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中國入世:鋼鐵工業(yè)價(jià)格影響不大,結構亟待調整

2001年11月17日 06:00

  中新社北京十一月十六日電題:鋼鐵工業(yè):價(jià)格影響不大,結構亟待調整

            中新社記者 閆曉紅

  中國鋼鐵行業(yè)與國際經(jīng)濟接軌較早,前幾年就已經(jīng)取消了進(jìn)口許可證和配額限制。而且由于近年來(lái)國內鋼鐵市場(chǎng)供大于求,致使鋼材價(jià)格一降再降,普通鋼材價(jià)格已接近或低于國際上同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格,從這個(gè)角度看,入世對中國鋼鐵工業(yè)的影響不是很大。

  但是,鑒于中國鋼材品種和質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,一些高附加值產(chǎn)品和特鋼產(chǎn)品在國際上還缺乏競爭力,加入WTO后這類(lèi)產(chǎn)品將受到巨大的沖擊。

  此間人士認為,加入WTO以后,中國要從鋼鐵大國最終走向鋼鐵強國,必須正視以下壓力:

  中國曾經(jīng)制定了限制進(jìn)口、鼓勵出口的外貿政策。加入WTO后,根據其規則,一些政策措施將會(huì )受到一定的限制或被取消。根據鋼鐵行業(yè)的現狀和存在的問(wèn)題,中國曾確定了鋼鐵工業(yè)“控制總量、調整結構、淘汰落后”的產(chǎn)業(yè)政策。這項政策對緩解鋼鐵產(chǎn)業(yè)供求失衡、改善品種質(zhì)量、提高裝備水平,提高行業(yè)的國際競爭力具有戰略意義。而加入WTO后,中國企業(yè)將走出國門(mén)融入國際大市場(chǎng),全世界鋼生產(chǎn)能力近十億噸,有二點(diǎn)四億噸生產(chǎn)能力閑置,鋼鐵產(chǎn)品嚴重失衡是世界性的,市場(chǎng)競爭會(huì )更加激烈。這將會(huì )增加中國鋼鐵產(chǎn)品的出口難度和進(jìn)口壓力,如果不進(jìn)行主動(dòng)限產(chǎn)、淘汰落后設備,企業(yè)就會(huì )步入增產(chǎn)、降價(jià)、減收的怪圈,最終會(huì )使很多企業(yè)陷入絕境。

  而加入WTO給中國鋼鐵工業(yè)也帶來(lái)積極促進(jìn)作用,主要表現在:

  其一,有利于產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)大規模資產(chǎn)重組。加入WTO后,對自由貿易加以限制的政策措施將被禁止,許多非關(guān)稅壁壘將逐步取消,國外跨國公司對中國直接投資將會(huì )增加,資本市場(chǎng)活躍將有利于鋼鐵企業(yè)加強資本運營(yíng),在國際上籌措發(fā)展資金,鋼鐵企業(yè)可根據自己長(cháng)遠戰略目標,借此進(jìn)行結構調整和資產(chǎn)重組。

  其二,有利于鋼鐵企業(yè)科技進(jìn)步。目前,中國鋼鐵企業(yè)的高新技術(shù)、設備仍然以引進(jìn)為主。加入WTO后,隨著(zhù)發(fā)達國家對中國鋼鐵工業(yè)技術(shù)壁壘的減弱,中國可充分利用國外先進(jìn)技術(shù)和管理方法,加快鋼鐵工業(yè)科技進(jìn)步。

  其三,有利于鋼鐵企業(yè)加快轉換經(jīng)營(yíng)機制,提高綜合競爭能力。加入WTO后,將使中國鋼鐵企業(yè)通過(guò)熟悉現今世界通用的國際規則,加強與國外鋼鐵企業(yè)的合作,促進(jìn)企業(yè)的組織結構、生產(chǎn)成本、集約經(jīng)營(yíng)等方面的改善,增加企業(yè)實(shí)力。并通過(guò)加快與國外投資企業(yè)的接軌,提高鋼鐵企業(yè)自我發(fā)展和抗風(fēng)險能力。

  其四,有利于鋼鐵及特有資源出口,有利于到國外承攬工業(yè)項目。加入WTO后,中國將獲得最惠國待遇,關(guān)稅降低,市場(chǎng)準入機會(huì )增多,為中國創(chuàng )匯創(chuàng )造良好國際貿易環(huán)境,近幾年,國內鋼材市場(chǎng)價(jià)格已基本同國際市場(chǎng)接軌,有些普鋼產(chǎn)品國內市場(chǎng)價(jià)格已低于歐盟、日本和美國等發(fā)達國家水平,加入WTO后,有利于普鋼生產(chǎn)企業(yè)擴大鋼材出口。

  中國一些鋼鐵企業(yè)不僅有鋼鐵主業(yè),還有基建制造等跨行業(yè)優(yōu)勢,加入WTO后,可發(fā)揮設計、制造、施工、調試等方面的綜合優(yōu)勢,到國際上平等競爭,進(jìn)一步開(kāi)拓出口市場(chǎng)。

  其五,有利于利用國外礦石、廢鋼資源。中國鐵礦石資源不足、品位不高、礦山老化,因此,到國外買(mǎi)礦比自產(chǎn)成本要低。加入WTO后,可通過(guò)平等貿易,到國外購買(mǎi)礦石。同時(shí)可緩解中國鐵礦石資源不足的問(wèn)題,國外充足的廢鋼資源可用來(lái)補充國內煉鋼所需。

   (完)




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