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回眸入世談判:中美元首互訪(fǎng)促進(jìn)談判進(jìn)程 2001年11月09日 09:10 中新社多哈十一月八日電 題:中美元首互訪(fǎng)促進(jìn)談判進(jìn)程 中新社記者余東暉 在中國入世談判中,高層的政治決斷往往起到關(guān)鍵性的作用,中美兩國元首在各個(gè)場(chǎng)合的會(huì )晤和互訪(fǎng),大大推動(dòng)了談判進(jìn)程。 一九九七年三月,WTO中國工作組第三次會(huì )議在日內瓦舉行。本輪談判取得了比過(guò)往兩年都更大的進(jìn)展,主要是就中國貿易進(jìn)出口權問(wèn)題基本達成一致,即中國答應在加入WTO后三年,允許所有的外國公司在中國經(jīng)營(yíng)外貿。 在江澤民主席這年秋天首次正式訪(fǎng)問(wèn)美國之際,中國加緊與有關(guān)締約方、特別是美國的談判,希望江澤民訪(fǎng)美能成為一個(gè)契機。 在八月的世貿組織中國工作組第五次會(huì )議上,中國與近二十個(gè)世貿組織成員進(jìn)行了雙邊市場(chǎng)準入談判,中方靈活務(wù)實(shí)的努力得到WTO成員的積極反應,好消息接連傳來(lái):中國與新西蘭、韓國、匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、土耳其、新加坡相繼達成雙邊協(xié)議;與日本貨物貿易達成協(xié)議。 一九九七年九月舉行的中共十五大提出公有制實(shí)現形式多樣化,多種所有制共同發(fā)展;緊接著(zhù)中國宣布從十月一日起,將進(jìn)口關(guān)稅總水平從百分之二十三降到百分之十七。這些無(wú)疑推進(jìn)了中國加入WTO的進(jìn)程。 一九九七年十月,江澤民主席訪(fǎng)問(wèn)美國,這是十二年來(lái)中國國家元首首次對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。中國加入WTO談判雖然沒(méi)能取得突破,但克林頓表示,美國將盡一切可能促使中國早日加入世界貿易組織。 雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明指出,中國全面參加多邊貿易體制符合雙方的利益。為了實(shí)現這一目標,雙方同意加緊關(guān)于市場(chǎng)準入,包括關(guān)稅、非關(guān)稅、服務(wù)業(yè)、標準、農業(yè)等問(wèn)題和履行世貿組織原則的談判,以便中國可以在商業(yè)上有意義的基礎上盡早加入世貿組織。 有史以來(lái)規模最大的中國經(jīng)貿代表團在江主席訪(fǎng)美期間,與美方簽訂了價(jià)值四十二點(diǎn)六億美元的合同;中國還表示愿意參加信息技術(shù)協(xié)議(ITA),到二00五年將多數信息產(chǎn)品降為零關(guān)稅;在十二月的WTO中國工作組第六次會(huì )議上,中方提出了服務(wù)貿易開(kāi)放的一攬子新出價(jià);在一九九七年中爆發(fā)的亞洲金融危機中,中國拿出四十億美元參與國際貨幣基金組織的國際救援,堅持人民幣不貶值。凡此種種,都顯示了中國擴大開(kāi)放,承擔責任,爭取入世的誠意。 在一九九八年六月克林頓訪(fǎng)華前夕,江澤民主席在接受美國媒體采訪(fǎng)時(shí)重申了中國“入世”三原則,江澤民表示,無(wú)論中國加入世貿組織談判的結果如何,中國的改革開(kāi)放都將繼續進(jìn)行下去,那正是“青山遮不住,畢竟東流去”。 人們曾經(jīng)對克林頓訪(fǎng)華時(shí)中美達成協(xié)議抱有期望,中美雙方確實(shí)也加緊談判,但由于美國國內反華勢力鬧得很兇,克林頓改弦易轍。盡管克林頓北京之行屬于“政治之旅”,中國加入WTO談判未取得突破,但他表態(tài):美國支持中國加入WTO,而且會(huì )親自提出一兩個(gè)建議,以推動(dòng)分歧的解決。 外經(jīng)貿部副部長(cháng)龍永圖認為,克林頓訪(fǎng)華之前的中美談判沒(méi)有達成任何書(shū)面協(xié)議,但還是有進(jìn)展的,而且是重大的、真正的進(jìn)展。(完) |
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