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　　中新社北京十月八日電(記者李鵬)針對前段時(shí)間場(chǎng)外非法拍賣(mài)上市公司股份活動(dòng)有所抬頭的現象，中國證監會(huì )今天發(fā)布《關(guān)于規范上市公司非流通股協(xié)議轉讓活動(dòng)的通知》，加強對上市公司非流通股協(xié)議轉讓的規范管理。

　　在制止以公開(kāi)拍賣(mài)方式進(jìn)行上市公司非流通股轉讓活動(dòng)的同時(shí)，中國證監會(huì )重申，上市公司股份轉讓必須在依法設立的證券交易場(chǎng)所進(jìn)行；經(jīng)國務(wù)院批準設立的證券交易所，是上市公司股份轉讓的唯一合法場(chǎng)所。

　　中國證監會(huì )新聞發(fā)言人說(shuō)，上市公司非流通股的協(xié)議轉讓?zhuān)�必須在證券交易所和證券登記結算公司的管理下，在有證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)資格和證券交易所會(huì )員資格的證券公司的參與下有序進(jìn)行。需要采用公開(kāi)征集方式確定協(xié)議轉讓價(jià)格和受讓人的，由證券交易所和證券登記結算公司統一組織安排。

　　據悉，證券交易所已經(jīng)制定了有關(guān)上市公司非流通股協(xié)議轉讓的規則，對包括需要采用公開(kāi)征集方式確定轉讓價(jià)格和受讓人在內的上市公司非流通股協(xié)議轉讓相關(guān)事宜做出詳細規定，其中還包括如何辦理因法院裁決執行和國有股減持決定所進(jìn)行的上市公司非流通股協(xié)議轉讓的有關(guān)事宜。

　　前一段時(shí)間，中國不少地方出現了場(chǎng)外股份拍賣(mài)活動(dòng)，且參加人數眾多、交易金額巨大，事實(shí)上形成了一定規模的場(chǎng)外股票交易市場(chǎng)。有的拍賣(mài)機構甚至擬通過(guò)電腦撮合系統以集合競價(jià)的方式拍賣(mài)上市公司非流通股，被中國證監會(huì )及時(shí)發(fā)現，予以制止。

　　中國證監會(huì )新聞發(fā)言人說(shuō)，場(chǎng)外拍賣(mài)上市公司股份的活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是一種證券交易行為，還有可能構成公開(kāi)發(fā)行證券的行為。鑒于場(chǎng)外拍賣(mài)上市公司股份活動(dòng)的勢頭不斷擴大，且存在一定程度的監管滯后情況，必須堅決制止危害性極大的場(chǎng)外股份拍賣(mài)活動(dòng)，否則將會(huì )誘發(fā)新的金融風(fēng)險。

　　這位發(fā)言人強調，證券登記結算公司對未經(jīng)證券交易所辦理協(xié)議轉讓手續的上市公司非流通股的轉讓?zhuān)�一律不予辦理登記過(guò)戶(hù)手續，對未經(jīng)中國證監會(huì )批準的具有證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)資格的證券公司辦理的協(xié)議轉讓一律不予受理。

　　最高人民法院此前已通過(guò)了《關(guān)于凍結、拍賣(mài)上市公司國有股和社會(huì )法人股若干問(wèn)題的規定》司法解釋?zhuān)�中國證監會(huì )今天的《通知》向證券交易所、證券登記結算公司和證券公司提出明確要求，促其確實(shí)履行自身所擔負的法律責任。