![]() |
![]() |
首頁(yè) | 新聞大觀(guān) | 中新圖片 | 中新財經(jīng) | 中新專(zhuān)稿 | 圖文專(zhuān)稿 | 中新影視 | 中新出版 | 中新專(zhuān)著(zhù) | 中新英才 | 華人世界 | 臺灣頻道 | 供稿服務(wù) |
|
領(lǐng)導人會(huì )議 2001年10月11日 16:40 西雅圖會(huì )議 1993年在西雅圖舉行的亞太經(jīng)合組織成員領(lǐng)導人非正式會(huì )議是自亞太經(jīng)合組織成立以來(lái)的第一次,從第一屆年會(huì )開(kāi)始,APEC升格為領(lǐng)導人非正式會(huì )議,并成為一種制度,從而開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)對話(huà)和交流協(xié)商的新舞臺。 宣言:經(jīng)濟展望聲明 西雅圖領(lǐng)導人非正式會(huì )議最后發(fā)表了一份《APEC領(lǐng)導人經(jīng)濟展望聲明》(又稱(chēng)布萊克島展望)。聲明認為,“我們召開(kāi)了亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導人的沒(méi)有先例的會(huì )議。在冷戰后的這個(gè)時(shí)代,我們有機會(huì )為亞洲和太平洋地區建立一種可以發(fā)揮我們這些不同成員的能量、加強合作并促進(jìn)繁榮的經(jīng)濟基礎!薄拔覀冋J識到,只有我們共同作出積極的努力來(lái)實(shí)現目標,這個(gè)設想才會(huì )成為現實(shí)”。聲明重申“支持繼續發(fā)展亞太經(jīng)濟合作組織作為一個(gè)致力于給本地區帶來(lái)經(jīng)濟實(shí)惠的論壇”。 世界各國官方和輿論傳媒普遍反映,西雅圖會(huì )議所開(kāi)創(chuàng )的領(lǐng)導人非正式會(huì )議是成功的、重要的,它對亞太地區經(jīng)濟合作與和平和穩定的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 茂物會(huì )議 1994年在印尼茂物舉行APEC的第二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議使亞太地區貿易投資自由化從上一次會(huì )議的“意向階段”進(jìn)入了“實(shí)質(zhì)階段”。 宣言:共同決心宣言 會(huì )上發(fā)表了《APEC經(jīng)濟領(lǐng)導人共同決心宣言》,即《茂物宣言》,具體確定了地區貿易投資自由化的長(cháng)遠計劃,宣布“不遲于2020年在亞太地區實(shí)現自由,開(kāi)放貿易和投資這一目標!辫b于亞太經(jīng)合組織的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,宣言提出發(fā)達成員和發(fā)展成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現上述目標。為了如期實(shí)現這一目標,宣言要求亞太經(jīng)合組織成員從現在起便“進(jìn)一步減少相互間的貿易和投資壁壘,促進(jìn)貨物、服務(wù)和資本的自由流通,”確定貿易和投資自由化的時(shí)間進(jìn)程表,這是茂物會(huì )議取得的最大成果和特點(diǎn)。 大阪會(huì )議 1995年大阪會(huì )議的最顯著(zhù)特點(diǎn)是突出了靈活性和非歧視性的原則,更強調了各成員國的自主自愿,按各國國情來(lái)實(shí)施貿易自由化進(jìn)程。 關(guān)于靈活性。會(huì )議中首先碰到貿易自由化的范圍問(wèn)題,美國等發(fā)達成員和發(fā)展中成員之間存在明顯的對立。美國主張貿易自由化應包括所有經(jīng)濟領(lǐng)域,不允許有例外,而韓國以及其他發(fā)展中成員,主張應從各國實(shí)際考慮。日本想方設法從中協(xié)調,最后在大阪會(huì )議文件中寫(xiě)進(jìn)了自由化領(lǐng)域應有靈活性。 