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　　7月17日發(fā)生在廣西南丹礦井的特大安全事故已經(jīng)過(guò)去五個(gè)多月了，這起事故之所以會(huì )引起全國上下普遍、持續的關(guān)注，不僅是因為在這次事故中死亡人數高達81人，而且因為在這起事故中有一些官員卷入其中，他們故意隱瞞事實(shí)真相不報。他們?yōu)槭裁匆�這樣做？他們隱瞞真相的目的是什么？他們又是怎樣隱藏事實(shí)真相的？他們在其中充當了怎樣的角色？相信這些問(wèn)題在很多人眼里都是些未解的謎團。昨天央視《新聞?wù){查》首次獨家披露了其中的真相。

　　水在瞬間淹沒(méi)了正在采礦的81名礦工

　　2001年7月17日凌晨，廣西南丹龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)所屬拉甲坡礦，發(fā)生了特大透水事故，大量涌入的水在瞬間淹沒(méi)了相鄰7個(gè)礦井和正在工作面上采礦的81名礦工，釀成了震驚全國的“717”礦難。幸存礦工潘孟底回憶說(shuō)：“當時(shí)我在六級那里卸斗，3點(diǎn)半的時(shí)候，突然我聽(tīng)見(jiàn)一聲炸，抬頭望過(guò)去是水，當時(shí)水漫上來(lái)，燈泡的瓦數又大，一碰到水就爆了，爆了以后，下面全都黑了�！�

　　拉甲坡礦發(fā)生事故以后，礦長(cháng)黎家西立即把這個(gè)消息通知了礦主黎東明。黎東明是拉甲坡礦業(yè)主，南丹龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)總經(jīng)理，擁有個(gè)人財富數億元，號稱(chēng)廣西首富。黎東明：“井下出事故當天早晨就報告到我那里，當時(shí)礦長(cháng)跟我講，不好了，我們-105以下的巷道突然冒水，被淹了。死了多少人，當時(shí)不清楚，因為有多少人到工作面都不知道，死人是肯定有了�！�

　　按照安全生產(chǎn)正常程序基本弄清情況后，應立即向政府報告事故。黎東明說(shuō)：“我就在當天下午5點(diǎn)多鐘向縣里面報告。打通了主管領(lǐng)導的電話(huà)以后，我就說(shuō)，莫書(shū)記，我們拉甲坡礦-105以下突然爆發(fā)大水�！�

　　我得知這個(gè)情況，很緊張，確實(shí)很緊張，這么大的事故怎么處理

　　第一個(gè)接到黎東明報告的是主管礦山安全工作的縣委副書(shū)記莫壯龍。莫壯龍說(shuō)：“龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)的總經(jīng)理黎東明給我打電話(huà)說(shuō)是17號下午5點(diǎn)多鐘到6點(diǎn)鐘，他在電話(huà)里跟我講，井下發(fā)生事故，我問(wèn)他具體什么事故，當時(shí)我的理解肯定是安全生產(chǎn)事故，不會(huì )是井下的事故，不會(huì )是別的事故。當時(shí)我問(wèn)死傷的人是多少？他說(shuō)具體要跟你當面談才好�！�

　　當晚8時(shí)左右，莫壯龍從大廠(chǎng)鎮出發(fā)趕去與黎東明會(huì )面。黎東明回憶：“跟莫壯龍見(jiàn)面以后，我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)他，這件事情要不要往上報，他反問(wèn)我，你們內部的事，你們有把握做嗎？所謂內部的事情，就是我們內部死亡家屬的安置，我們內部的保密，我就對他說(shuō)，我們內部的工作，我可以盡力做，但是外部和上面的工作我沒(méi)有辦法。當時(shí)他沒(méi)有反應。當時(shí)在場(chǎng)的縣領(lǐng)導還有韋學(xué)光�！�

　　事故發(fā)生時(shí)，韋學(xué)光任南丹縣副縣長(cháng)，協(xié)助莫壯龍負責安全生產(chǎn)工作。韋學(xué)光回憶：“當天晚上他從南丹開(kāi)車(chē)，我們從大廠(chǎng)出去，到了橋頭中間地帶以后，上了黎東明的車(chē)，上車(chē)以后，問(wèn)他具體情況，他說(shuō)他(死亡)這里，可能不超過(guò)40個(gè)�！�

