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九一一之后美國外交獨領(lǐng)風(fēng)騷 2001年11月27日 11:12
聲明:本版文章之版權屬于原作者及原刊載媒體,如轉載請與原刊載媒體聯(lián)系,謝謝合作。 九一一恐怖分子襲擊事件發(fā)生后,美國是首當其沖的受害者,數千無(wú)辜的性命白白賠上,加上數以千億元計的損失,造成美國社會(huì )惶惶不可終日,政府忙著(zhù)進(jìn)行全力反擊,民眾的生活大受影響。諸此種種情況,說(shuō)明了這件歷史上罄竹難書(shū)的大事對美國的經(jīng)濟、政治及民眾的言行和理念產(chǎn)生震撼性的影響。 不過(guò),若單單是指出九一一在美國社會(huì )的方方面面產(chǎn)生影響,那可能令人以為其影響是一面倒的,美國只受其害,而未見(jiàn)其利。實(shí)際上,從初露端倪的發(fā)展顯示,美國是一個(gè)善于掌握機遇的國家,它能把不利的因素化為有利于因素,能化被動(dòng)為主動(dòng),在事件發(fā)生后美國的外交活動(dòng)就是十分明顯的例子。 九一一事件發(fā)生后,論者多認為,這是后冷戰時(shí)代的一個(gè)重要轉折點(diǎn),大家都著(zhù)眼于美國在今后將把打擊的目標瞄準恐怖主義活動(dòng),因此不得不有求于其他國家,連在過(guò)去它曾列為假想敵人的國家亦然。這樣,它勢必要放棄后冷戰時(shí)期盛極一時(shí)的單邊主義,多團結其他國家,多搞協(xié)商。 事態(tài)的發(fā)展也確實(shí)是這樣,為了對付恐怖主義活動(dòng),美國把過(guò)去當作急需要辦的頭號大事都放下來(lái),冷戰心態(tài)少了很多。只要細心觀(guān)察,人們不難發(fā)現,美國的外交理念和立場(chǎng)的確有相當大的變化,如在對阿富汗展開(kāi)軍事行動(dòng)的同時(shí),也不忘讓聯(lián)合國扮演政治上的角色;對于表態(tài)支持打擊恐怖主義活動(dòng)的國家,布什總統都采取套近乎的態(tài)度,令人覺(jué)得倍加親切;對于回教世界,美國領(lǐng)導人采取更為包容和諒解的態(tài)度。 如果說(shuō)美國政府及其領(lǐng)導人在這些方面的改變是為了調動(dòng)全球的反恐力量,那么,它所付出的代價(jià)卻是絕對值得的,因為它所得到的是美國在外交上取得了主動(dòng)權,使美國成了名副其實(shí)的世界領(lǐng)袖。 在九一一之后,美國的盟友固然全力支持美國的反恐行動(dòng),連第三世界國家以及曾經(jīng)被美國視為主要對手的俄國和中國也都站在美國這一邊,可以說(shuō),除了極少數國家之外,全世界幾乎是一致的支持反恐行動(dòng)。這種高票支持的局面是過(guò)去半個(gè)世紀來(lái)難得一見(jiàn)的,即使在冷戰結束后,美國的勢力空前膨脹,可是,它在國際上所展開(kāi)的行動(dòng),如為驅逐侵略科威特的伊拉克而發(fā)動(dòng)的海灣戰爭,還有高舉人權高于主權旗幟的科索沃戰爭,每每仍然讓人聽(tīng)到不少雜音。 這次的形勢卻截然相反,在獲得全力支持之余,美國更成了全球外交活動(dòng)的舞臺,幾乎世界所有國家的元首或外交部長(cháng)都訪(fǎng)問(wèn)過(guò)美國,華盛頓因此門(mén)限為穿;原來(lái)在競選總統時(shí)連一些國家領(lǐng)袖的名字也叫不出的布什,現在幾乎每天都在接見(jiàn)外賓,笑談宴宴,商討反恐大計,木訥呆板的形象已不再,外交手腕日見(jiàn)圓熟。 美國利用反恐行動(dòng)來(lái)調動(dòng)一切支持力量,終而在外交舞臺上領(lǐng)袖群倫,這正是布什和他的班子在策略上應用得當的結果。在世人的心目中,他們不是把美國塑造成值得同情的受害者,而是值得景仰的領(lǐng)導者。 美國的新角色,已令人相信世界已從后冷戰時(shí)代走入“后后冷戰”時(shí)代,這個(gè)由美國主導的以反恐為中心的時(shí)代,將少些單邊主義,少點(diǎn)霸權姿態(tài),少點(diǎn)冷戰思維;多一點(diǎn)多邊主義,多一點(diǎn)包容。人們甚至預測美國國內的政治生態(tài)也將出現變化,譬如克林頓的“經(jīng)濟主打”牌子將撤下來(lái),改而強調重視國家安全問(wèn)題。未來(lái)新世紀外交誰(shuí)主沉浮,形勢已分明立判。 摘自:聯(lián)合早報11月27日 |
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