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　　中新社多哈十一月九日電題：大局已定最后沖刺

　　中新社記者余東暉

　　從二000年下半年開(kāi)始，中國加入WTO談判的重心從雙邊轉向多邊，但由于美國和歐盟在農產(chǎn)品補貼和合資保險公司股比問(wèn)題上，將雙邊談判中未能完全解決的問(wèn)題放到多邊談判中，向中國繼續發(fā)難，多邊談判進(jìn)展緩慢。

　　今年一月十七日結束的世貿組織中國工作組第十五次會(huì )議，經(jīng)過(guò)十多天的緊張談判，就是因農業(yè)補貼和保險等少數問(wèn)題依然未能解決，中國加入WTO的一攬子協(xié)議沒(méi)能達成。

　　中國代表團團長(cháng)龍永圖強調，中國政府需要在加入世貿組織后，保留符合世貿組織規定的農業(yè)支持手段，九億農業(yè)人口的利益永遠是我們考慮一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。中國在具體哪月哪日入世并不重要，重要的是中國入世已是大勢所趨，大局已定。

　　此時(shí)影響中國加入WTO談判的另一大變數是，美國新總統上臺后，對華政策能否保持連續性？小布什今年一月即位后，美國對華政策趨于強硬，四月一日更是發(fā)生撞機事件，美國國內反華勢力再度抬頭。

　　直到今年六月上海APEC貿易部長(cháng)會(huì )上，新任美國貿易代表佐立克才正式表達了布什總統強烈支持中國加入世貿組織，支持早些時(shí)候雙方達成的雙邊協(xié)議的意愿；中美就農業(yè)補貼問(wèn)題終于達成共識。六月外經(jīng)貿部部長(cháng)石廣生訪(fǎng)問(wèn)歐盟期間，中歐保險遺留問(wèn)題終告解決。

　　隨后，中國開(kāi)始了最后沖刺式的談判，六月二十八日至七月四日，姍姍來(lái)遲的WTO中國工作組第十六次會(huì )議就多邊談判中遺留的主要問(wèn)題達成全面共識，這表明中國加入WTO的實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)完成。十二天后的WTO中國工作組第十七次會(huì )議最終完成了中國入世議定書(shū)和工作組報告書(shū)的起草工作。

　　九月十三日，中國與墨西哥的雙邊談判達成協(xié)議，意味著(zhù)提出與中國進(jìn)行雙邊談判的三十七個(gè)WTO成員已全部與中國達成協(xié)議，所有雙邊障礙均已排除。

　　原定九月十二日舉行的WTO中國工作組舉行第十八次會(huì )議，因美國發(fā)生恐怖襲擊事件延遲了幾天，但并沒(méi)有拖延中國入世的步伐。十七日，中國加入WTO的法律文件獲得工作組通過(guò)，提交給十一月在卡塔爾首都多哈舉行的WTO部長(cháng)級會(huì )議審議。

　　在中國即將入世之際，不少外國人關(guān)注中國的經(jīng)貿法律、法規是否與WTO規則的接軌，關(guān)注中國執行經(jīng)貿政策和法律的透明度、統一性；關(guān)注中國能否兌現承諾。

　　其實(shí)，中美簽署雙邊協(xié)議后，中國清理經(jīng)貿法律、法規的工作已全面展開(kāi)，三部外資基本大法--《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》經(jīng)過(guò)修改，在全國人大獲得通過(guò)。另外有二千三百多個(gè)法規、文件也在清理之列。

　　在機構設置上，外經(jīng)貿部正式成立了世界貿易組織司和中國政府世界貿易組織通報咨詢(xún)局，進(jìn)出口公平貿易局也單獨設置，從而為加入WTO后中國權利與義務(wù)平衡和全面履行對外承諾提供了政府機制上的必要保證。

　　國家主席江澤民和總理朱镕基在多個(gè)場(chǎng)合鄭重表態(tài)，中國一定會(huì )遵守WTO規則，在享受應有權利的同時(shí)，切實(shí)履行對外承諾。

　　中國人已經(jīng)在思想上、行動(dòng)上、組織上作好準備，迎接十一月十日那個(gè)讓中國人期待了十五年時(shí)刻的到來(lái)。

　　(完)