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"慕馬案"重犯伏法 官方媒體長(cháng)文剖析"墮落軌跡" 2001年12月19日 16:00 中新網(wǎng)北京12月19日消息:今天,“慕馬案”重犯、沈陽(yáng)市原副市長(cháng)馬向東等被執行死刑。新華社發(fā)表長(cháng)篇文章《激濁揚清懲腐蠹》,剖析慕綏新馬向東案件。 文章全文如下: 遼河奔騰,滌蕩塵埃。 沈陽(yáng)這片曾浸染無(wú)數革命先烈鮮血的熱土,豈容腐敗分子滋生麇集;立黨為公、執政為民的中國共產(chǎn)黨,豈容腐敗分子有藏身之地;體現人民意志的社會(huì )主義法律,又豈容腐敗分子姿意踐踏! 發(fā)生在遼寧省沈陽(yáng)市的慕綏新、馬向東等人嚴重違紀違法案件中的一批犯罪分子,為他們的貪婪和罪行付出了應得的代價(jià)。沈陽(yáng)市原市委副書(shū)記、市長(cháng)慕綏新和原市委常委、常務(wù)副市長(cháng)馬向東分別被依法判處死緩、死刑。經(jīng)最高人民法院核準,馬向東今天在江蘇省南京市伏法。同時(shí)受到審判的14名罪犯也受到了法律的嚴厲懲罰。 歷史是無(wú)情的,更是正義的。 慕綏新、馬向東等人被繩之以法,代表了人民的意愿和要求,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心和堅強能力 1999年,當夏季耀眼的陽(yáng)光照在遼河河畔時(shí),慕綏新、馬向東等一批躲在陰暗處的腐敗分子在陽(yáng)光下無(wú)處遁形,他們的政治生命走向了毀滅。 這年的6月,一份反映時(shí)任遼寧省沈陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)馬向東經(jīng)濟問(wèn)題的舉報材料,引起中共中央紀律檢查委員會(huì )的高度重視。中央紀委牽頭會(huì )同遼寧省紀委和檢察機關(guān),很快查明馬向東貪污、挪用公款以及多次到境外賭博等部分嚴重違紀違法事實(shí),同時(shí)帶出他的“哥們”──當時(shí)的沈陽(yáng)市城鄉建設委員會(huì )主任寧先杰、市財政局局長(cháng)李經(jīng)芳的腐敗問(wèn)題。 隨著(zhù)偵查工作不斷深入,馬向東的犯罪事實(shí)一一浮出水面。自1986年2月至1999年6月的13年間,馬向東利用他先后擔任遼寧省沈陽(yáng)市商業(yè)局局長(cháng)、市政府副秘書(shū)長(cháng)兼市商辦主任、市長(cháng)助理、副市長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)等職務(wù)的便利條件,多次索取、非法收受他人財物,單獨受賄人民幣341萬(wàn)余元、美元23萬(wàn)余元、港幣11萬(wàn)元和價(jià)值人民幣10萬(wàn)元的內部職工股,同寧先杰等人共同受賄人民幣7.8萬(wàn)元、美元50余萬(wàn)元及其他財物;同寧先杰、李經(jīng)芳共同貪污公款美元12萬(wàn)元,每人分得美元4萬(wàn)元;他還挪用公款美元39.8萬(wàn)余元,指使寧先杰、李經(jīng)芳等人私自在香港成立一家公司歸個(gè)人使用。馬向東對司法機關(guān)從其家中搜出價(jià)值人民幣1068.6萬(wàn)余元的巨額財產(chǎn),不能說(shuō)明其合法來(lái)源。1999年10月,馬向東被依法逮捕。一同被逮捕的還有寧先杰、李經(jīng)芳。 對馬向東等人問(wèn)題的深查細究,揭開(kāi)了時(shí)任沈陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(cháng)慕綏新的腐敗面目。 曾任遼寧省建設廳廳長(cháng)、省長(cháng)助理、副省長(cháng)兼省委政法委副書(shū)記的慕綏新,自1993年4月至2000年12月,利用職權,在審批項目、減免稅費、協(xié)調貸款、干部提拔調動(dòng)等方面大搞權錢(qián)交易,受賄價(jià)值人民幣661.4萬(wàn)余元,并有價(jià)值人民幣269.5萬(wàn)余元的巨額財產(chǎn)來(lái)源不明。 