　　莫壯龍說(shuō)：“問(wèn)他的時(shí)候，我就說(shuō)，這個(gè)事時(shí)間這么長(cháng)，搶救了沒(méi)有，你們怎么辦？當時(shí)他就講搶救不了，為什么搶救不了，兩三分鐘水從-185到-180這個(gè)區間，一淹就淹到-110到-115，這個(gè)區間淹得太快，而且根本救不出來(lái)。我得知這個(gè)情況，和韋學(xué)光兩個(gè)很緊張，確實(shí)很緊張，這么大的事故怎么處理。我們兩個(gè)簡(jiǎn)單商量了一下，馬上打個(gè)電話(huà)給縣委書(shū)記�！�

　　萬(wàn)瑞忠，事故發(fā)生時(shí)任南丹縣縣委書(shū)記，于1998年調入南丹工作。萬(wàn)瑞忠說(shuō)：“我是晚上9點(diǎn)鐘接到莫壯龍的電話(huà)，他當時(shí)跟我打電話(huà)報告說(shuō)龍泉拉甲坡那里出了事情，我問(wèn)他死了多少人，他說(shuō)是兩個(gè)礦,加起來(lái)有40多個(gè)人。當時(shí)我說(shuō)這個(gè)事情你先放下，我跟老唐商量一下。作為縣長(cháng)他是安全直接責任人，我必須要跟他說(shuō)�！�

　　唐毓盛,事故發(fā)生時(shí)，任南丹縣縣長(cháng)，南丹本地人，在南丹工作多年。唐毓盛說(shuō)：“當天晚上我在家里跟家里人一起看電視，縣委萬(wàn)瑞忠書(shū)記打電話(huà)過(guò)來(lái)說(shuō)叫我到門(mén)口，有個(gè)重要的事要跟我說(shuō)一下。因為我們兩家是隔壁，我出門(mén)口后，就見(jiàn)到他已經(jīng)在門(mén)外等我，走近他，他就跟我說(shuō)，龍泉出大事了�！�

　　南丹縣四位主要領(lǐng)導決定隱瞞不報，無(wú)一人猶豫過(guò)

　　至此在拉甲坡礦透水事故發(fā)生當晚，南丹縣四位主要領(lǐng)導全都得知了實(shí)情。那么這起事故怎么發(fā)生，縣領(lǐng)導是如何處理的呢？

　　萬(wàn)瑞忠回憶說(shuō)：“當時(shí)第一感覺(jué)是應該立即向上級報告，立即到現場(chǎng)組織搶救。但是當時(shí)都沒(méi)有做，還是叫老唐去調查。我的想法是那個(gè)105礦有六家窿是互相通的，如果六家窿都出事，誰(shuí)也包不住，我叫老唐調查其它的礦窿，看情況怎么樣？”

　　得到指令的唐毓盛連夜給另外六家透水礦窿的礦主打電話(huà)，囑咐他們不要泄露事故消息，縣委副書(shū)記莫壯龍和副縣長(cháng)韋學(xué)光也接到萬(wàn)瑞忠的電話(huà)，要求他們詳細查看事發(fā)現場(chǎng)，指揮做好保密工作。

　　在得知“717”礦難的第二天，也就是7月18日晚8時(shí)左右，當時(shí)縣委書(shū)記萬(wàn)瑞忠召集縣委縣政府的另外三位主要領(lǐng)導，他們是縣長(cháng)唐毓盛、副書(shū)記莫壯龍、副縣長(cháng)韋學(xué)光，開(kāi)了一個(gè)簡(jiǎn)單的碰頭會(huì )，經(jīng)過(guò)一番商量之后，他們決定把此事隱瞞不報。

