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　　中新網(wǎng)北京9月26日消息：中國國家發(fā)展計劃委員會(huì )主任曾培炎近日表示，中國將首次允許外商在其“西氣東輸”管道工程中控股。

　　曾培炎還指出，對投資于西部地區基礎設施的外商，中國政府將放寬原來(lái)對其在合資企業(yè)中所占股份比例的嚴格限制，同時(shí)適當放寬國內銀行為其提供固定資產(chǎn)投資人民幣貸款的比例，允許外商投資的項目開(kāi)展包括人民幣在內的項目融資。

　　“西氣東輸”工程是中國西部大開(kāi)發(fā)政策的標志性工程。該管道工程長(cháng)達四千多公里，年輸氣能力一百二十億立方米，橫跨中國東西部九個(gè)省市和地區。

　　另?yè)�西氣東輸管道工程負責人王樹(shù)寬介紹，西氣東輸工程分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：2001年9月下旬開(kāi)工至2002年2月為工程的實(shí)驗階段；實(shí)驗段成功后于2002年3月工程全線(xiàn)正式開(kāi)工；2002年3月至2004年6月，實(shí)現工程管道建設全線(xiàn)貫通；2004年下半年，塔里木的天然氣正式在上海使用。

　　如此龐大的工程，引進(jìn)外資是提高效率的有效做法。所以西氣東輸項目在由中石油負責策劃之余，也引進(jìn)了中石化等內資力量，并已邀請外資石油公司參與，例如殼牌、�？松�美孚、英國石油等，但英國石油前一陣卻宣布退出西氣東輸項目。

　　為了讓這項造福千秋的工程近早建成，同時(shí)又考慮到西氣東輸工程的特殊性，中國政府終于決定將西氣東輸沿線(xiàn)城市天然氣管網(wǎng)建設列入對外開(kāi)放的合作范圍。

　　曾培炎在對外公布中國政府這項新政策時(shí)說(shuō)，為促進(jìn)西部石油工業(yè)的發(fā)展，中國將拓寬外商投融資渠道，如在西部地區擴大BOT方式吸收外商投資的試點(diǎn)，開(kāi)展以TOT方式吸收外商投資的試點(diǎn)。突破過(guò)去輸氣管道的建設和經(jīng)營(yíng)中方必須控股或占主導地位的規定，允許西氣東輸管道工程外方可以控股；對外商投資于西部地區基礎設施，適當放寬外資股比限制，適當放寬國內銀行提供固定資產(chǎn)投資人民幣貸款的比例；允許外商投資項目開(kāi)展包括人民幣在內的項目融資、鼓勵在華外商投資企業(yè)再投資等。同時(shí)還將對有關(guān)的外商投資企業(yè)實(shí)行一系列的優(yōu)惠措施，以及有利于投資者獲得合理回報的價(jià)格政策。

　　“西氣東輸”工程首階段在某些地區已經(jīng)開(kāi)工，在以后幾年的建設過(guò)程中，引進(jìn)外資仍然是工程的關(guān)鍵。