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組織機構 2001年10月11日 15:53 APEC共有五個(gè)層次的運作機制: 一、領(lǐng)導人非正式會(huì )議(1993年開(kāi)始舉行) 參見(jiàn):APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議 二、部長(cháng)級會(huì )議 分為部長(cháng)級會(huì )議和專(zhuān)業(yè)部長(cháng)級會(huì )議。部長(cháng)級會(huì )議實(shí)際是“雙部長(cháng)”會(huì ),即各成員 的外交部長(cháng)(中國香港和中國臺北除外)和經(jīng)濟部長(cháng)(或外貿部長(cháng)、商業(yè)部長(cháng)等)會(huì ) 議,每年的領(lǐng)導人非正式會(huì )議前舉行。始于1989年。專(zhuān)業(yè)部長(cháng)級會(huì )議是指討論中 小企業(yè)、旅游、環(huán)保、教育、科技、通信等問(wèn)題的部長(cháng)會(huì )議。 參見(jiàn):APEC雙部長(cháng)會(huì )議和專(zhuān)業(yè)部長(cháng)會(huì )議 三、高官會(huì ) 它是為亞太經(jīng)合組織的協(xié)調機構,每年舉行3-4次會(huì )議,始于1989年。由 各成員司局級或大使級官員組成,提出議題、相互交換意見(jiàn),協(xié)調看法,歸納集中, 然后提交部長(cháng)級會(huì )議討論。會(huì )議主要任務(wù)是負責執行領(lǐng)導人和部長(cháng)級會(huì )議的決定,并 為下次領(lǐng)導人和部長(cháng)級會(huì )議做準備。 參見(jiàn):APEC高官會(huì )及其下設委員會(huì )、專(zhuān)家組、工作組 四、委員會(huì )和工作組委員會(huì ): 預算和管理委員會(huì ) 就有關(guān)APEC預算、行政和管理等問(wèn)題向APEC高官提出意見(jiàn)。評 估APEC預算結構并提出建議,審議項目申請,草擬APEC年度預算報告, 審查APEC預算及預算過(guò)程有關(guān)的所有問(wèn)題,研究APEC進(jìn)程中的管理改革 問(wèn)題。 貿易和投資委員會(huì ) 1993年成立,其工作領(lǐng)域為:關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)、投資、標準一 致化、海關(guān)程序、知識產(chǎn)權、競爭政策、政府采購、放寬管制、原產(chǎn)地規則、爭 端調解、商務(wù)人員流動(dòng)、烏拉圭回合結果執行、信息收集和分析。其下屬機構包 括:市場(chǎng)準入組、服務(wù)工作組、投資專(zhuān)家組、標準一致化分委會(huì )、海關(guān)程序分委 會(huì )、知識產(chǎn)權專(zhuān)家組、政府采購專(zhuān)家組、爭端調解專(zhuān)家組、競爭與放寬管制工作 組、商務(wù)人員流動(dòng)專(zhuān)家組、烏拉圭回合結果執行和原產(chǎn)地規則工作組。 經(jīng)濟委員會(huì ) 前身為經(jīng)濟趨勢和問(wèn)題特別小組,1994年11月在雅加達舉行的第6屆 部長(cháng)會(huì )議上改現名。委員會(huì )負責研究、分析APEC區域的經(jīng)濟問(wèn)題及發(fā)展趨勢 ,撰寫(xiě)有關(guān)專(zhuān)題報告。 亞太工商咨詢(xún)理事會(huì ) 1995年11月在日本大阪舉行的亞太經(jīng)合組織部長(cháng)級會(huì )議上正式成立, 以取代太平洋工商論壇(太平洋工商論壇1993年成立,由亞太經(jīng)合組織成員 的大小型企業(yè)的代表組成)。工商咨詢(xún)理事會(huì )成立的目的是鼓勵工商界人士參與 亞太經(jīng)合組織合作進(jìn)程。每個(gè)亞太經(jīng)合組織的成員派3名具有代表性的工商界人 士參加理事會(huì )。
亞太經(jīng)合組織商業(yè)顧問(wèn)委員會(huì )金融委員會(huì ) 亞太經(jīng)濟論壇 松散的磋商機構,旨在促進(jìn)本地區的持續發(fā)展,由澳大利亞、文萊、加拿大 、智利、中國、香港、印度尼西亞、日本、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞 新幾內亞、菲律賓、新加坡、韓國、中國臺北、泰國和美國等成員組成。
