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經(jīng)濟點(diǎn)評:中國西部開(kāi)發(fā)警惕互相攀比 2001年09月07日 08:54 中新社西安九月六日電題:中國西部開(kāi)發(fā)警惕互相攀比 中新社記者李鵬 中國實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)戰略,廣袤的西部地區面臨難得的發(fā)展機遇,記者在采訪(fǎng)二○○一·西部論壇時(shí)感到,西部各省市都規劃了一幅美好藍圖,但有關(guān)人士對西部地區潛在的互相攀比,盲目重復建設的現象深表?yè)鷳n(yōu)。 現在看起來(lái),西部各省市的發(fā)展戰略不僅大同小異,而且為了在西部開(kāi)發(fā)中“領(lǐng)先一步”,各地爭相跑部委批項目,要政策、找優(yōu)惠;在營(yíng)造投資環(huán)境時(shí),也出現了競相降低要求給優(yōu)惠政策的現象。中國人民大學(xué)教授張敦富認為,一些地方為達到吸引外資發(fā)展地區經(jīng)濟的目的,過(guò)多遷就外商對微觀(guān)投資環(huán)境的某些要求,諸如提供稅收、進(jìn)出口、外匯財政、基礎設施等方面的優(yōu)惠,導致各地政策優(yōu)惠大戰,互相攀比。 競相壓價(jià)不僅對地方經(jīng)濟造成了壓力,也不符合國家和地方的長(cháng)遠利益和整體利益。四川省副省長(cháng)鄒廣嚴在西部論壇的圓桌會(huì )上呼吁:“地方之間相互競爭,你把這個(gè)免了,我把那個(gè)免了,這樣不好,國家西部開(kāi)發(fā)要制定統一、穩定的法制和政策環(huán)境! 西部地區相互攀比的一個(gè)重要原因是制定投資戰略時(shí)缺少科學(xué)規劃?萍疾扛辈块L(cháng)鄧楠認為,投資決策時(shí)如經(jīng)科學(xué)論證,則事半功倍。她說(shuō):“我們最近有個(gè)研究發(fā)現,東、中、西部地區的產(chǎn)業(yè)化雷同現象很?chē)乐,西部和東部地區的產(chǎn)業(yè)雷同為百分之九十三,西部和中部的產(chǎn)業(yè)雷同為百分之九十七,西部沒(méi)有發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢! 基礎建設是西部地區吸引投資的硬環(huán)境,需要大力發(fā)展交通、市政等項目,可是有些地區存在盲目投資現象。四川省社會(huì )科學(xué)院的林凌認為,西部進(jìn)行大規模的基礎設施建設,應該有明確的目的,如果不考慮相關(guān)因素,盲目建設,高速公路修起來(lái),可能沒(méi)有多少汽車(chē)跑,機場(chǎng)建起來(lái),可能沒(méi)有多少飛機飛。 某省的經(jīng)貿委副主任告訴記者,該省修好了開(kāi)發(fā)區,吸引的外來(lái)投資卻主要是歌舞廳、發(fā)廊等初級服務(wù)業(yè),他表示擔心,如果缺少長(cháng)遠的產(chǎn)業(yè)支撐,必然會(huì )加劇現在已經(jīng)開(kāi)始升溫的房地產(chǎn)泡沫現象。 東部地區盲目建設已經(jīng)走過(guò)許多彎路,中國人民大學(xué)教授張敦富在此間舉行的西部論壇上呼吁,西部要創(chuàng )建和推行“中國投資環(huán)境評價(jià)、評審制度”,使西部開(kāi)發(fā)“不再出現或少出現長(cháng)期困擾我們的‘一哄而上’、重復建設、效益低下的弊端! |
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