記。

　　在杜保干任人唯親、任人唯錢(qián)的腐敗風(fēng)氣渲染下，盧氏縣政壇跑官買(mǎi)官已經(jīng)形成風(fēng)氣，不少人通過(guò)買(mǎi)官坐上了副科、正科，甚至副縣級的交椅。一些官員的子女或親屬則擠滿(mǎn)了包括公檢法在內的要害部門(mén)。不拉關(guān)系、不送禮就辦不成任何事情(包括依法或依照政策應該辦的事情)，已經(jīng)成為當地的一種“游戲規則”。

　　盧氏縣中藥材集團公司青年干部張沖波從1997年以來(lái)，率先反對杜保干所搞的勞民傷財的形象工程，并多次向新聞媒體反映。杜通過(guò)派人調查，獲悉是張沖波向媒體透露情況，遂多次罵張沖波公司的領(lǐng)導路某：“你還能管住張沖波不能，張沖波要是再寫(xiě)文章，我就撤你的職”。

　　1999年7月17日，鄭州《大河報》刊登了《房子焉能拆了建、建了拆———盧氏縣杜關(guān)鎮小集鎮建設做法粗暴》，這篇為老百姓伸張正義的文章就是張沖波和大河報一位記者合寫(xiě)的，之后，張沖波又續寫(xiě)了《房子照樣扒、樓層照樣加———杜關(guān)鎮對待輿論監督置若罔聞》，刊登在《大河報》內參上，杜保干遂下決心給張一點(diǎn)顏色看看。

　　1999年8月6日，張沖波被宣布逮捕，罪名是：“涉嫌挪用特定款物罪”。

　　幾經(jīng)反復，2001年3月30日，三門(mén)峽中院還是判決維持了盧氏縣法院的量刑，只是決定執行刑期為兩年又六個(gè)月。張沖波在送達回執上寫(xiě)道：“中國司法腐敗的權錢(qián)交易，權法交易，讓你們活靈活現地表現了一番……我至死不服�！�

　　被杜保干送進(jìn)監獄的“不聽(tīng)話(huà)者”并非張沖波一人。凡愛(ài)向新聞單位反映問(wèn)題，或向上級部門(mén)投訴盧氏問(wèn)題的人，都在杜的“打擊”之列。寨子村的藍磁耐散發(fā)南京《周末》上刊登的批評杜保干的文章，被杜保干斥責為“刁民”。藍回敬了一句：“沒(méi)有刁官哪有刁民”，結果被刑拘37天。

　　1999年春季，杜保干利用“嚴打”抓了400多人，這些人有的是對鄉村干部不滿(mǎn)，或在村委選舉中說(shuō)了幾句話(huà)，就被關(guān)進(jìn)黑屋，冠以“破壞選舉”等種種罪名，直到被抓者表示不再上告，才被放了回去。

　　杜保干這個(gè)“土皇帝”最終是被文峪鄉香子坪村黨支部書(shū)記張文秀“告翻”的。2001年5月中旬，杜派公安人員赴北京抓捕到中紀委告狀的張文秀。為了抓到張文秀，杜不惜謊報軍情，指示公安人員欺騙北京警方，稱(chēng)張文秀是“法輪功分子”，“是到北京搞爆炸的”。事實(shí)證明，張文秀是帶著(zhù)確鑿證據去狀告貪官杜保干的。今年5月20日，張文秀被抓回后至今仍關(guān)押在盧氏看守所。讓杜保干始料不及的是張文秀將杜索賄、受賄的有關(guān)證據材料已經(jīng)交了上去。中央領(lǐng)導同志當即批示查處，6月4日杜被刑事拘留。(李長(cháng)新 余英茂)