關(guān)于非歧視原則。即在成員之間實(shí)行平等非歧視原則。美國原本堅決主張,它要根據美國國內法律決定給誰(shuí)最惠國待遇,這是針對中國而言的,中國則明確表示反對美國實(shí)行這種歧視性原則的做法。最后在大阪會(huì )議的文件上寫(xiě)了APEC成員“將努力實(shí)行”非歧視原則,從而緩和了雙方的對立。 關(guān)于實(shí)現貿易和投資自由化期限目標問(wèn)題,大阪會(huì )議文件上寫(xiě)進(jìn)了具有靈活性的原則,即加上了“本著(zhù)自愿”的原則來(lái)實(shí)現貿易和投資自由化的期限目標,另外,大阪會(huì )議還強調了成員國間經(jīng)濟合作的重要性,將它與貿易和投資自由化一起列為APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議的主要特色。 宣言:經(jīng)濟領(lǐng)導人行動(dòng)宣言 批準了《大阪行動(dòng)議程》并發(fā)表了《APEC經(jīng)濟領(lǐng)導人行動(dòng)宣言》(即《大阪宣言》)。 蘇比克會(huì )議 1996年菲律賓蘇比克會(huì )議有以下特點(diǎn): (1)首先就經(jīng)濟技術(shù)合作取得了共識,擺正了它在亞太經(jīng)合組織中的位置,自1993年西雅圖會(huì )議召開(kāi)以來(lái),貿易和投資自由化一直被作為APEC的首要目標和重點(diǎn),經(jīng)濟技術(shù)合作從未被單獨在會(huì )上提出過(guò)。但這次馬尼拉部長(cháng)級會(huì )議,在A(yíng)PEC的歷史上,首次單獨通過(guò)一項有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)合作的文件,使經(jīng)濟技術(shù)合作得到了應有的重視,從而充分表達了發(fā)展中成員對APEC的期望。 (2)《馬尼拉行動(dòng)計劃》的通過(guò),使《大阪行動(dòng)議程》落到實(shí)處,將APEC的貿易和投資自由化、便利化目標推向實(shí)施階段。各成員的單獨行動(dòng)計劃是《馬尼拉行動(dòng)計劃》中最具實(shí)質(zhì)性的內容。由于各成員的利益焦點(diǎn)不一,在非關(guān)稅領(lǐng)域,三分之二成員提出了減少和限制措施,一半以上成員保證提高透明度?紤]到APEC成員的多樣性,經(jīng)過(guò)短短一年時(shí)間的協(xié)調,便取得這樣得成果,實(shí)屬不易!恶R尼拉行動(dòng)計劃》的通過(guò)和實(shí)施,標志著(zhù)亞太經(jīng)合組織進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 (3)確認了APEC追求可持續增長(cháng)和公平發(fā)展這一宗旨。 宣言:從展望到行動(dòng) 批準了部長(cháng)會(huì )議提交的《馬尼拉行動(dòng)計劃》、《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術(shù)合作原則框架宣言》兩項重要文件,并發(fā)表了《APEC經(jīng)濟領(lǐng)導人宣言:從憧憬到行動(dòng)》。 溫哥華會(huì )議 這次會(huì )議是在1997年7月爆發(fā)了亞洲金融危機之后召開(kāi)的,所以會(huì )議的主要議題是討論亞洲金融危機,進(jìn)一步推動(dòng)貿易和投資自由化。 宣言:聯(lián)合亞太經(jīng)合組織大家庭 《APEC經(jīng)濟領(lǐng)導人宣言——將APEC大家庭聯(lián)合起來(lái)》,決心尋求亞太地區的持續增長(cháng)和公平發(fā)展,并表示堅信本地區經(jīng)濟將繼續在全球經(jīng)濟中起主導作用。