在掌握大量的犯罪事實(shí)和證據后,檢察機關(guān)于2001年6月決定對慕綏新采取強制措施。在此之前,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,中央紀委、監察部決定開(kāi)除慕綏新的黨籍、公職。他的全國人大代表、遼寧省人大代表、沈陽(yáng)市人大代表職務(wù)被依法罷免。 從1999年7月到2001年6月,在中央紀委、監察部的領(lǐng)導下,在遼寧省委、省紀委和江蘇省有關(guān)單位的大力支持、配合下,執紀執法部門(mén)歷經(jīng)兩年多的艱辛工作,克服種種困難,發(fā)揚不懼艱險,不怕疲勞,連續作戰的精神,對涉案的腐敗分子進(jìn)行了堅決的查處,體現了高度的政治覺(jué)悟和大局意識。辦案人員通過(guò)對慕綏新、馬向東嚴重違紀違法案件的查辦,順藤摸瓜,窮追不舍,相繼挖出了藏身在沈陽(yáng)市政府機關(guān)、司法機關(guān)、國有企業(yè)內的一批“蠹蟲(chóng)”:市國有資產(chǎn)管理局原局長(cháng)郭久嗣,市煙草專(zhuān)賣(mài)局原局長(cháng)周偉,市政府原副秘書(shū)長(cháng)遲若巖、泰明,市中級人民法院原院長(cháng)賈永祥和原副院長(cháng)梁福全、焦玫瑰,市人民檢察院原檢察長(cháng)劉實(shí),市國家稅務(wù)局原局長(cháng)趙士春,市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司原總經(jīng)理田英杰,市財政局辦公室原主任馬聲等。 2001年8月,根據最高人民法院和遼寧省高級人民法院分別依法指定管轄,慕綏新、馬向東等人嚴重違法案件分別由遼寧省大連市、江蘇省南京市等地中級人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。慕綏新、馬向東、郭久嗣、周偉等16名罪犯被押上法庭,受到法律的嚴厲懲處。其中,馬向東、郭久嗣等2人被判處死刑,剝奪政治權利終身。慕綏新、寧先杰、周偉等3人被判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身。 把腐敗分子從權力位置拉下來(lái)并繩之以法,經(jīng)歷了干擾和反干擾、腐蝕和反腐蝕的尖銳較量。腐敗分子總是過(guò)高地估計自己的能耐,迷信金錢(qián)和“關(guān)系網(wǎng)”的作用,大大地低估了黨和政府懲治腐敗的決心、意志和能力。馬向東被捕后,一方面拒不交代罪行,一方面通過(guò)收買(mǎi)看守人員遙控指揮其妻章亞非進(jìn)行干擾辦案活動(dòng)。章亞非自信“只要關(guān)系找到,用足金錢(qián),就一定能擺平(馬向東)案子”,為此不惜巨資行賄送禮,找關(guān)系、通路子。在金錢(qián)面前,有的人為其出謀劃策,有的人為其打探案情,傳遞材料,策劃替馬向東翻案。章亞非還四處遞送材料,歪曲事實(shí),誣告他人,企圖為馬向東鳴冤叫屈。 面對復雜情況,中央正確指揮,果斷決策,由最高人民檢察院指定江蘇省人民檢察院對馬向東等人采取異地管轄措施,并繼續偵查。同時(shí),鑒于章亞非的行為已觸犯刑律,司法機關(guān)將她予以逮捕。那些為馬向東、章亞非奔走的人也受到處理。排除干擾后,慕綏新、馬向東等人嚴重違紀違法案件的查處工作取得了突破性進(jìn)展。 慕綏新、馬向東等人的腐敗行為,帶壞了隊伍,敗壞了風(fēng)氣,影響了沈陽(yáng)市經(jīng)濟發(fā)展,給黨和政府的形象抹了黑 本該為沈陽(yáng)市720萬(wàn)人民謀取幸福利益的權力,到了慕綏新、馬向東等人手里卻變成了權錢(qián)交易、中飽私囊的工具。他們用人民賦予的權力大肆索賄、受賄,幾乎到了利令智昏的瘋狂地步。不給錢(qián)不辦事,給了錢(qián)就亂辦事,是慕綏新、馬向東等人奉行的辦事“原則”。