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　　女士們、先生們、同志們：

　　“中國國際數字城市建設技術(shù)研討會(huì )暨21世紀數字城市論壇”今天在廣州正式開(kāi)幕了，在此，請允許我代表國家科技部向這次盛會(huì )表示熱烈的祝賀，預祝這次盛會(huì )取得圓滿(mǎn)成功！去年五月，“二十一世紀數字城市論壇”在北京首次舉辦，來(lái)自全國近百個(gè)城市的市長(cháng)與數百位信息技術(shù)專(zhuān)家、學(xué)者圍繞數字化城市主題進(jìn)行對話(huà)、交流，為推進(jìn)中國城市數字化進(jìn)程獻計獻策，取得了很好的成果。今天，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、各主要城市市長(cháng)、中外專(zhuān)家、學(xué)者和IT企業(yè)界代表匯聚一堂，探討新世紀數字城市發(fā)展戰略和對策，研究如何按市場(chǎng)機制優(yōu)化信息資源配置和信息技術(shù)在城市規劃、建設和管理中的應用等問(wèn)題，這將對推動(dòng)中國城市數字化事業(yè)發(fā)展具有重要的積極意義。

　　我們知道，二十世紀在人類(lèi)科技史上碩果累累，計算機的問(wèn)世及其國際互聯(lián)網(wǎng)的普及、應用是本世紀人類(lèi)文明史上的最偉大的發(fā)明之一。計算機及其互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，使人們工作、生活、學(xué)習的方式，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)手段都經(jīng)歷著(zhù)前所未有的巨大變革，推動(dòng)著(zhù)各國經(jīng)濟的發(fā)展和人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步，并以其神奇的威力使世界每天都在發(fā)生著(zhù)深刻的變化。進(jìn)入九十年代以后，以計算機和軟件為核心的數字化技術(shù)取得了飛速發(fā)展，已廣泛地滲透到社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域，并掀起了一場(chǎng)數字化革命，隨著(zhù)多媒體技術(shù)與計算機互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò )化計算機正向非計算機領(lǐng)域發(fā)展。計算機互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)應用的發(fā)展，將成為數字化的主導，也成為各國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具有市場(chǎng)潛力的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。計算機與通訊的融合加快了全球信息化的進(jìn)程，計算機信息網(wǎng)已成這全球網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)發(fā)展的主宰力量，IP技術(shù)就是通訊與計算機相互滲透與融合的產(chǎn)物，它使傳統的電信運營(yíng)業(yè)面臨著(zhù)巨大的技術(shù)跨越與結構調整，社會(huì )的網(wǎng)絡(luò )化與經(jīng)濟的全球化使數字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟和數字化城市、數字化地球等一系列嶄新的概念不斷涌現，人們日益領(lǐng)略到計算機互聯(lián)網(wǎng)的廣闊與無(wú)所不在。

　　建設數字城市，是提高現代化城市規劃、建設和管理的重要途徑。數字城市就是要求在城市規劃、建設與管理以及城市生產(chǎn)與生活中，充分地利用數字信息處理和網(wǎng)絡(luò )通訊技術(shù)，將城市的各種數字信息及城市的各種信息資源加以整合并充分利用。以最新的觀(guān)念、最先進(jìn)的技術(shù)和最快的速度去解決城市建設、管理和生活問(wèn)題。隨著(zhù)我國改革開(kāi)放不斷深入，我國城市化建設進(jìn)程也日益加快，這就要求有較高的城市管理水平、完善的規劃、高起點(diǎn)的建設與之相適應。因此，建設數字城市，以先進(jìn)的數字化技術(shù)調控城市規劃、建設和管理勢在必行。建設數字城市，也是滿(mǎn)足人們數字生活的重要內容。通過(guò)加強城市信息化基礎工程建設，使信息技術(shù)不斷滲透到城市居民生活的各個(gè)方面，逐步實(shí)現電子商務(wù)、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上娛樂(lè )、遠程教育、遠程醫療、數字家居等，使廣大城市居民享受信息技術(shù)帶來(lái)的現代數字生活，提高生活質(zhì)量。建設數字城市，更是促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要舉措。信息技術(shù)具有廣泛的迅速性和增值作用。信息技術(shù)的發(fā)展，不單純是技術(shù)上的進(jìn)步，而且也是信息技術(shù)迅速滲透到其它行業(yè)提升其技術(shù)水平的過(guò)程。信息技術(shù)的應用對各行各業(yè)生產(chǎn)力的提高，加快傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級都將到巨大的推動(dòng)作用�？梢哉f(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的主體和經(jīng)濟發(fā)展的原動(dòng)力。信息技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)的最重要源泉，是經(jīng)濟發(fā)展的新的增長(cháng)點(diǎn)，是人類(lèi)社會(huì )邁入知識經(jīng)濟和數字經(jīng)濟時(shí)代的加速器。

　　應當看到，我國在數字化革命帶來(lái)新的發(fā)展機遇面前，也面臨著(zhù)激烈的競爭，面對我國加入WTO的新形勢，我國數字城市建設將受到國外更大的壓力和挑戰，存在著(zhù)緊迫感和危機感。在開(kāi)放的環(huán)境下，如何在國內外統一的開(kāi)放的市場(chǎng)上與強大的跨國公司進(jìn)行競爭與抗衡，是擺在我們面前的重大課題。我們要采取積極措施，勇于面對，才能有可能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。為此，要努力做到：

