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　　中新網(wǎng)北京11月29日消息：中國“入世”已成定局�？春弥袊�保險市場(chǎng)前景的外資保險公司正摩拳擦掌為進(jìn)軍中國保險市場(chǎng)躍躍欲試。而事實(shí)上，中國保險市場(chǎng)此前已形成國有獨資、股份制、中外合資等多種所有制并存格局。

　　以上海為例，今年上半年上海共有經(jīng)營(yíng)性保險公司二十六家。其中壽險十二家，包括中資五家、外資七家；產(chǎn)險十三家，包括中資六家、外資七家。也就是說(shuō)，無(wú)論是壽險還是產(chǎn)險，外資公司在數量上都超過(guò)了中資公司。

　　根據中美達成的協(xié)議，中國將在入世后兩年內允許外資保險商設立全資非壽險分公司，三年內取消對外資保險公司的所有地限制，五年內允許其經(jīng)營(yíng)團體險、健康險和養老險。中歐的協(xié)議則顯示，中國將允許外資在人壽險合資企業(yè)中擁有“有效的管理控股”，外資持股的最高比例可達百分之五十。

　　中國保險業(yè)權威人士最近透露，根據中國要求，中國有關(guān)部門(mén)在《上海外資保險機構暫行管理辦法》的基礎上，重新制定了《外資保險機構管理條例》，已上報國務(wù)院審批以適應保險業(yè)對外開(kāi)放的新形勢。

　　此前不久，繼美國最大的工商保險機構美國國際集團屬下全資公司——美國友邦保險及美亞保險深圳分公司正式開(kāi)業(yè)，分別經(jīng)營(yíng)人壽險和產(chǎn)物險及意外責任險等業(yè)務(wù)外，美國大都會(huì )人壽、紐約人壽、信諾保險等外資保險公司，正等待進(jìn)入上海市場(chǎng)。至去年底，在華外資保險公司已達十五家，約占中國保險公司總數一半，還有一百多家外資保險公司在中國設立辦事處。

　　業(yè)內人士指出，外資和合資保險公司提高入市資金比例的“芝麻之門(mén)”已開(kāi)啟，這對拓寬外資保險公司投資渠道、提高經(jīng)營(yíng)效益具有十分重要的意義，將進(jìn)一步推動(dòng)中國保險業(yè)對外開(kāi)放進(jìn)程。

　　最近中國保監會(huì )向全國保險公司下達文件，闡釋了中外資企業(yè)向中資保險公司投資入股的限制，并首次規定，外資參股中資保險公司的上限是百分之二十五，單一外資股東則不得超過(guò)百分之五。此前，中國只有平安保險公司有兩家各持有百分之七股權的外資股東。

　　今年，中國保監會(huì )還將在培育保險市場(chǎng)主體，完善市場(chǎng)體系等方面逐步出臺新政策：一是擴大保險市場(chǎng)，增加中資保險公司數量；對經(jīng)營(yíng)水平高、償付能力足、沒(méi)有嚴重違法違規行為的股份制公司，增批開(kāi)設分支機構；在保證服務(wù)質(zhì)量前提下，允許保險業(yè)務(wù)跨行政區域經(jīng)營(yíng)。二是發(fā)展保險中介市場(chǎng)，增設新保險中介機構，盡快出臺《保險公估人管理規定》，將壽險營(yíng)銷(xiāo)部變?yōu)楸ｋU公司內設機構。三是培育再保險市場(chǎng)，建立國內優(yōu)先分保機制，防止保費不合理外流；適當增加再保險公司，逐步形成多家競爭市場(chǎng)格局。

　　與此同時(shí)，中國保監會(huì )加緊完善保險法規：一是根據入世要求，修改和完善現有保險法規，為修改《保險法》做準備；二是鞏固、發(fā)展保險市場(chǎng)清理整頓成果，依法維護市場(chǎng)秩序；三是完善保險監管機構體系；四是成立全國性保險行業(yè)協(xié)會(huì )，按照精簡(jiǎn)高效原則，完善和發(fā)展地方性保險行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮行業(yè)自律作用。(示之）