無(wú)論是批準調撥資金支持貧困縣發(fā)展脫貧計劃,還是同意補貼資金解決居民飲水問(wèn)題,這些照理都是他們職務(wù)的正常履行,而慕綏新、馬向東卻搞起了“有償服務(wù)”──把對方送來(lái)的數萬(wàn)元“感謝費”、“活動(dòng)費”裝進(jìn)了自己的腰包。慕綏新拿了周偉的10多萬(wàn)元賄賂,便違反組織程序和規定,僅在半年多的時(shí)間就把周偉從副處到副廳連提兩級,讓他當上了沈陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(cháng)。曾任沈陽(yáng)市自來(lái)水公司總經(jīng)理的遲若巖,多次向馬向東送去賄款,如愿地坐上了市政府副秘書(shū)長(cháng)的交椅。 巨額賄金,從慕綏新、馬向東那里不僅可以買(mǎi)到官爵,而且能“兌換”到貸款、工程項目、減免稅費的批示以及種種無(wú)微不至的“關(guān)照”。因而在這些腐敗分子的周?chē),總是簇擁?zhù)一些“大款”甚至黑惡勢力人物。他們看中的正是慕綏新、馬向東等人手里能夠幻化萬(wàn)物的權力。 遼寧高明集團董事長(cháng)劉寶印因販私一夜暴富,他結識慕綏新后不斷送錢(qián)送物。劉寶印一語(yǔ)道破他的用心:“用錢(qián)鋪路,相信慕綏新會(huì )給我辦更多的事!庇辛私疱X(qián)的“滋潤”,慕綏新為劉寶印減免了數百萬(wàn)元工程項目稅費,甚至盡心盡力地幫助他推銷(xiāo)走私轎車(chē)。慕綏新所收受的賄賂中,有近一半出自像劉寶印這樣的“大款朋友”。在幫助一名“大款”緩交、減免有關(guān)稅費后,馬向東指使寧先杰向對方一次就索要了美元50萬(wàn)元。黑社會(huì )性質(zhì)犯罪集團頭目劉涌,通過(guò)向馬向東、劉實(shí)、焦玫瑰等人行賄,為自己編織了厚實(shí)的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”,一度在沈陽(yáng)市呼風(fēng)喚雨,為非作歹,由昔日一個(gè)地痞流氓搖身變?yōu)閾碛匈Y產(chǎn)總額達數億元的嘉陽(yáng)集團董事長(cháng)。 這些腐敗分子除了自己直接收受賄賂和禮金外,還縱容、支持配偶、子女公開(kāi)撈錢(qián)。慕綏新的前妻、女兒、女婿在沈陽(yáng)市先后注冊了十幾家公司。慕綏新為他們謀取非法利益打招呼、批條子,直接給予關(guān)照。他的女兒依仗特權壟斷了沈陽(yáng)市燈箱廣告的經(jīng)營(yíng),聚斂了巨額財富。慕綏新、馬向東兩人的妻子還伙同收受賄賂。在慕綏新收受的賄賂中,其前妻賈桂娥經(jīng)手的賄款就高達70余萬(wàn)元;平某于1999年5月同慕綏新結婚后,在一年多時(shí)間內就收受了100多萬(wàn)元的錢(qián)財,她駕駛的高級進(jìn)口轎車(chē)是慕綏新向某私營(yíng)企業(yè)主“借”來(lái)的,她用的一張儲值為20萬(wàn)元的銀行信用卡也是別人“孝敬”慕綏新的。 身為沈陽(yáng)市政府主要領(lǐng)導,慕綏新、馬向東不僅毀了自己,更嚴重的是帶壞了班子,帶壞了隊伍,敗壞了風(fēng)氣。慕綏新、馬向東等人嚴重違紀違法案件涉及沈陽(yáng)市23名市、局級領(lǐng)導干部。市國有資產(chǎn)管理局原局長(cháng)郭久嗣受賄人民幣204.9萬(wàn)余元、美元2.5萬(wàn)元、港幣6萬(wàn)元和股票3.4萬(wàn)股,他還利用受聘于某公司的便利,受賄人民幣67萬(wàn)元;周偉受賄價(jià)值人民幣192萬(wàn)余元,侵吞公款人民幣18.6萬(wàn)元,向慕綏新等人行賄價(jià)值人民幣31.5萬(wàn)余元。其他如寧先杰、遲若巖、賈永祥、梁福全等人受賄數額都達百萬(wàn)元人民幣之巨。一些領(lǐng)導干部的配偶、子女違規“下!苯(jīng)商辦企業(yè),在當地造成極壞的影響。 沈陽(yáng)市黨政干部中送禮之風(fēng)一度愈刮愈烈,慕綏新、馬向東起到了極為惡劣的“示范”和推動(dòng)作用。