　　會(huì )上由剛從事發(fā)現場(chǎng)趕回來(lái)的莫壯龍匯報調查情況。他說(shuō)了四層意思，第一層意思就是說(shuō)發(fā)生事故的那個(gè)地方是在海拔-180米，那個(gè)地方?jīng)]有人能下得去，看不到。第二個(gè)意思就是說(shuō)窿道里面灌滿(mǎn)了水，抽干水要三個(gè)月，沒(méi)辦法抽。第三個(gè)意思就是說(shuō)龍泉已經(jīng)把死難者善后工作全部處理完了，現場(chǎng)看不到一點(diǎn)跡象。最后一個(gè)說(shuō)龍泉不會(huì )連累上級領(lǐng)導。

　　莫壯龍說(shuō)：“當時(shí)大家都你一言，我一語(yǔ)，考慮最多的就是自己的處分問(wèn)題，當時(shí)主要是考慮，這個(gè)事故一出來(lái)，意思是講你上報，社會(huì )上一公開(kāi)，處分是免不了，這是第一個(gè)。第二個(gè)考慮到縣里面和地方的利益，當時(shí)主要考慮到這兩個(gè)方面的原因�！�

　　萬(wàn)瑞忠說(shuō)：“最后議論完以后，大家就統一了，就把這個(gè)事故隱瞞下來(lái)不報。在他們一致同意的基礎上，我就同意了他們的意見(jiàn)�！�

　　記者問(wèn)萬(wàn)：“作為縣里的一把手、縣委書(shū)記，如果沒(méi)有你的同意，這個(gè)決定有沒(méi)有可能做出？”

　　萬(wàn)瑞忠說(shuō)：“當然不可能�！�

　　記者又問(wèn)：“當時(shí)在開(kāi)會(huì )的時(shí)候，四個(gè)人有任何一個(gè)人猶豫過(guò)，甚至反對過(guò)這個(gè)決定嗎？”

　　萬(wàn)瑞忠說(shuō)：“沒(méi)有�！�

　　記者追問(wèn)：“有沒(méi)有一個(gè)人提出那些在井下-180米井口遇難的礦工，他們怎么辦？”

　　萬(wàn)瑞忠：“都沒(méi)有，沒(méi)有提過(guò)�！�

　　黎東明19日很明確地意識到縣里要把這次事故隱瞞下來(lái)，他說(shuō)：“19日莫壯龍正式跟我講了，叫我們抓緊做好我們的內部工作，我也是那個(gè)晚上正式布置往下做工作。從我內心來(lái)講，我們也不想南丹有太大的損失。如果縣里面能夠控制這個(gè)事情，我們應該盡力配合�！�

　　7月19日，透水事故發(fā)生的第三天晚上，黎東明召開(kāi)拉甲坡礦全體職工大會(huì )，嚴令礦工不許說(shuō)出事故真相，密令礦長(cháng)黎家西拆除抽水設備，清理事故現場(chǎng)，又讓公司財務(wù)支付現金給遇難礦工家屬。

　　黎東明說(shuō)：“第一筆錢(qián)是200多萬(wàn)，后來(lái)總共加起來(lái)有七八百萬(wàn)�！�

　　經(jīng)過(guò)一番周密的安排，再加上縣里幫忙捂蓋子，黎東明認為，一場(chǎng)特大透水事故就可以消失在無(wú)形之中了。

　　在縣政府和黎東明的精心掩蓋下，南丹大廠(chǎng)礦區顯得異常平靜，好像一切從未發(fā)生過(guò)。但此時(shí)黑幕一角已經(jīng)被悄悄揭開(kāi)，有關(guān)透水事故發(fā)生的種種猜測開(kāi)始見(jiàn)諸報端，南丹可能發(fā)生礦難的消息已經(jīng)成了熱點(diǎn)新聞。

　　22日那天網(wǎng)上已經(jīng)有報道，這個(gè)時(shí)候我已經(jīng)感覺(jué)非�？膳铝�

　　萬(wàn)瑞忠回憶：“22日那天網(wǎng)上已經(jīng)有東西出來(lái)了，好像是網(wǎng)易、搜狐網(wǎng)，還有廣州的太洋網(wǎng)都出來(lái)了，這個(gè)時(shí)候我已經(jīng)感覺(jué)非�？膳铝��！�

