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　　中新社南寧十月十六日電(周群鄺建明)國務(wù)院研究室宏觀(guān)經(jīng)濟研究司副司長(cháng)叢明今天在此間舉辦的(中國)面向二十一世紀的稅收經(jīng)濟論壇上指出：為適應加入WTO的需要，中國現行的稅制和稅收政策要做六大調整，實(shí)行有增有減的稅收政策。

　　叢明說(shuō)，入世后，中國的稅收政策調整既要符合WTO的要求，也需要符合中國經(jīng)濟實(shí)際和宏觀(guān)調控的需要，這些調整包括：

　　實(shí)行增值稅的轉型。從二00三年開(kāi)始，國債投資力度開(kāi)始減弱，要通過(guò)增強社會(huì )投資機制逐步取代國債投資，這就需要將現行生產(chǎn)型增值稅轉變?yōu)橄�費型增值稅，以刺激企業(yè)投資的積極性。

　　按照國民待遇原則統一內外資企業(yè)所得稅。統一后的企業(yè)所得稅應按照擴大稅基、降低稅率的原則，減輕內資企業(yè)的稅負，取消外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

　　調節個(gè)人收入差距。包括完善個(gè)人所得稅制、開(kāi)征遺產(chǎn)稅等，在保持稅收穩定增加的基礎上，適當減輕中低收入者的稅負，加大對高收入者的調節力度。

　　進(jìn)一步完善出口退稅機制。結合增值稅的轉型，實(shí)行徹底退稅的辦法，即實(shí)行完全的零稅率。逐步取消退稅指標的分配管理辦法。

　　建立一定的關(guān)稅保護措施。對需要進(jìn)行控制的進(jìn)口商品，通過(guò)運用從量稅、復合稅、進(jìn)出口調節稅等關(guān)稅措施，適度保護國內相關(guān)的企業(yè)。對需要制裁的進(jìn)口商品，要充分運用WTO反傾銷(xiāo)、反補貼規則，進(jìn)行關(guān)稅保護。

　　　 在稅權劃分上，適當增加共享稅稅種和增加省級地方政府的稅收調控權，賦予省級地方政府擁有一定的地方稅立法權和一定的減免稅收的權力。

　　叢明表示，中國入世面臨的經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴峻，特別是美國“九一一”事件發(fā)生之后，對美國及世界經(jīng)濟的負面影響不可低估，明年中國外需將受到嚴重影響，保持經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)，需要通過(guò)進(jìn)一步擴大內需來(lái)彌補，因此，明年中國將會(huì )繼續實(shí)施積極的財政政策。在這樣的前提下，國家的稅收政策在明年將以穩定為主，加強管理為主要方向。