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　　作者:瀏漣

　　進(jìn)入二00一年，中南海高層在對外協(xié)調外交、奠定和平環(huán)境，對內調整經(jīng)濟，繼續保持百分之七以上的增長(cháng)速度的同時(shí)，特別將主要精力用在維護社會(huì )穩定局面上來(lái)。按照中共一貫說(shuō)法，穩定確保發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)穩定。在改革開(kāi)放二十年實(shí)踐中，在改革和發(fā)展中確保穩定是中共總結出的一條基本經(jīng)驗。

　　內外多種因素構成潛在不穩定

　　就目前國內局面而言，相當多的不穩定因素依然存在，有些還相當嚴重。其主要根源有四個(gè)方面：境外的威脅有兩方面，一是西方一些國家利用人權、宗教、民族、西藏等問(wèn)題制造麻煩，丑化中國的形象，牽制中國的發(fā)展；二是境外敵對勢力匯成潮流，其中包括民運分子、藏獨、臺獨、疆獨和“法輪功”勢力沆瀣一氣，內外勾結，并將其分裂活動(dòng)引向國內，嚴重威脅著(zhù)國內的社會(huì )穩定；在境內的問(wèn)題亦分為兩個(gè)方面，一是在相當地區刑事犯罪猖狂，特別是帶黑社會(huì )性質(zhì)的犯罪團伙和流氓惡勢力橫行一方，作惡多端，魚(yú)肉百姓，令人民群眾缺乏安全感；二是經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪案件上升，嚴重損害了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，特別是在中共高級官員中揭發(fā)出來(lái)的犯罪事例，或類(lèi)似遠華走私案一類(lèi)的經(jīng)濟大案，不僅使社會(huì )蒙受了重大經(jīng)濟損失，更重要的是此類(lèi)案件尤其影響群眾心理，亦間接影響社會(huì )穩定。

　　謹防前車(chē)之鑒 慎對社會(huì )矛盾

　　公正而言，上述各類(lèi)不穩定因素，過(guò)去有之，現在有之；國外有之，國內有之。只不過(guò)依時(shí)代不同內容有所變換。但問(wèn)題在于，上述各不穩定因素，均對當今中國社會(huì )有相當的潛在影響，對每一個(gè)問(wèn)題不予以重視或掉以輕心，均有可能引發(fā)地震，從而毀掉今日國家發(fā)展之局面。其嚴重性還不僅在于使經(jīng)濟發(fā)展速度放慢，甚至有可能出現經(jīng)濟大倒退，或者局面失控，在部分地區或全國引發(fā)動(dòng)亂。此言并非危言聳聽(tīng)，古今中外，遠遠近近，前車(chē)之鑒，舉手可見(jiàn)，因此江澤民等中央高層對此不得不慎之。

　　除此之外，近年在社會(huì )中還出現相當數量同社會(huì )發(fā)展有關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，例如下崗職工問(wèn)題，離退休人員待遇偏低問(wèn)題，東西部差別問(wèn)題，農民負擔問(wèn)題等等。

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