　　使萬(wàn)瑞忠感到恐慌的是隱瞞工作露出馬腳，萬(wàn)瑞忠再次聯(lián)系黎東明，要求他嚴密控制礦區，追查消息泄露源頭。此時(shí)大廠(chǎng)礦區氣氛驟然緊張，上百人的護礦隊在礦區內晝夜巡邏，礦工們被威脅不準和外界接觸。然而就在這種威壓之下，還是有人冒著(zhù)危險給廣西電視臺記者打去了舉報電話(huà)，此時(shí)距礦難發(fā)生已經(jīng)過(guò)去了八天時(shí)間。

　　接到舉報后，廣西電視臺記者迅速趕往南丹，媒體在事發(fā)后首次拍到拉甲坡礦透水窿口的畫(huà)面，后窿內沒(méi)有人員進(jìn)出，沒(méi)有抽水設備和搶險設施。隨后記者找到了拉甲坡礦礦長(cháng)黎家西。

　　黎家西：“7月17日凌晨可能3點(diǎn)多，有水漲，但是沒(méi)有人員傷亡這個(gè)事情�！�

　　記者：“在當天晚上的漲水事故中，有人員傷亡嗎？”

　　拉甲坡礦管理人員：“沒(méi)有�！�

　　記者：“一個(gè)都沒(méi)有？”

　　管理人員：“沒(méi)有�！�

　　面對記者的采訪(fǎng)，礦工們躲躲閃閃，好不容易采訪(fǎng)到一位礦工。

　　記者：“有人死了嗎？”

　　礦工：“死了�！�

　　(廣西)記者：“那為什么礦里面的領(lǐng)導說(shuō)沒(méi)有死人？”

　　礦工：“礦上說(shuō)的沒(méi)有，我要跟你們講話(huà)我就要挨打�！�

　　(廣西)記者：“你被打過(guò)？”

　　礦工：“打過(guò)�！�

　　至此，南丹透水事故有大量人員傷亡的消息得到初步證實(shí)，此時(shí)越來(lái)越多的媒體參與報道。拉甲坡礦一些情況被披露后，引起上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。

　　自治區書(shū)記說(shuō)，現在不是死沒(méi)死人的問(wèn)題，而是死多少人的問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)多方調查，7月31日，廣西壯族自治區黨委、政府得到南丹發(fā)生礦難的確切消息，當天自治區黨委書(shū)記曹波莼帶領(lǐng)自治區調查組趕到南丹，向縣委縣政府進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。

　　萬(wàn)瑞忠說(shuō)：“8月1日跟曹書(shū)記匯報的時(shí)候，我們還是說(shuō)沒(méi)有。當時(shí)匯報的時(shí)候，我一個(gè)，地區一個(gè)，還有自治區工作組組長(cháng)三個(gè)人跟曹書(shū)記匯報都說(shuō)沒(méi)有�！�

　　曹書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的話(huà)，現在不是死沒(méi)死人的問(wèn)題，而是死多少人的問(wèn)題。萬(wàn)瑞忠形容當時(shí)自己的心情：“當時(shí)我們就感覺(jué)非�？謶�，也預感了自己會(huì )坐牢，一定會(huì )坐牢，沒(méi)辦法，到那個(gè)時(shí)候已經(jīng)沒(méi)辦法挽回�！�

　　8月3日，公安機關(guān)依法傳訊了黎東明，此時(shí)是“7·17”礦難發(fā)生后的第17天。

　　黎東明說(shuō)：“8月3日，地區公安處的工作組第一次問(wèn)我的時(shí)候，我把整個(gè)過(guò)程，包括我們怎么做內部工作，縣里面怎么瞞的過(guò)程，全盤(pán)吐了�！�

　　南丹透水事故有重大人員傷亡的消息迅速上報到了黨中央、國務(wù)院，引起高度重視。

　　8月4日，中央調查組察看了事故礦井，聽(tīng)取了有關(guān)方面調查情況的匯報。

　　8月6日，國務(wù)院成立以國家安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)張寶明為首的國務(wù)院調查組，對南丹事故進(jìn)行徹查。

