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　　中新網(wǎng)北京10月16日消息：“中國入世縱橫談”——本地水果面臨洋果品搶攤之虞

　　作者 韓爾晉

　　中國是世界上的水果大國，水果總產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的12%，居世界之首，蘋(píng)果和梨的產(chǎn)量居世界第一，柑橘產(chǎn)量排在巴西和美國之后，位列第三。加入WTO后，水果的進(jìn)口關(guān)稅減讓幅度高達60-70%，內地市場(chǎng)將遭遇前所未有的洋水果大舉搶攤之勢，這對本地水果業(yè)的供需平衡和生產(chǎn)結構將會(huì )產(chǎn)生深遠的影響和沖擊。

　　市場(chǎng)方面：中國將丟失一部分中高檔水果市場(chǎng)，柑桔市場(chǎng)損失最大，其次是蘋(píng)果、香梨、荔枝、龍眼等水果，估計只能基本保住現有市場(chǎng)份額，果汁加工業(yè)市場(chǎng)份額也進(jìn)一步減少。

　　種植方面：長(cháng)江流域是中國橙類(lèi)發(fā)展的適宜區，經(jīng)過(guò)10年建設，已形成以橙類(lèi)種植為主的長(cháng)江柑桔帶。加入WTO對南方甜橙產(chǎn)區以及甜橙品質(zhì)較差的農戶(hù)影響較大，種橙收入可能有所下降，甚至導致以種植甜橙為主的南方貧困地區農民在脫貧后可能返貧。

　　進(jìn)口方面：中國每年從海關(guān)進(jìn)口水果近70萬(wàn)噸，但走私入境的水果每年約200-300萬(wàn)噸，估計損失各項稅收達20億元以上，嚴重沖擊了中國柑桔、蘋(píng)果、香蕉、菠蘿、芒果、楊桃等水果市場(chǎng)。入世后，政府可以從進(jìn)口數量和品種方面進(jìn)行調控，避免無(wú)序競爭，從根本上杜絕水果走私。

　　中國柑桔專(zhuān)家認為，從長(cháng)遠看入世對內地柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展利大于弊：第一，入世有利于中國有效地利用國際資源和開(kāi)拓國際市場(chǎng)。第二，有利于優(yōu)化國內柑桔品種結構和進(jìn)出口結構。第三，有利于減少其他國家對中國柑桔產(chǎn)品出口的非關(guān)稅壁壘措施等不公平待遇，擴大柑桔類(lèi)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的份額，實(shí)現出口市場(chǎng)多元化戰略。第四，有利于靈活運用WTO及烏拉圭回合農產(chǎn)品協(xié)議有關(guān)條款及爭端解決機制，適當保護國內柑桔生產(chǎn)和柑桔市場(chǎng)，使之免受?chē)�外柑桔�?lèi)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。第五，有利于引進(jìn)技術(shù)、利用外資，改造中國柑桔產(chǎn)業(yè)，強化柑桔加工產(chǎn)業(yè)，提高柑桔類(lèi)鮮果和加工品質(zhì)量。

　　挑戰與機遇并存，抓住了機遇，就意味著(zhù)一個(gè)新天地的開(kāi)始。經(jīng)過(guò)多年的調查和研究，中國農業(yè)部門(mén)對水果業(yè)“入世”對策及其近期發(fā)展，也已作出了詳細的規劃，其主要內容有：

　　調整政策，調整水果發(fā)展戰略、改變資源配置結構與方向，實(shí)現水果業(yè)增長(cháng)方式的轉變，重點(diǎn)發(fā)展水果加工業(yè)等有前景的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；

　　結構優(yōu)化、區域布局。按生態(tài)區劃蘋(píng)果、梨、柑桔、李、杏，桃等水果栽植區域。加快老劣果園品種的淘汰與更新步伐�？刂铺O(píng)果、柑桔和梨的栽植面積，積極發(fā)展名特優(yōu)稀和應時(shí)小水果類(lèi)產(chǎn)品；

　　依靠科技，提高果品質(zhì)量。綜合采用良種壯苗、高接換種、控冠改型、疏花疏果、配方施肥、人工或蜜蜂授粉、果園覆蓋、節水灌溉、病蟲(chóng)綜合防治、果實(shí)套袋、摘葉轉果、鋪反光膜等技術(shù)，最大限度地提高果實(shí)品質(zhì)；建立良種繁育體系。建立國家果樹(shù)脫毒快繁中心和無(wú)病毒果樹(shù)良種苗木繁殖場(chǎng)。