慕綏新出國出差、生病住院、母親過(guò)生日,都不乏市、局、處級干部和國有企業(yè)負責人送來(lái)“紅包”。他因病到北京住院治療的一個(gè)月內,“看望”的沈陽(yáng)市委、辦、局以及區縣的負責人紛至沓來(lái),又多半留下“紅包”,“讓市長(cháng)補養身體”。自從當上副市長(cháng)后,馬向東春節收受下級干部的“紅包”逐年遞增。一個(gè)春節下來(lái),他就有數十萬(wàn)元人民幣的“進(jìn)賬”。 上梁不正下梁歪。收送“紅包”之風(fēng)在沈陽(yáng)市一些干部中蔓延開(kāi)來(lái),對上送,對下收,數額從數千元到數十萬(wàn)元,幣種從人民幣到美元、澳大利亞元、港幣等。辦事送“紅包”“感謝”,不辦事也送“紅包”,還美其名曰“聯(lián)絡(luò )感情”。這其中有相當一批行為屬于權錢(qián)交易的行賄、受賄性質(zhì)!凹t包”絕大多數來(lái)自公款,因此,收送“紅包”之風(fēng)又助長(cháng)了沈陽(yáng)市一些政府機關(guān)私設“小金庫”的現象,葬送了一批干部的政治前程。 握有沈陽(yáng)市土地審批大權的慕綏新、馬向東,一手索賄、受賄,一手隨意審批土地、減免稅費。他們的腐敗給沈陽(yáng)市經(jīng)濟建設造成了嚴重后果。由于他們胡亂批地,沈陽(yáng)市從1997年至2000年期間,行政劃撥供地竟占城市建設供地總量的77%。如此高的比例背后是國家財政收入的大量流失。據調查,2000年,沈陽(yáng)這個(gè)特大城市批租土地收回的出讓金僅為人民幣7000萬(wàn)元,而附近一個(gè)批地量遠不及沈陽(yáng)的中等城市,同年收回的出讓金卻高達人民幣2.8億元。 慕綏新、馬向東等人放棄世界觀(guān)改造,理想信念動(dòng)搖,革命意志衰退,終被腐朽思想吞噬 循著(zhù)慕綏新、馬向東等人墮落的軌跡,不難發(fā)現他們在思想上幾無(wú)堤防可言,抵御不住各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,一步步滑向犯罪的深淵。他們在出賣(mài)權力的同時(shí)也出賣(mài)了自己的靈魂。落入法網(wǎng)后,慕綏新、馬向東等人追悔莫及。慕綏新在對他的罪行進(jìn)行反思時(shí)說(shuō):“不聽(tīng)黨的話(huà),不講政治原則,放棄思想改造,這是我走向反面的根本原因,也是我最慘痛而深刻的教訓! 從1978年底入黨并很快被提拔到領(lǐng)導崗位,慕綏新起初還比較謹慎,但隨著(zhù)職務(wù)的快速升遷,他漸漸地忘乎所以,把政治學(xué)習和黨性鍛煉扔在一邊。特別是就任沈陽(yáng)市市長(cháng)后,他經(jīng)常不參加黨委中心組的學(xué)習,支部組織生活也很少到場(chǎng)。在他的秘書(shū)印象里,慕綏新任市長(cháng)的前兩年僅參加過(guò)一次支部組織生活。馬向東從一名工人一步步走上常務(wù)副市長(cháng)崗位,他的政治素質(zhì)和思想水平并沒(méi)有因此而提高。他好賭不好學(xué)習,講“哥們”義氣不講黨性修養。組織上安排他去黨校學(xué)習,他卻把大部分時(shí)間花在吃喝玩樂(lè )上,甚至多次同寧先杰、李經(jīng)芳偷偷飛到境外賭博。 對正在開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,這些腐敗分子置若罔聞。市委根據中央要求,組織全市局以上干部集體觀(guān)看反腐倡廉影片《生死抉擇》。慕綏新竟以開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )為借口,不許任何人請假。放映現場(chǎng)留給慕綏新等市政府領(lǐng)導和一些委辦局主要負責人的座位空空如也。 缺乏科學(xué)理論的武裝,慕綏新、馬向東等人的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)逐漸發(fā)生扭曲,喪失了最起碼的政治鑒別力和抵抗力。