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中國全力做好法律準備實(shí)現與WTO規則銜接 2001年11月29日 08:37 中新社北京十一月二十八日電 在即將成為WTO正式成員之際,中國全力推進(jìn)法律法規的立、改、廢,盡快建立和完善相應的法律體系并加強司法保障,以實(shí)現與世貿“游戲規則”的順利銜接。 中國現行法律體系總體上與WTO規則基本一致。但專(zhuān)家認為,一些帶有計劃經(jīng)濟色彩、有歧視性、違反公平貿易原則和具有地方保護主義、地區封鎖的規定,應當予以清理、修改、廢止。中國入世前需要抓緊制定或修改的法律、行政法規有四十多件,需要廢止的行政法規有十多件,需要停止執行的國務(wù)院有關(guān)文件五十多件。目前國務(wù)院及其所屬部門(mén)已清理了兩千三百多件行政法規、部門(mén)規章及其它規范性文件。 入世在一定意義上可說(shuō)是政府入世,法律制度上特別是行政立法、行政執法需要進(jìn)行必要的調整。國務(wù)院法制辦主任楊景宇對《人民日報》說(shuō):“入世意味著(zhù)政府行為要受WTO規則的規范和約束,政府機關(guān)管事多,辦事手續繁瑣等問(wèn)題亟待解決!彼瑫r(shí)表示,中國不但要保證有關(guān)法律制度與WTO規則和對外承諾相一致,而且要增強法律制度的透明度。與貿易有關(guān)的法律、法規、規章和其他政策措施要集中在官方刊物上公開(kāi)刊登。而且公布時(shí)間與施行時(shí)間要間隔一個(gè)月以上,不再一公布就施行。 中國入世后人民法院如何為經(jīng)濟與社會(huì )健康、順利發(fā)展提供有力的司法保障?據了解,最高人民法院為入世做了大量司法準備工作,在中國入世之前,已經(jīng)把清理司法解釋工作作為重點(diǎn)內容,同時(shí)還制定一批新的司法解釋。 據分析,入世將會(huì )給人民法院審理案件帶來(lái)兩大變化:類(lèi)型新、數量大。對此,最高人民法院副院長(cháng)李國光向《人民日報》表示,世貿組織規則與其他國際條約的適用、與最緊密聯(lián)系地區法律的適用、與國內法的適用等問(wèn)題都會(huì )突顯出來(lái)。為此最高人民法院加大了對法官的培訓力度,截至今年十月底,已有近百名高級法官學(xué)成回國,在與WTO規則密切相關(guān)的審判崗位任職。 |
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