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　　中新社北京一月十五日電(記者朱大強)中國最高人民法院今天發(fā)布了《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》，從此開(kāi)始受理和審理證券市場(chǎng)由中國證監會(huì )及其派出機構作出生效處罰決定，因虛假陳述行為引發(fā)的民事侵權賠償糾紛案件，以逐步建立和完善證券市場(chǎng)上侵權民事責任制度。

　　最高人民法院副院長(cháng)李國光今天在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，這一《通知》共六條，對將受理的民事侵權糾紛案件類(lèi)型、必要的前置程序、管轄法院、訴訟時(shí)效和訴訟形式等作了明確規定。

　　《通知》第一條是對虛假陳述民事賠償案件作了定義性解釋的規定。即虛假陳述民事賠償案件，是指證券市場(chǎng)上證券信息披露義務(wù)人違反證券法規定的信息披露義務(wù)，在提交或公布的信息披露文件中作出違背事實(shí)真相的陳述或記載，侵犯了投資者合法權益而發(fā)生的民事侵權索賠案件。

　　第二條為前置程序的規定，指該類(lèi)案件目前必須經(jīng)過(guò)中國證監會(huì )及其派出機構查處，當事人依據查處結果作為事實(shí)依據提起的民事訴訟，人民法院方予受理。

　　第三條根據中國《民法通則》有關(guān)內容，規定該類(lèi)案件訴訟時(shí)效為兩年，自證監會(huì )及其派出機構查處結果公布之日起算。

　　第四條規定人民法院采取單獨或者共同訴訟形式受理和審理該類(lèi)案件。

　　第五條規定了案件級別管轄和地域管轄的內容。

　　第六條是對受訴人民法院立案后須將有關(guān)情況上報的規定。

　　李國光說(shuō)，《通知》說(shuō)明了人民法院目前暫只受理和審理因虛假陳述引發(fā)的證券市場(chǎng)上的民事侵權賠償案件，具體由各管轄法院自今天起依法予以受理。

　　李國光說(shuō)，自中國證券市場(chǎng)建立以來(lái)，各級人民法院審理了大量涉及證券市場(chǎng)的民事糾紛案件。主要有因合同而產(chǎn)生的糾紛，包括股票交易糾紛、公司債券交易糾紛、出資轉讓糾紛、國債交易糾紛、企業(yè)債券發(fā)行糾紛、證券代銷(xiāo)和包銷(xiāo)協(xié)議糾紛、證券投資咨詢(xún)糾紛、證券資信評估糾紛、證券回購合同糾紛、上市公司收購糾紛、債權轉股權糾紛、配股糾紛、證券登記托管結算糾紛、股東權益糾紛以及內部職工股違規發(fā)行轉讓糾紛等等。

　　他說(shuō)，在審理上述案件中，各級人民法院既能從實(shí)體和程序上做到司法公正，依法維護當事人的合法權益，又注意維護證券市場(chǎng)秩序和社會(huì )穩定，堅持了法律效果和社會(huì )效果相統一。

　　李國光說(shuō)，為了確保人民法院依法、正確和及時(shí)地審理和執行涉及證券市場(chǎng)民事糾紛案件，最高人民法院還制定和發(fā)布了一批適用民事、證券等法律的司法解釋和司法解釋性文件。例如《關(guān)于如何確定證券回購合同履行地問(wèn)題的批復》、《關(guān)于證券回購糾紛案件座談會(huì )紀要》、《關(guān)于凍結、劃撥證券或期貨交易所、證券登記結算公司、證券經(jīng)營(yíng)或期貨經(jīng)紀機構清算帳戶(hù)資金等問(wèn)題的通知》、《關(guān)于凍結、拍賣(mài)上市公司國有股和社會(huì )法人股若干問(wèn)題的規定》。最高人民法院頒布的《民事案件案由規定(試行)》，也明確規定了因合同和侵權產(chǎn)生的二十余種證券市場(chǎng)民事糾紛案由。這些司法解釋從程序上規范了人民法院的司法行為，對確保案件質(zhì)量起到了積極作用。