他們對社會(huì )上一擲千金、紙醉金迷的腐朽生活方式,從“看不慣”發(fā)展到羨慕、追求;從最初接收別人一條煙、一瓶酒臉紅心跳,發(fā)展到毫無(wú)廉恥地成千成萬(wàn)地索賄受賄、瘋狂享樂(lè )。賈永祥在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:“隨著(zhù)社會(huì )活動(dòng)的增多,自己的思想也在悄悄發(fā)生變化,從對穿戴不太講究,到羨慕并追求像私營(yíng)老板那樣穿戴名牌;由看不慣揮金如土,到自己也想那樣做,琢磨如何想辦法去賺錢(qián)……”慕綏新、馬向東、郭久嗣、賈永祥、梁福全等人的理想信念和道德觀(guān)念由此發(fā)生嚴重混亂,經(jīng)不起金錢(qián)、美色、物質(zhì)利益的誘惑,先從生活作風(fēng)上打開(kāi)缺口,傍“大款”、養情婦、迷賭博,沉湎于腐朽糜爛的生活,以至墮入犯罪泥潭而難以自拔。 一位哲人說(shuō):“怎樣的思想,就有怎樣的生活!蹦浇椥、馬向東等人熱衷于穿名牌、戴名表、住豪宅,崇尚享樂(lè )主義,喪失了艱苦奮斗精神;熱衷于講排場(chǎng)、耍威風(fēng)、圖虛名,大搞形式主義和官僚主義,失去了與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系……共產(chǎn)黨員的本色,在這些腐敗分子身上已經(jīng)蕩然無(wú)存。 同腐朽思想如影相隨的,是慕綏新、馬向東等人的權欲惡性膨脹。他們獨斷專(zhuān)行,飛揚跋扈,視黨紀國法如無(wú)物,把個(gè)人凌駕于組織之上,嚴重破壞黨內民主集中制。身為市委副書(shū)記的慕綏新,常常借故不參加市委常委會(huì ),對集體的決定,他要推翻就推翻,許多重要問(wèn)題和決策就憑他一句話(huà)而定奪。他要提拔沈陽(yáng)市客運集團原總經(jīng)理夏任凡,遇到集體抵制,就強行將原屬市交通局的客運集團改為市政府直屬企業(yè),夏任凡原地不動(dòng)就提了級。土地開(kāi)發(fā)中應收的上千萬(wàn)元的稅費,慕綏新、馬向東大筆一揮說(shuō)免就免,根本不經(jīng)集體討論決定。討論、研究問(wèn)題時(shí),下級若有不同意見(jiàn),慕綏新就大聲訓斥,滿(mǎn)嘴污言穢語(yǔ)。他曾狂妄地稱(chēng):“國家的法令、法規在我這里也得變通執行。我同意的執行,我不同意的就不能執行!瘪R向東任常務(wù)副市長(cháng)后,不可一世,他常說(shuō):“沈陽(yáng)市的事,大事和老慕說(shuō)一聲,其他事就是我說(shuō)了算! 團伙性是慕綏新、馬向東等人嚴重違紀違法案件的典型特點(diǎn)。這與慕綏新、馬向東等人把黨的組織原則拋置腦后,大搞團團伙伙直接相關(guān)。他們以我劃線(xiàn),任人唯親,培植個(gè)人勢力。慕綏新在他的圈子里被尊稱(chēng)為“大哥”,他的那幫人經(jīng)常掛在嘴上的口頭禪是“有事找大哥”。馬向東同寧先杰、李經(jīng)芳等人相互稱(chēng)兄道弟,一起吃喝玩樂(lè ),一起到境外賭博,又一起進(jìn)行經(jīng)濟犯罪活動(dòng)。慕綏新、馬向東等人就這樣各自形成了在政治上拉幫結派、在經(jīng)濟上同流合污的“小圈子”。他們自以為“鐵哥們”不會(huì )說(shuō)出內幕,自以為交往深厚的“大款”不會(huì )出賣(mài)自己,自以為“關(guān)系網(wǎng)”盤(pán)根錯節不會(huì )被撕裂,肆意放縱自己的違紀違法行為。 這些腐敗分子自恃手段高明,極善表演和偽裝。他們當面一套、背后一套,大耍兩面派。慕綏新不顧沈陽(yáng)的現實(shí)條件和承受能力,大肆舉債搞“政績(jì)工程”,擺出一副銳意改革、勤政為民的模樣;馬向東讓人替他寫(xiě)文章,侈談中青年領(lǐng)導干部的榮辱觀(guān),大講城市戰略新思考,把自己包裝成開(kāi)拓進(jìn)取、年輕有為的形象;寧先杰裝模作樣地主動(dòng)上交禮金十幾萬(wàn)元,騙得“廉政干部”的好名聲;賈永祥生活極其糜爛,在同事眼里卻“正派、老實(shí)”;受賄90余萬(wàn)元的趙士春逢場(chǎng)作戲,多次在局機關(guān)內做廉政建設報告……有了層層的偽裝,慕綏新、馬向東等人更具有欺騙性和隱蔽性。