　　8月9日，國務(wù)院調查組來(lái)到南丹縣事故發(fā)生地，實(shí)地察看，聽(tīng)取匯報，具體研究，部署調查搶險工作。

　　如果沒(méi)有礦山，南丹也是跟其他貧困縣一樣，連工資都發(fā)不起

　　8月20日，礦井內積水排干，共發(fā)現遇難者尸體78具，另有兩具尸體于7月26日被礦主私自火化，事故中另有一人失蹤。至此“7·17”透水事故發(fā)生原因查明，礦難造成大量人員傷亡的真相也被揭露。那么，為什么南丹縣的一些官員要這樣不遺余力地隱瞞礦難事故呢？

　　萬(wàn)瑞忠、唐毓盛，還有南丹縣主要的幾位領(lǐng)導，是哪里來(lái)這么大膽量，敢于把這么大事故隱瞞如此長(cháng)的時(shí)間？

　　最高檢瀆職侵權檢查廳牛正良副處長(cháng)對此解釋說(shuō)：“兩個(gè)字‘利益’，這利益既包括他個(gè)人的利益，也包括他小集團和部門(mén)的利益。黎東明今年給地方財政上繳利稅突破1.2億，這是第一個(gè)因素。第二個(gè)因素從我們現在掌握的情況看，龍泉礦業(yè)集團公司里邊，南丹縣政府以富源公司的名義，占有15%的股份，除了黎東明交了那么多利稅以外，他還占了15%的股份。這樣黎東明倒霉了等于他縣政府、縣委也倒霉�！�

　　1988年黎東明創(chuàng )辦龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)，主要從事錫礦采集加工業(yè)，十余年間，龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)發(fā)展成為廣西最大鄉鎮企業(yè)，擁有固定資產(chǎn)4.5億，員工5800多人，僅2000年就上交利稅8000萬(wàn)元，約占南丹縣財政收入的三分之一，被稱(chēng)為南丹縣的聚寶盆。那么是什么原因使龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)在這么短的時(shí)間里迅速崛起呢？南丹錫礦資源在全國處于什么樣的位置？

　　國家安全生產(chǎn)監督管理局劉云昌副司長(cháng)說(shuō)：“在我們現在所掌握的材料當中，南丹錫礦可能算是世界上最好的，含錫量達到40%以上�，F在國際錫價(jià)每噸3700美元，挖出來(lái)一噸礦就是多少錢(qián)，就是2萬(wàn)塊錢(qián)�！�

　　1998年，全世界的采錫量約為25萬(wàn)噸，而當年南丹縣的采錫量竟達到3萬(wàn)噸以上，占世界總量的十分之一，南丹縣錫礦產(chǎn)量直接影響了世界的錫價(jià)，采礦業(yè)自然也就成了南丹縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　唐毓盛坦言：“南丹70%左右的財政收入是靠礦山這一塊，如果沒(méi)有礦山這一塊，南丹也是跟其他貧困縣一樣，連工資都發(fā)不起的。所以要靠這個(gè)礦來(lái)富這個(gè)縣�！�

　　在南丹，要進(jìn)入礦山開(kāi)礦，必須首先得到富源公司的許可

　　為了實(shí)現以礦富縣的目標，1994年南丹縣富源礦業(yè)探采公司成立，負責開(kāi)發(fā)、管理南丹的采礦業(yè)務(wù)，唐毓盛出任富源公司第一任董事長(cháng)。富源公司成立后，一直業(yè)績(jì)平平，但從1996年開(kāi)始卻一躍成為當地效益最好的企業(yè)之一。短短幾年時(shí)間，富源公司變化驚人，問(wèn)題就出在探礦的問(wèn)題，作為南丹縣政府所辦的一個(gè)富源公司，持有這個(gè)探礦證以后，就是打著(zhù)探礦的旗號，進(jìn)行了肆虐的盜采。

　　1996年，富源公司取得了價(jià)值120億元105號錫礦礦體的探礦資格，隨后轉手，先后把探礦權包給了龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)等六家企業(yè)。

　　南丹縣委原副書(shū)記莫壯龍承認，這六家手續都是這樣的，是和富源公司簽訂協(xié)議，但是這個(gè)協(xié)議一簽，工程一實(shí)施，管理沒(méi)有了，怎么保證它按照設計去打，往哪里打，這個(gè)監督?jīng)]有。

