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　　中新社香港十月十日電(記者董會(huì )峰)香港特區行政長(cháng)官董建華今天向立法會(huì )發(fā)表任內的第五份施政報告。這也是他作為首任行政長(cháng)官的最后一份施政報告。

　　董建華表示，盡管香港面臨結構性經(jīng)濟轉型、世界經(jīng)濟周期性放緩以及美國受到恐怖分子襲擊帶來(lái)的嚴峻形勢，但經(jīng)驗使他對香港的前途更加充滿(mǎn)信心。

　　這份題為《鞏固實(shí)力投資未來(lái)》的報告共三十四頁(yè)，分為六大部分，篇幅長(cháng)于去年。

　　董建華在引言中說(shuō)，香港回歸四年以來(lái)，廣大市民和特區政府共同努力，有效維持了香港的法治、自由和開(kāi)放的體系，與中央政府建立了充分信任；各界人士對祖國的認識加深，確立和認同香港回歸后自己的新身份；“一國兩制”得到成功落實(shí)。

　　在分析目前香港經(jīng)濟困難的原因后，董建華著(zhù)重談了香港的獨特地位、優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境和匯集企業(yè)人才等優(yōu)勢。他指出，香港的未來(lái)路向是清晰的，即在現有基礎上，向高增值發(fā)展。只要港人加強共識，積極創(chuàng )新，將可以帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　施政報告的重點(diǎn)是闡述政府在經(jīng)濟困難時(shí)期的作為。董建華用了二十多頁(yè)的篇幅，暢談了特區政府的五大任務(wù)。

　　——大力投資于教育，工作重點(diǎn)包括強化師資、增加學(xué)額、落實(shí)小學(xué)全日制、改善學(xué)校設施、推廣兩文三語(yǔ)、培育多元精英、改革大學(xué)學(xué)制、鼓勵持續進(jìn)修。董建華說(shuō)，過(guò)去五年間港府的教育經(jīng)費增長(cháng)了四成六，今后五至十年，無(wú)論香港經(jīng)濟境況如何，政府對教育的投資依然會(huì )連年增加。

　　——加強硬軟件設施，改善營(yíng)商環(huán)境。董建華透露，特區政府對基建工程已作出承擔并正在進(jìn)行的工程項目有一千六百多項，總投資額超過(guò)四千億港元，大部分項目將在二0一0年以前完成；將以新思路扶持中小企業(yè)；投入最高二十億港元，在赤(躐去左加魚(yú))角興建一個(gè)新的展覽中心；支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)；吸引更多內地游客來(lái)訪(fǎng)；方便外來(lái)企業(yè)來(lái)港；廣納外來(lái)人才和投資。

　　——優(yōu)化生活環(huán)境，內容包括加強環(huán)保、市區重建、文化體育三方面。

　　——紓困措施。董建華說(shuō)，在努力改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，特區政府將創(chuàng )造三萬(wàn)多個(gè)就業(yè)機會(huì )。為減輕市民負擔，政府決定減免明年第一至第四季度應繳差餉，寬減總金額約五十億港元；將向立法會(huì )建議，把今年和明年兩個(gè)課稅年度的居所貸款利息扣除額上限，提高至每年十五萬(wàn)元。特區政府還將提供一個(gè)可靠的安全網(wǎng)，給予弱勢社群必要支援。

　　——對政府架構進(jìn)行必要的調整和改革，加強高官問(wèn)責制，提高施政水平。

　　董建華在結束語(yǔ)中樂(lè )觀(guān)表示，只要香港人齊心合力，鞏固既有優(yōu)勢，大力投資未來(lái)，就一定能夠擺脫困境，在轉型后保持領(lǐng)先地位，分享新經(jīng)濟的豐碩成果。