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　　新年的鐘聲剛剛敲過(guò)，美國4個(gè)專(zhuān)家代表團就匆忙趕往臺灣。這些高級代表團急匆匆訪(fǎng)臺，任務(wù)是什么，會(huì )向臺灣當局傳達什么信息或“指示”，最為島內各界關(guān)注。

　　四個(gè)代表團密集訪(fǎng)臺

　　率先訪(fǎng)臺的是“美臺安全檢討委員會(huì )”一行5人。這個(gè)委員會(huì )是美國國會(huì )依據2001年《國防授權法案》撥款而成立的，每年6月向國會(huì )提出有關(guān)臺海安全的機密報告，對美臺軍售具有舉足輕重的影響。

　　這5人行事頗為低調，加上適逢新年假期，所以外界所知不多。代表團于去年12月31日在美國聽(tīng)取“臺北駐美代表”程建人長(cháng)達2小時(shí)的報告后，1月1日上午啟程飛赴臺灣。抵達臺灣后，代表團迅即展開(kāi)一系列的活動(dòng)。1月3日、4日，他們分別與在野的國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜會(huì )談，1月7日又與陳水扁會(huì )面，并與臺“國防部”、“外交部”的官員會(huì )談，了解臺灣的“國防需求”、軍事訓練、美臺軍事交流等，甚至也很關(guān)心兩岸加入WTO之后的安全事宜。

　　代表團中有一位“臺灣的朋友”，名叫金德芳，是美國邁阿密大學(xué)的教授。1月6日，她接受臺灣媒體采訪(fǎng)時(shí)鼓吹說(shuō)，臺灣與美國之間不僅應分享情報，甚至應該展開(kāi)聯(lián)合軍事演習，“雙方?jīng)]有聯(lián)合軍事演習，這實(shí)在很荒謬”。她甚至說(shuō)，美臺加強軍事合作當然會(huì )觸怒大陸，但“我們不應該太在意”。

　　緊隨“美臺安全檢討委員會(huì )”之后赴臺的是美國學(xué)者訪(fǎng)問(wèn)團。該團1月6日從美國啟程，成員來(lái)自約翰·霍普金斯大學(xué)、喬治·華盛頓大學(xué)和智囊庫蘭德公司等，美國國務(wù)院前負責臺灣事務(wù)的官員卜道維是成員之一。他們將在臺灣停留一周。

　　第三個(gè)代表團則是“赴臺參加一個(gè)研討會(huì )”，成員包括戰略暨國際研究中心資深副總裁坎貝爾、傳統基金會(huì )亞洲部門(mén)負責人及國際聯(lián)絡(luò )部門(mén)的負責人等。研討會(huì )將于1月11日舉行，全程公開(kāi)，主題與海洋權益有關(guān)。受臺灣當局的邀請，代表團還將參觀(guān)臺軍的海軍基地。

　　第四個(gè)訪(fǎng)臺的是大西洋理事會(huì )訪(fǎng)問(wèn)團，已于1月9日深夜抵臺。這個(gè)代表團層次很高，領(lǐng)隊是美國陸軍協(xié)會(huì )終身主席、退役四星上將梅里特。團員中最受矚目的是前國防部副部長(cháng)司洛康，他曾主管美國防政策達7年之久，擔任過(guò)多項與國家安全有關(guān)的要職。他曾聲稱(chēng)“臺灣軍艦急需現代化”，力主對臺軍售。據悉，訪(fǎng)問(wèn)團出發(fā)前就準備好了討論提綱，在臺灣問(wèn)題上重彈老調，說(shuō)什么“任何使用武力都將有不可估計的后果”。訪(fǎng)臺期間，該團將與臺政要“交換意見(jiàn)”，并將于11日下午與島內學(xué)者舉行小范圍的研討會(huì )。

　　美臺軍售最令人關(guān)注

　　4個(gè)代表團有的是“赴臺參加學(xué)術(shù)研討會(huì )”，有的是為了“實(shí)地了解海峽兩岸關(guān)系現狀，以便撰寫(xiě)相關(guān)報告”，但共同之處都與臺軍動(dòng)向及美臺軍售有關(guān)。其中最令人關(guān)注的是有關(guān)早期預警雷達的軍售案。

　　1999年，當時(shí)的美國總統克林頓同意出售價(jià)值高達10億美元的早期預警雷達給臺灣，親臺分子莫不視之為“一大突破”。然而，臺軍高層及不少“立委”反對購買(mǎi)，認為這代價(jià)太大，會(huì )影響其它的武器購買(mǎi)項目；此外，這種預警雷達目標太大，有近10層樓高，很容易被鎖定、摧毀。所以，臺灣當局聲稱(chēng)，“消化現有武器系統才是當務(wù)之急”，有意拖延，甚至想取消這項采購。

　　臺當局的做法引起了一些美方人士的不滿(mǎn)。他們多次警告說(shuō)，早期預警雷達事關(guān)臺灣能否建立起導彈防御系統，“臺灣不要誤以為美國會(huì )在臺灣遭受攻擊時(shí)提供保護傘”；臺灣若取消這項采購，“可能令美國友人不愿再積極為臺灣軍購奔走”。警告之余，他們派遣“美臺安全檢討委員會(huì )”緊急赴臺，直接要求臺“國防部長(cháng)”伍世文就遠程雷達采購案向他們秘密“匯報”。

　　在美國的強大壓力下，臺灣就算有一萬(wàn)個(gè)毀約的理由，也不敢不看美國的臉色。1月3日下午，“美臺安全檢討委員會(huì )”會(huì )見(jiàn)了伍世文。臺“國防部”高層乖乖地表示，早期預警雷達是臺美軍售的既定項目，臺方?jīng)]有改變決定的意思。