宣言重申堅持《茂物宣言》中所確定的實(shí)現貿易和投資自由化的兩個(gè)時(shí)間表;歡迎和支持此前在亞太地區高級財政金融官員在馬尼拉達成的框架協(xié)議;承諾逐年改進(jìn)和完善單邊行動(dòng)計劃,批準部長(cháng)級會(huì )議提出的在15個(gè)部門(mén)中先在9個(gè)部門(mén)實(shí)施自由化的建議;接納越南、俄羅斯和秘魯為APEC新成員;領(lǐng)導人指示部長(cháng)們制定《走向21世紀的科技產(chǎn)業(yè)合作議程》,并向1998年度的吉隆坡會(huì )議提出報告。宣言還要求探討電子商務(wù)問(wèn)題,重申將如期完成世貿組織框架下的金融談判,重視基礎設施建設和可持續發(fā)展等問(wèn)題。 吉隆坡會(huì )議 這次會(huì )議的主要特點(diǎn)是一波三折、有所進(jìn)展。會(huì )議是在亞洲金融危機最嚴重的時(shí)刻舉行的,當時(shí)馬來(lái)西亞國內政局波動(dòng),美國總統克林頓派副總統戈爾與會(huì ),并帶著(zhù)干涉別國內政的大棒,給會(huì )議投下了陰影。如何抵御金融危機的深化和擴散,減少其破壞性,加強國際合作與監管,建立亞太地區和國際金融新秩序,成為會(huì )議的第一主題。會(huì )議的另一特點(diǎn)是,日本在林產(chǎn)品和水產(chǎn)品問(wèn)題上對美國毫不相讓?zhuān)瑧B(tài)度堅決。戈爾借發(fā)言之機指責馬來(lái)西亞政府,引起東道國的憤怒譴責,也遭到了中國、新西蘭和新加坡的反對。中國在會(huì )上所起的主導作用也成為會(huì )議的一大特點(diǎn)。中國國家主席江澤民闡明了中國在亞太經(jīng)合組織中突出貿易、投資、金融自由化的發(fā)展性、階段性的觀(guān)點(diǎn)。同時(shí)強調經(jīng)濟技術(shù)合作和貿易投資自由化是APEC的兩大支柱,兩個(gè)輪子,應當相輔相成,相互促進(jìn)。不縮小發(fā)展中成員與發(fā)達成員在科技水平上的差距,實(shí)現共同發(fā)展的目標也就無(wú)從談起。他特別引人注目地指出了企業(yè)界在推動(dòng)亞太地區經(jīng)濟技術(shù)合作方面的重要作用,并表示支持“促進(jìn)公平增長(cháng)的伙伴關(guān)系計劃”。同時(shí)宣布,中國已相應成立了“APEC中國企業(yè)聯(lián)席會(huì )議”。會(huì )議取得的最重要成果是,21個(gè)成員領(lǐng)導人提出了緊急改革全球金融體系的計劃,并在相關(guān)問(wèn)題上發(fā)出呼吁或提出了舉措。 宣言:增強經(jīng)濟增長(cháng)的基礎 《APEC經(jīng)濟領(lǐng)導人宣言——加強增長(cháng)的基礎》。并通過(guò)了《走向21世紀的APEC科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開(kāi)發(fā)行動(dòng)計劃》等經(jīng)濟技術(shù)合作的綱領(lǐng)性文件。 奧克蘭會(huì )議 這次會(huì )議有一些非同尋常的特點(diǎn)。會(huì )議是在亞太地區一些國家的經(jīng)濟開(kāi)始恢復、WTO新一輪談判即將啟動(dòng)前召開(kāi)的。與會(huì )領(lǐng)導人重申支持多邊貿易體制和開(kāi)放市場(chǎng),并且強調,APEC將繼續在增強全球經(jīng)濟,尤其是在加強多邊貿易體系中起領(lǐng)導作用。會(huì )議另一特點(diǎn)是,會(huì )議期間,中美兩國元首舉行備受關(guān)注的正式會(huì )晤,雙方同意共同努力推動(dòng)中美關(guān)系朝著(zhù)雙方已經(jīng)確定的方向前進(jìn)。這是一次積極的、建設性的會(huì )晤,對恢復和改善中美關(guān)系具有重要意義。 宣言:奧克蘭挑戰 《APEC經(jīng)濟領(lǐng)導人宣言——奧克蘭的挑戰》。宣言表示,APEC將盡力支持新一輪WTO多邊會(huì )談,并指出應對工業(yè)品關(guān)稅、農業(yè)和服務(wù)業(yè)等進(jìn)行全面談判。領(lǐng)導人在會(huì )議上發(fā)表堅決支持APEC內非WTO成員加入世貿組織談判,并盡早成為WTO成員。