　　--加強技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展信息技術(shù)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，為建設數字城市夯實(shí)基礎。要加快建立國家技術(shù)創(chuàng )新體系和地方區域性技術(shù)創(chuàng )新體系。在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，要把市場(chǎng)需求作為研究開(kāi)發(fā)的出發(fā)點(diǎn)，強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在配置科技資源、引導科技活動(dòng)方面的基礎性作用，推進(jìn)大多數科技力量進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，在充分運用市場(chǎng)機制的基礎上，統籌規劃，突出重點(diǎn)，集中力量，協(xié)同攻關(guān)，爭取優(yōu)先一批重大信息技術(shù)項目取得突破。要特別突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng )新，特別是在電子信息包括集成電路設計與制造、網(wǎng)絡(luò )及通信、計算機及軟件、數字化電子產(chǎn)品等方面加強技術(shù)創(chuàng )新，形成一大批擁有自主知識產(chǎn)權、具有競爭優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。

　　——加強知識產(chǎn)權的保護與管理，為數字城市建設創(chuàng )造良好的環(huán)境。要充分認識知識產(chǎn)權制度的重要性，把加強知識產(chǎn)權保護與管理工作提高到促進(jìn)體制創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，增強科技持續創(chuàng )新能力的重要地位。近年來(lái)，我國的知識產(chǎn)權立法和執法工作不斷加強和完善，良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境和秩序，對推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新起了積極作用。在新形勢下，加強知識產(chǎn)權保護與管理，提高我國知識產(chǎn)權的總量和質(zhì)量，既是增強我國科技持續創(chuàng )新能力，解決技術(shù)創(chuàng )新源頭問(wèn)題的迫切要求，也是科研機構和高新技術(shù)企業(yè)在我國加入WTO后，應對國際競爭，變壓力為動(dòng)力的必然選擇。為此，要增強知識產(chǎn)權保護意識，提高知識產(chǎn)權管理水平，建立和完善相應的知識產(chǎn)權管理制度，全面運用知識產(chǎn)權政策，實(shí)現知識資本化，在技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)競爭中體現知識產(chǎn)權的經(jīng)濟價(jià)值，保障智力勞動(dòng)及其成果價(jià)值的市場(chǎng)化。要加大知識產(chǎn)權保護和執法力度，堅決查處和制裁各種侵權行為，及時(shí)有效地處理知識產(chǎn)權侵權和糾紛案件。從而為建設數字城市創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　——抓好信息技術(shù)人才的培養和引進(jìn)，造就一支宏偉信息技術(shù)人才隊伍。人才是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之本，也是建設數字城市的關(guān)鍵。培養和引進(jìn)信息技術(shù)人才是各級政府的一項長(cháng)期性任務(wù)。一方面，要把信息技術(shù)教育、普及現代信息技術(shù)和知識作為一項戰略任務(wù)來(lái)抓，提高城市居民使用計算機適應數字生活的能力。另一方面，大力招攬人才，特別是吸引出國留學(xué)人員以各種方式為國服務(wù)。目前我國出國留學(xué)人員達三十八萬(wàn)人，這支留學(xué)人員隊伍代表著(zhù)國際先進(jìn)技術(shù)水平，應采取積極措施吸引他們回國創(chuàng )業(yè)。由國家教育部、科技部、人事部和廣州市政府共同舉辦的“中國留學(xué)人員廣州交流會(huì )”已成功舉辦三屆，今年底將舉辦第四屆，這是一個(gè)開(kāi)放的、專(zhuān)業(yè)的、高科技人才與技術(shù)交流的平臺，按照“面向海內外，服務(wù)全中國”的宗旨，各地都應該利用這個(gè)機會(huì )尋找吸引留學(xué)人員回來(lái)進(jìn)行技術(shù)合作，特別是在信息技術(shù)領(lǐng)域方面的合作，促進(jìn)城市數字化進(jìn)程。

　　——加強國際國內合作與交流，共同推進(jìn)數字化城市建設。信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、數字技術(shù)迅速發(fā)展并廣泛應用于社會(huì )各個(gè)方面，全球經(jīng)濟一體化成為不可逆轉的發(fā)展趨勢。因此，進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，廣泛發(fā)展國際合作與交流，在競爭中獲取發(fā)展機會(huì )，是推進(jìn)數字化城市建設重要措施。要把信息數字技術(shù)的自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng )新國外先進(jìn)技術(shù)相接合，防止低水平的重復研究，注意技術(shù)的集成，努力在關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)勢技術(shù)上形成更多的自主知識產(chǎn)權。我國北京、上海、廣州等具有較快的城市信息化發(fā)展基礎，已基本建立起比較完善的信息化基礎設施，建立了全國三大國際電信出入口局和因特網(wǎng)三大出口局，形成京--滬--穗電信主干走廊，光纜網(wǎng)絡(luò )的鋪設和接入也處于較高水平。香港提出建設“數碼港”，上海要發(fā)展“信息港”，北京要建“數字城市”，廣州也進(jìn)入了數碼城市的實(shí)施階段。因此，要加強國內城市間的合作與交流，建立集城市規劃、建設、管理和服務(wù)于一體的智能化信息系統，實(shí)現全國范圍內城市規劃、建設、管理工作的信息共享與業(yè)務(wù)應用，為國家行政主管部門(mén)、企業(yè)、公眾提供及時(shí)、準確、有效和權威人信息服務(wù)。

　　謝謝大家！