爭端調解處 1994年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人倡議建立,1995年名人小組報告中再次 呼吁在自愿基礎上立即建立該機構。
中小企業(yè)政策協(xié)調小組 該組織于1994年大阪會(huì )議之后由亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟部長(cháng)成立,1995 年4月在雅加達舉行第一次會(huì )議。其目標是協(xié)調中小企業(yè)的計劃,認為中小企業(yè) 是經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要因素。 工作小組: 貿易促進(jìn)小組 擬訂在該地區國家之間交流貿易和工業(yè)信息和提供促進(jìn)經(jīng)濟和貿易往來(lái)的各 種建議。并組織旨在促進(jìn)貿易的國際會(huì )議、舉行亞太商品交易會(huì )和舉辦貿易促進(jìn) 培訓班。 貿易和投資數據研究小組 為亞太地區建立一個(gè)投資和技術(shù)信息網(wǎng)。傳播有關(guān)“技術(shù)領(lǐng)域”技術(shù)革新、 項目經(jīng)營(yíng)方面的信息。 工業(yè)和科技小組 人力資源開(kāi)發(fā)小組 設法在亞太國家之間就以下幾方面進(jìn)行交流:商業(yè)管理、工業(yè)培訓、技術(shù)革 新、項目經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規劃。 能源小組 制定合作項目,如建立一個(gè)地區性的能源供求數據庫,并且首先就煤炭的利 用技術(shù),能源的節約和技術(shù)轉讓?zhuān)约百Y源的勘探和開(kāi)發(fā)等問(wèn)題交換看法。 海洋資源保護小組 負責調查海詳污染的程度,就亞太經(jīng)濟合作會(huì )議國家加入國際法公約事宜提 供建議,研究改善海詳污染的技術(shù)和政策。 電信小組 編寫(xiě)APEC電訊發(fā)展活動(dòng)報告,介紹每個(gè)成員的電訊環(huán)境;發(fā)行指導如何接受 通訊組織培訓的手冊,探索創(chuàng )立和擴大區域電訊網(wǎng)的方式。 交通運輸小組 研究完善基礎設施的途徑,促進(jìn)人員和貨物流通,收集、交換資料,增加交 通安全。 旅游小組 交換旅游資料,掃除旅游業(yè)發(fā)展的障礙,制定培訓計劃,研究APEC成員現有 旅游開(kāi)發(fā)項目。 漁業(yè)小組 研究APEC在開(kāi)發(fā)漁業(yè)資源方面相互合作的方式,通報APEC與現有國際組織協(xié) 調互補的作用,促進(jìn)APEC成員之間的合作。 農業(yè)技術(shù)合作小組 中小企業(yè)小組 名人小組 1992年成立,由一些學(xué)術(shù)界專(zhuān)家組成的非政府小組,對亞太經(jīng)合組織的 政策和方針提供咨詢(xún)和建議。1994年經(jīng)合組織領(lǐng)導人采納了其如下建議:亞 太地區工業(yè)化成員到2010年、發(fā)展中成員到2020年實(shí)現自由、公開(kāi)貿易 和投資。 參見(jiàn):APEC高官會(huì )及其下設委員會(huì )、專(zhuān)家組、工作組 ABAC、CEO峰會(huì )與知名人士小組 五、秘書(shū)處 1993年1月1日在新加坡正式建立,同年3月正式運行。秘書(shū)處負責行政、 財務(wù)、信息收集及出版和工作組會(huì )議的組織協(xié)調等事務(wù)性工作。其主要職能有:為部 長(cháng)級會(huì )議及高官會(huì )提供文件和服務(wù);準備年度預算并向高官會(huì )提出使用建議,監測和 審查專(zhuān)題工作組的活動(dòng)并提出協(xié)調建議;向報界、商界、學(xué)術(shù)團體及公眾傳播信息; 以及高官會(huì )授權交辦的其他任務(wù)。秘書(shū)處執行主任由每年部長(cháng)級會(huì )議的東道主派人擔任。 |
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