領(lǐng)導人會(huì )議還對此前舉行的部長(cháng)會(huì )議及其進(jìn)行的工作表示贊賞。 部長(cháng)會(huì )議宣言就一些具體領(lǐng)域的合作問(wèn)題闡明了意見(jiàn),主要是:APEC組織堅決支持推行電子商務(wù),提出對于電子商務(wù)交易免予征稅時(shí)間,還決定發(fā)達成員在2005年、發(fā)展中成員在2010年實(shí)現無(wú)紙化交易;取消農業(yè)補貼,同意建立一個(gè)充滿(mǎn)活力的地區糧食體系,使糧食生產(chǎn)、加工和消耗成為地區經(jīng)濟持續增長(cháng)、公平發(fā)展的基本組成部分。 此外,首腦會(huì )議還批準了APEC加強競爭和法規改革的原則以及婦女融入亞太經(jīng)合組織框架等一系列文件,盡早實(shí)現相互融合、共同發(fā)展,從而拉近了方案的制定與具體落實(shí)間的差距,為APEC的今后發(fā)展指明了方向。 2000年文萊會(huì )議 此次會(huì )議通過(guò)了《領(lǐng)導人宣言》,重申各成員堅持茂物確定的貿易投資自由化目標,并加強人力、機構、基礎設施和市場(chǎng)等方面的能力建設活動(dòng)。會(huì )議還決定采用電子版單邊行動(dòng)計劃(E-IAP),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交和宣傳各成員就貿易投資自由化和便利化采取的措施。會(huì )議通過(guò)的《新經(jīng)濟行動(dòng)議程》就促進(jìn)新經(jīng)濟的發(fā)展開(kāi)展合作提出方案,并決定請各成員部長(cháng)在此基礎上制定詳細的工作計劃。 各方均認為全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)趨勢。發(fā)展中成員強調在看到全球化機遇的同時(shí),應看到全球化所帶來(lái)的挑戰。各方都十分重視以信息技術(shù)為主導的新經(jīng)濟在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用。會(huì )議強調技術(shù)革新所帶來(lái)的好處還遠未使全體公眾受益,領(lǐng)導人宣布要實(shí)施一政策框架,在2010年前實(shí)現全體公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )獲取信息和服務(wù)的目標。此外,石油價(jià)格問(wèn)題在會(huì )議上引起關(guān)注,領(lǐng)導人原則呼吁要穩定油價(jià),要求APEC繼續開(kāi)展能源方面的合作。 會(huì )議呼吁WTO各方盡早在2001年達成一項全面、平衡的談判議程,并啟動(dòng)新一輪談判。各方對盡快結束中國加入WTO談判表示支持。會(huì )議對區域貿易安排給予原則肯定,同時(shí)要求它符合WTO有關(guān)規則和APEC的目標和原則。 會(huì )議普遍認識到,要應對經(jīng)濟全球化的挑戰,使所有成員從中受益,必須加強經(jīng)濟技術(shù)合作,重點(diǎn)推動(dòng)人力資源開(kāi)發(fā)與合作。文萊提出的有關(guān)加強人力資源開(kāi)發(fā)的框架文件得到各方支持。中文領(lǐng)導人還宣布將于明年共同在中國舉辦APEC人才能力建設高級別會(huì )議。 宣言:Leaders' Declaration |
|||
|
新聞大觀(guān)| | 中新圖片| | 中新財經(jīng)| | 中新專(zhuān)稿| | 圖文專(zhuān)稿| | 中新影視| | 中新出版| | 中新專(zhuān)著(zhù)| | 中新英才| | 華人世界| | 臺灣頻道| | 供稿服務(wù)| | 聯(lián)系我們 |
|
|
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀(guān)點(diǎn)!】帽揪W(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權。 |