　　當然，也有一些美國人向臺灣當局支招�！懊琅_安全檢討委員會(huì )”成員金德芳在接受臺灣媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“即使臺灣取消這項采購案，也相當合理”；臺灣可借此議題“討價(jià)還價(jià)，向美方要求最好的預警雷達”。島內有輿論分析認為，這并非金德芳吃里扒外，而是美國人發(fā)出了一個(gè)信號：美國可以考慮給臺灣當局一個(gè)下臺階的機會(huì )。但臺灣媒體還認為，不論結果如何，臺灣都得砸進(jìn)一大筆冤枉錢(qián)，買(mǎi)美國人推銷(xiāo)的所謂“好東西”。

　　中情局招兵買(mǎi)馬

　　美國對臺灣實(shí)行“政治扶持，軍事控制”的同時(shí)，中央情報局也加緊對臺灣進(jìn)行滲透。

　　1月3日，臺“國安局”證實(shí)，美國中情局企圖高薪收買(mǎi)一名剛自臺“行政院”卸職的官員。臺灣媒體報道說(shuō)，這名官員從學(xué)術(shù)界轉入“行政院”工作，曾擔任前“新聞局長(cháng)”鐘琴的機要秘書(shū)，長(cháng)相斯文，能力不錯，幾個(gè)月前離職，后赴美國攻讀博士學(xué)位。由于他與一些美國政界官員相當熟悉，因而一抵達美國，就受到中情局的高度注意。中情局官員在一名華人的陪同下，私下拜訪(fǎng)了他，并以支付高額酬金為誘餌，試圖招收他“從事搜集臺灣政府情報的工作”，但被拒絕。

　　美國對臺從事情報活動(dòng)早已是公開(kāi)的秘密。其中，廣為人知的是“中山科學(xué)院”“張憲義叛逃事件”。在這起事件中，被中情局收買(mǎi)的工作人員張憲義捅出了臺灣研制核武器的秘密，使臺灣研制核武器的計劃流產(chǎn)。美臺“斷交”后，美國與臺灣仍維持情報合作關(guān)系，但并未減緩對臺灣的滲透，在臺灣收買(mǎi)線(xiàn)人的傳聞不斷。臺現任“行政院秘書(shū)長(cháng)”邱義仁就曾被美方“接觸過(guò)”，“陸委會(huì )副主委”林中斌更不時(shí)被影射“具有中央情報局的影子”。

　　此次中情局直接滲透到臺灣“政府機構”，顯然非同小可。這名離職官員的同事們心有余悸，慨嘆說(shuō)，所謂的“盟友”正在拿臺灣開(kāi)刀。臺灣輿論認為，中情局收買(mǎi)的對象“竟是政府機要人員”，暴露了美國“隨時(shí)掌握臺灣官方動(dòng)向的強烈企圖”。

　　臺當局高層雖“相當震驚”，但不敢得罪“大老板”�！靶姓�院”故意保持低調，只強調“以后會(huì )全力防范這類(lèi)事件發(fā)生”�！胺▌�(wù)部調查局”強調，該局對中情局在臺人員動(dòng)向“相當了解”，為中情局工作的臺籍人士并不太多�！巴饨徊堪l(fā)言人”干脆裝聾作啞，說(shuō)“從未聽(tīng)說(shuō)類(lèi)似傳聞”。

　　政治涵義非同尋常

　　美國高級代表團在特殊時(shí)機訪(fǎng)臺，中情局目標直指臺灣當局，其背后透露出的政治涵義自然非同一般。有分析認為，中情局收買(mǎi)臺灣線(xiàn)人是一種看得見(jiàn)的滲透行為，而大批美國代表團訪(fǎng)臺不僅僅有滲透的成分，“控制臺灣”的意味似乎更濃一些。

　　“9·11”事件發(fā)生后，美國需要與中國合作反恐，客觀(guān)上為中美關(guān)系的改善提供了契機；亞太經(jīng)合組織上海峰會(huì )后，中美合作的趨勢加強。臺灣當局擔心“美國的臺海政策偏向大陸”；此外，兩岸加入WTO后，島內要求“三通”的呼聲趨于高漲，臺灣當局的大陸政策相當被動(dòng)。

　　在上述特殊背景下，美國短期內組成4個(gè)代表團，尤其是“美臺安全檢討委員會(huì )”這一帶有半官方性質(zhì)的代表團赴臺，無(wú)非是為了表明美國不會(huì )改變“以臺制華”的戰略，將一如既往地支持陳水扁當局，從而幫助陳水扁走出“內政、外交、大陸政策”困境。金德芳露骨地聲稱(chēng)，“臺美間的軍事合作不可能走向條約化”，但雙方實(shí)際上有一個(gè)“隱形的防衛條約”。不難看出，這些話(huà)為陳水扁撐腰壯膽的意味相當濃。

　　1月底，臺灣“內閣”改組在即，美國對誰(shuí)能出任新“國防部長(cháng)”相當關(guān)注。美國期待一位了解美國、能與美國配合的人選，也期待一位能“繼續推動(dòng)軍事改革之人”。自去年9月以來(lái)，臺當局調整軍方高層的風(fēng)聲不斷，下任“部長(cháng)”人選更是眾說(shuō)紛紜，美國擔心無(wú)法再以“美臺軍事合作”的名義控制臺軍未來(lái)走向。一名美國高層到訪(fǎng)者與陳水扁會(huì )面時(shí)，特別關(guān)注文人出任臺灣“國防部長(cháng)”的可行性，影響臺“國防部長(cháng)”人選、將美國的意愿滲透給臺灣當局的企圖相當明顯。

　　(自《環(huán)球時(shí)報》2002年01月10日第一版，作者：《環(huán)球時(shí)報》特約記者 彭鳴)