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　　——中國保險市場(chǎng)應對加入世貿競爭

　　作者：鍾文

　　最近，中國保監會(huì )為了整頓和規范保險市場(chǎng)秩序，因應加入世貿后開(kāi)放市場(chǎng)的競爭，采取了一系列措施加大監管和整治力度，并相繼懲處了一批違規運營(yíng)的保險機構和高級管理人員。

　　在中國大陸，保險業(yè)可以說(shuō)迄今仍屬于幼稚行業(yè)，一般民眾對加入保險的必要性和長(cháng)遠利益保障都還缺乏必要的認知。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )法制的進(jìn)一步發(fā)展，目前保險市場(chǎng)開(kāi)始呈急劇膨脹的勢頭，僅此足見(jiàn)其具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。但由于缺乏具體的行業(yè)規范和嚴密有效的管理，存在著(zhù)多方面的不正當經(jīng)營(yíng)現象。中國保監會(huì )負責人宣稱(chēng)，已經(jīng)基本掌握了當前保險市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，并將采取一系列有效措施加以整治解決。

　　今年上半年，中國保監會(huì )和各保監辦機構共查處一百八十六家保險分支機構和三家保險專(zhuān)業(yè)代理公司以及四家外資保險公司；取消了九家兼業(yè)代理機構的保險代理資格；對二十四名保險高級管理人員予以行政處罰，其中取消了九人的高級管理人員任職資格。

　　據介紹，國內保險市場(chǎng)存在的問(wèn)題主要有六個(gè)方面：

　　一是未經(jīng)審查擅自任命高級管理人員比較普遍。截至2000年底，全國各保險機構中已任職的一萬(wàn)多名高級管理人員中，未經(jīng)任職資格審查的占20%左右。

　　二是違規設立營(yíng)業(yè)性機構的問(wèn)題較為突出。目前，全國共有各類(lèi)營(yíng)業(yè)性保險機構一萬(wàn)多家，違規設立的占機構總數的4%。

　　三是車(chē)險市場(chǎng)違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題非常嚴重。據自查統計，多數經(jīng)營(yíng)此項業(yè)務(wù)的保險公司都不同程度地存在違規退費等現象，退費占保費的比例一般都在5%—25%之間。

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