然而,偽裝終究是偽裝,遲早總會(huì )被剝去。 慕綏新、馬向東等人嚴重違紀違法案從反面告訴我們:加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設迫在眉睫,刻不容緩 塵埃落定,池水澄清。迷離的事實(shí)真相已大白于天下,淪為罪人者已受到法律的懲處。慕綏新、馬向東等人嚴重違紀違法案件帶給人們的思考,卻如警鐘時(shí)時(shí)給人以啟迪和警醒,成為我們當前加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設又一警世教材。 警示一:加強黨的思想政治建設,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,是增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的思想保證。 加強黨的思想政治建設,是從源頭上預防和治理腐敗現象的一項極端重要的工作。當前,國內外環(huán)境紛繁復雜,各種思潮相互激蕩。每一位領(lǐng)導干部都不可避免地受到腐朽思想文化和生活方式、市場(chǎng)經(jīng)濟中消極因素的沖擊。如果像慕綏新、馬向東等人那樣,不用馬克思主義、鄧小平理論武裝自己,不努力加強黨性鍛煉和提高自身思想道德修養,就不可能樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),就不可能在錯綜復雜的矛盾中把握正確的前進(jìn)方向,就會(huì )在權力、金錢(qián)、美色面前經(jīng)受不住考驗,一步一步地蛻化變質(zhì),淪為人民的罪人。 我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這就決定了各級領(lǐng)導干部必須清正廉潔,始終同人民群眾同甘共苦,息息相通。政風(fēng)廉潔,從來(lái)是贏(yíng)得民心,實(shí)現政治清明、社會(huì )安定繁榮的重要一環(huán)。而慕綏新、馬向東等腐敗分子,利字當前,先為自己和配偶、子女著(zhù)想,先為自己的小團體著(zhù)想,把人民的利益、黨和國家的利益拋在腦后,結果發(fā)生了形形色色的以權謀私、權錢(qián)交易、驕奢淫逸、貪贓枉法的行為。如果不從思想上牢牢樹(shù)立馬克思主義的權力觀(guān),不解決怎樣為黨和人民掌好權、用好權的問(wèn)題,任由像慕綏新、馬向東這樣的腐敗分子滋生蔓延,改革、發(fā)展、穩定就會(huì )失去堅強的政治保證,黨和政府就會(huì )嚴重脫離群眾,走向亡黨亡國的危險境地。嚴懲慕綏新、馬向東等腐敗分子,正是代表了最廣大人民的意志。 警示二:執政黨的建設和管理,比沒(méi)有執政的政黨要艱難得多。必須堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴。 始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,這是黨的優(yōu)良傳統和寶貴經(jīng)驗。我們黨成為執政黨后,黨內一些人逐漸不思進(jìn)取、好逸惡勞,不愿意艱苦奮斗,熱衷于貪圖享樂(lè ),利用手中的權力謀取私利,形式主義、官僚主義盛行。慕綏新、馬向東等人就是這樣的典型。他們之所以能夠進(jìn)行各種各樣的腐敗活動(dòng),就是因為他們利用了我們黨是執政黨這一條件,利用了黨和人民賦予他們的權力。對于慕綏新、馬向東等人以及一些部門(mén)的“一把手”,有關(guān)的黨組織沒(méi)有嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督;對于慕綏新、馬向東等人的蠻橫粗暴工作作風(fēng)和嚴重踐踏黨內民主集中制的做法,其所在的黨組織采取姑息遷就的態(tài)度,基本上放棄了教育、監督的職責,沒(méi)有進(jìn)行必要的批評和斗爭,客觀(guān)上助長(cháng)了慕綏新、馬向東等人的惡劣作風(fēng),使他們更加肆無(wú)忌憚,在犯罪的道路上越滑越遠;對他們的選拔任用也沒(méi)有嚴格把關(guān),給黨和人民的事業(yè)造成損害。