　　富源公司在包出探礦權后，放松了對六家企業(yè)的管理，只管坐地收錢(qián)。僅2000年，黎東明一家企業(yè)就上交富源公司數百萬(wàn)元，由于缺乏管理，探礦很快變成了瘋狂的盜采，終于導致“7·17”礦難的發(fā)生。在南丹，大大小小的私營(yíng)礦主想要進(jìn)入礦山開(kāi)礦，必須首先得到富源公司的許可，那么，誰(shuí)給予富源公司這樣特殊的權力呢？

　　牛正良道出了其中實(shí)質(zhì)：富源公司是南丹縣政府的一個(gè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和撈錢(qián)的代表，所有的公司，所有礦老板想進(jìn)去挖這個(gè)礦，采這個(gè)礦必須得到他們的同意。

　　企業(yè)如何才能從富源公司手中得到進(jìn)入礦山的許可證呢，最有效的辦法是行賄縣領(lǐng)導。黎東明深諳其道，多年來(lái)始終和縣領(lǐng)導保持著(zhù)密切聯(lián)系。黎東明是個(gè)很講究的人，他自己不直接跟這幫官員打交道，他主要讓他手下的人去送錢(qián)，過(guò)年過(guò)節，他讓他的副總裁裝好信封，拿一麻袋錢(qián)去，這是我們黎老板給的慰問(wèn)金，一個(gè)一個(gè)往下分。

　　拿了人家一百多萬(wàn)，確實(shí)有點(diǎn)手軟

　　由于在“7·17”南丹礦難查處過(guò)程中，發(fā)現南丹縣一些領(lǐng)導有瀆職、貪污、受賄嫌疑，廣西區檢察院依法對萬(wàn)瑞忠、唐毓盛等人立案偵查，并對犯罪嫌疑人的住宅進(jìn)行了搜查。在萬(wàn)瑞忠家里查出了大量贓款贓物。萬(wàn)瑞忠在南丹縣到事發(fā)為止，僅僅才干了三年的書(shū)記，三年的時(shí)間，他涉嫌的經(jīng)濟問(wèn)題達到400萬(wàn)。這也導致他不能報，一報出去，立馬就要有人來(lái)調查。一調查他就怕把事故背后他們幕后交易跟礦老板之間的錢(qián)權交易、政治交易等等這些東西給暴露出來(lái)。而如果沒(méi)有收這些錢(qián)的話(huà)，在處理“7·17”礦難事件上，會(huì )不會(huì )是另外一種方式？

　　萬(wàn)瑞忠坦言：“對�！�

　　當記者又問(wèn)道：“這幾個(gè)礦老板，當然也包括黎東明，送給你個(gè)人，送了多少錢(qián)？”

　　唐毓盛說(shuō)：“逢年過(guò)節也送來(lái)錢(qián)。在我這里100萬(wàn)左右�！�

　　記者追問(wèn)：“拿了人家100多萬(wàn)，還能夠堅決查下去嗎？”

　　唐毓盛回答：“是有點(diǎn)手軟，真的�！�

　　8月31日，南丹縣原縣委書(shū)記萬(wàn)瑞忠因涉嫌瀆職、受賄由檢察機關(guān)批準逮捕。南丹縣原縣長(cháng)唐毓盛因涉嫌瀆職、受賄由檢察機關(guān)批準逮捕。南丹縣原縣委副書(shū)記莫壯龍因涉嫌瀆職、受賄由檢察機關(guān)批準逮捕。南丹縣原副縣長(cháng)韋學(xué)光因涉嫌瀆職、受賄由檢察機關(guān)批準逮捕。南丹、龍泉礦業(yè)總廠(chǎng)黎東明因涉嫌重大事故責任，行賄由檢察機關(guān)逮捕。

　　目前對廣西南丹“7·17”特大礦難事故隱瞞不報的查處工作又有了新的進(jìn)展，目前檢察機關(guān)已經(jīng)以失職、瀆職、貪污、受賄等罪名對南丹縣涉案的59人依法立案，扣壓贓款1400多萬(wàn)，為國家挽回了巨額的經(jīng)濟損失。對河池地區、廣西壯族自治區那些涉嫌隱瞞事故真相不報的官員，檢察機關(guān)也正在徹查中。(北京青年報)