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　　中新社北京十一月八日電題：中國入世衛生服務(wù)部門(mén)喜憂(yōu)參半

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者姜知然

　　曾經(jīng)在中國處于絕對優(yōu)勢地位的衛生服務(wù)部門(mén)，如今面對中國即將加入WTO的現實(shí)，也不得不開(kāi)始思考自身的生存和發(fā)展問(wèn)題。雖然有些人已經(jīng)開(kāi)始擔心，入世后中國的醫療衛生部門(mén)能否經(jīng)得起國際的競爭，但對衛生部衛生經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡仁華來(lái)說(shuō)，還是充滿(mǎn)了信心。

　　蔡仁華說(shuō)：“中國加入WTO，對衛生服務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)是利弊兼有，喜憂(yōu)參半。絕非有些人所擔心的那樣�！彼�向記者介紹，入世后中國衛生服務(wù)部門(mén)參與國際競爭，對其本身來(lái)說(shuō)，至少有三大好處。其一，加入WTO進(jìn)一步開(kāi)展衛生服務(wù)貿易，有利于引進(jìn)適宜的、先進(jìn)的醫療設備和醫療技術(shù)促進(jìn)學(xué)科建設發(fā)展；同時(shí)引進(jìn)科學(xué)的管理模式，經(jīng)受醫療服務(wù)市場(chǎng)有序競爭的考驗，有利于提高中國公立醫院的管理水平。

　　其二，加入世貿組織，中國的醫療機構通過(guò)合資合作、改制轉型、聯(lián)合兼并等多種形式，將會(huì )吸引更多的國外資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理方法。逐步實(shí)現以公有制為主體，多種所有制與經(jīng)營(yíng)方式并存、公平競爭的新格局。

　　其三，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓物質(zhì)文化生活水平的提高，健康觀(guān)念發(fā)生變化，醫療服務(wù)需求多層次性日趨凸現，因此就要求醫療市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。而中國的入世則從客觀(guān)上要求滿(mǎn)足人們的愿望，從而有利于滿(mǎn)足社會(huì )多層次醫療服務(wù)的需求，并有可能帶動(dòng)健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　蔡仁華同時(shí)也指出，中國加入WTO確實(shí)也為醫療衛生服務(wù)部門(mén)的發(fā)展帶來(lái)一些新的挑戰和考驗。蔡仁華說(shuō)：“世界上任何事物都是辨證存在，動(dòng)態(tài)發(fā)展的。中國入世同樣會(huì )對衛生服務(wù)部門(mén)的生存與發(fā)展帶來(lái)一定的負面影響，這也正是現在許多專(zhuān)家擔心和正在研究解決的問(wèn)題�！�

　　蔡仁華說(shuō)，中國醫療市場(chǎng)目前還屬于“原始市場(chǎng)”，公立醫療機構在人、財、物等方面還缺少獨立的決策權，尚未形成自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的法人實(shí)體。而入世后醫療市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，競爭的加劇，原有的公立醫院將會(huì )處于劣勢，尤其缺少特色的中小醫院所受沖擊將更大，這在不同程度上影響整個(gè)醫療衛生系統的穩定。

　　此外，蔡仁華還指出，醫療市場(chǎng)的開(kāi)放使醫務(wù)人員面臨激烈的就業(yè)、就職競爭。由于發(fā)達國家對發(fā)展中國家市場(chǎng)的占有策略是“本地化”原則，因此中國的白衣天使們必然就要面對分化和重新組合的過(guò)程。高級醫療專(zhuān)業(yè)人才流失的結果，將有可能降低公立醫院的技術(shù)水平。

　　因為入世而產(chǎn)生的醫院產(chǎn)權多元化，會(huì )給中國醫療市場(chǎng)的監督管理帶來(lái)許多新問(wèn)題。衛生服務(wù)部門(mén)如何從“辦”機構向“管”服務(wù)轉化，在市場(chǎng)準入上如何既把握原則又遵循國民待遇，在市場(chǎng)管理上如何從“身份”管理向“行為”管理轉變等領(lǐng)域，還有待進(jìn)一步的提高

　　蔡仁華最后說(shuō)：“有些人對加入WTO心中存有疑慮，總覺(jué)得是引狼入室，而現在看來(lái)不過(guò)像其他事情一樣是有喜有憂(yōu)，只要處理好各種新的問(wèn)題和關(guān)系，我們同樣可以與狼共舞�！