這方面的教訓極為慘痛和深刻。 發(fā)展黨內民主是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。嚴格實(shí)行民主集中制,就能夠有效地加強領(lǐng)導班子內部監督,保證領(lǐng)導班子成員依紀依法辦事,防止發(fā)生各種違紀違法行為。在沈陽(yáng)發(fā)生的腐敗案件中,慕綏新、馬向東等人獨斷專(zhuān)行,大搞“一言堂”,肆意踐踏民主集中制,使得黨內民主生活極不正常,領(lǐng)導班子內部監督形同虛設,不講原則、不負責任的逢迎拍馬之風(fēng)盛行。堅持民主集中制是一項重要而嚴肅的政治紀律,必須不折不扣地認真執行;對違反甚至肆意踐踏這一制度的領(lǐng)導干部,必須及時(shí)處理,絕不能縱容、姑息。 警示三:通過(guò)體制創(chuàng )新,保證權力沿著(zhù)制度化和法制化的軌道運行,逐步鏟除腐敗產(chǎn)生的土壤和條件。 堅持標本兼治,注重從源頭上預防和解決腐敗問(wèn)題,是黨在反腐倡廉實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗?v觀(guān)慕綏新、馬向東等人違紀違法案件的發(fā)生和發(fā)展可以發(fā)現:轉變政府職能等方面的改革措施沒(méi)有完全到位,市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用沒(méi)有完全實(shí)現,體制、機制和制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節依然存在,這就為慕綏新、馬向東等少數人通過(guò)插手微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)謀取私利提供了條件。因此,必須深化行政審批制度改革,避免或減少行政手段介入和干預經(jīng)濟活動(dòng)。 事實(shí)表明,一個(gè)干部特別是領(lǐng)導干部是深入群眾、深入實(shí)際,還是高高在上、當官做老爺,是腳踏實(shí)地、埋頭苦干,還是作風(fēng)漂浮、搞花架子,是鼓實(shí)勁、求實(shí)效,還是為自己制造所謂的“政績(jì)工程”、“形象工程”,往往對周?chē)罕姷姆e極性乃至一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)的工作有著(zhù)重要影響。慕綏新、馬向東等人無(wú)疑作了最好的反面注解。因此,在干部的選拔任用上,必須堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。要按照民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則,推進(jìn)干部人事制度改革,落實(shí)人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,在領(lǐng)導班子中建立年度民意測驗和民主評議制度,不斷擴大公開(kāi)選拔干部的比例?傊,要通過(guò)深化改革和體制創(chuàng )新,建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、相互制約的權力運行機制,從源頭上預防和解決腐敗問(wèn)題。 “歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。慕綏新、馬向東等腐敗分子用他們自身的毀滅,再次向世人敲響了警鐘。(王熾張非非王家言) |
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