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　　中新網(wǎng)北京1月14日消息：在近日召開(kāi)的“國有股減持方案專(zhuān)家評議會(huì )”上，主持會(huì )議的國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰出人意料地大談非流通股進(jìn)入流通。

　　陳清泰說(shuō)：“國有股減持與非流通股進(jìn)入流通并非一碼事，解決上市公司非流通股的流通性問(wèn)題，使新上市公司的股份不再繼續沿襲部分流通與部分不流通并存的慣性，這是我國證券市場(chǎng)當前的重要任務(wù)，也是證券市場(chǎng)長(cháng)期持續健康發(fā)展的必要保障�！�

　　陳清泰的上述表態(tài)被認為是國有股減持思路出現了重大突破，由單一減持國有股轉向非流通股可流通戰略。

　　“這是在有關(guān)國有股減持的重量級會(huì )議上第一次提出非流通股可流通問(wèn)題，再加上會(huì )上對非流通股可流通所進(jìn)行的深入探討，以及陳清泰強調的‘要用動(dòng)態(tài)的眼光來(lái)看問(wèn)題’，其間反映出的風(fēng)向耐人尋味�！敝�(zhù)名股份制專(zhuān)家劉紀鵬說(shuō)，這標志著(zhù)國有股減持的思路出現重大戰略轉折，這意味著(zhù)監管部門(mén)把國有股減持這個(gè)特殊問(wèn)題納入到整個(gè)非流通股可流通的普遍性問(wèn)題上來(lái)。國有股減持不再是綱而是目。

　　劉紀鵬說(shuō)，綱舉則目張，解決了非流通股可流通的大問(wèn)題，則國有股減持自然迎刃而解，其后的法人股流通也將有法可依，從而最終推動(dòng)證券市場(chǎng)的統一化、規范化進(jìn)程，正所謂“一石二鳥(niǎo)”。

　　中國青年報報道說(shuō)，劉紀鵬認為，原來(lái)的國有股減持方案之所以不被市場(chǎng)認可，是因為其采取的是單一化、特權化的減持思路。而從“非流通股可流通”這一思路來(lái)看，原有的國有股、法人股、個(gè)人股的股權劃分，將轉為流通股與非流通股的分類(lèi)。這意味著(zhù)國有股只是非流通股中的一種，它不可能再凌駕到其它類(lèi)別的股票之上。因而最終出臺的方案將不僅適合國有股而且適合法人股。國有股將與法人股及流通股真正同股同權。(潘圓)