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王毅在慕尼黑會(huì )議上闡述中國反恐政策(全文) 2002年02月06日 19:33 中新網(wǎng)北京2月6日消息:中國外交部副部長(cháng)王毅2月2日在慕尼黑國際安全政策會(huì )議上,發(fā)表《新挑戰、新觀(guān)念——國際反恐斗爭和中國的政策》的講話(huà),闡述了中國的反恐政策。 王毅在講話(huà)中說(shuō),中國反對一切形式的恐怖主義,打擊恐怖主義需要充分發(fā)揮聯(lián)合國及安理會(huì )的主導作用,一切行動(dòng)應符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及其他公認的國際法準則。 王毅指出,打擊恐怖主義應證據確鑿,目標明確,避免傷及無(wú)辜,不能任意擴大打擊范圍?植乐髁x屬于極少數極端邪惡勢力,不能把恐怖主義與特定的民族或宗教相聯(lián)系。 附:王毅在慕尼黑國際安全政策會(huì )議上的講話(huà)全文 主席先生, 女士們、先生們: 很高興有機會(huì )出席這次會(huì )議。在國際形勢面臨新變化、新挑戰背景下,討論國際安全、特別是反恐問(wèn)題具有特殊意義。 “9·11事件”已過(guò)去4個(gè)多月了。它對整個(gè)國際社會(huì )的沖擊和影響是深刻的。它表明,不僅領(lǐng)土、資源、利益沖突引發(fā)的各種傳統安全問(wèn)題遠未解決,而且以國際恐怖主義為代表的各種非傳統安全問(wèn)題也日趨嚴峻。我們正面臨著(zhù)傳統與非傳統安全因素交織,非傳統安全威脅不斷上升的新形勢。 非傳統安全問(wèn)題使我們所處的國際安全環(huán)境出現了新的特點(diǎn),面臨著(zhù)新的挑戰。非傳統安全問(wèn)題的最大特征是,它們多為跨國、跨地區的問(wèn)題,對各國的穩定造成普遍危害。特別是近年來(lái),國際恐怖主義活動(dòng)明顯上升,對國際和平構成了現實(shí)威脅。非傳統安全問(wèn)題的背景十分復雜,既是政治、經(jīng)濟、民族、宗教等各種矛盾的綜合產(chǎn)物,其中又有很多存在歷史、文化方面的深刻背景。貧困、發(fā)展鴻溝、各種不公正不合理的社會(huì )現象也是刺激非傳統安全問(wèn)題滋生的溫床。 主席先生, 新的挑戰,需要新的思考,需要各國超越傳統觀(guān)念,共同應對。 面對新的挑戰,我們認為,各國應努力加強國際合作,密切相互協(xié)調,而不是崇尚單邊主義。應運用政治、經(jīng)濟、外交、軍事、法律等綜合手段加以應對,而不單純依靠武力。應積極致力于解決日益嚴重的發(fā)展問(wèn)題,而不是繼續擴大貧富差距。應公正合理處理地區沖突,加強不同國家、民族間的相互理解與對話(huà)、而不是刺激不同文明之間的對立。一句話(huà),各國應樹(shù)立以合作求安全、以對話(huà)求安全、以互信求安全、以發(fā)展求安全的觀(guān)念。 令人欣慰的是,“9·11事件”后,國際社會(huì )在反恐問(wèn)題上進(jìn)行了卓有成效的合作,包括加強在反恐問(wèn)題上的磋商,開(kāi)展反恐情報交換,加強在凍結恐怖組織資產(chǎn)等金融方面合作等。這是新形勢下國際社會(huì )迎接新的挑戰,通過(guò)相互合作維護共同安全的成功嘗試,具有重要意義。 中國一直積極主張新安全觀(guān)。1996年,中國在東盟地區論壇(ARF)對話(huà)上就提出摒棄冷戰思維,順應時(shí)代潮流,共同培育和推廣新的合作安全觀(guān)。90年代中后期,中國領(lǐng)導人明確提出國際社會(huì )應樹(shù)立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀(guān),將《聯(lián)合國憲章》的宗旨以及和平共處五項原則作為維護國際安全的政治基礎,將互利合作、共同發(fā)展作為維護國際安全的經(jīng)濟保障,各國共同努力營(yíng)造長(cháng)期穩定、安全可靠的國際環(huán)境。 以新安全觀(guān)為基礎,中國的安全政策首先著(zhù)眼于維護國家的主權、統一與領(lǐng)土完整,同時(shí)服務(wù)于經(jīng)濟建設,努力確保一個(gè)穩定的國際環(huán)境,尤其是良好的周邊環(huán)境。這一政策有三個(gè)目標:一是保持中國自身的穩定與發(fā)展;二是維護周邊地區的和平與穩定;三是促進(jìn)國際安全對話(huà)與合作。在維護國家主權和確保發(fā)展基礎上,強調對外政策的和平性、軍事戰略的防御性、國際安全的合作性,承認和尊重世界的多樣性。 上海合作組織的形成和發(fā)展實(shí)際上是中國與俄羅斯以及其他中亞國家在新安全觀(guān)方面的具體實(shí)踐,在維護地區和平穩定方面發(fā)揮了積極作用,也為當前國際反恐合作作出了應有的貢獻。 主席先生, 中國反對一切形式的恐怖主義?植乐髁x危害無(wú)辜人民的生命、尊嚴和安全。中國也是恐怖主義的受害者。在中國境內從事恐怖活動(dòng)的“東突”分子長(cháng)期受到國際恐怖組織尤其是“基地”組織的訓練、武裝和資助,打擊“東突”恐怖勢力也是國際反恐斗爭的組成部分。從各國人民的共同利益和國際社會(huì )的共同安全出發(fā),無(wú)論恐怖主義以何種方式出現在何時(shí)、何地、針對何人,國際社會(huì )都應采取一致立場(chǎng),堅決打擊,不能搞雙重標準。 打擊恐怖主義需要充分發(fā)揮聯(lián)合國及安理會(huì )的主導作用,一切行動(dòng)應符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及其他公認的國際法準則。應證據確鑿,目標明確,避免傷及無(wú)辜,不能任意擴大打擊范圍?植乐髁x屬于極少數極端邪惡勢力,不能把恐怖主義與特定的民族或宗教相聯(lián)系。 打擊恐怖主義需要標本兼治。既考慮解決當前的問(wèn)題,也著(zhù)眼長(cháng)遠的根治方法。解決發(fā)展問(wèn)題,縮小南北差距是一個(gè)重要的條件。在新的形勢下,國際社會(huì )應以更大的緊迫感重視發(fā)展問(wèn)題。 打擊恐怖主義是和平與暴力的較量,不是民族、宗教或文明的沖突。我們主張承認世界文明多樣性的現實(shí),尊重各國不同的文化背景、宗教信仰和發(fā)展模式。我們主張各種社會(huì )制度和文明長(cháng)期共存,在競爭比較中取長(cháng)補短,在求同存異中共同發(fā)展。 中國積極支持和參與國際反恐斗爭。 “9·11事件”前,中國就已參加了絕大多數的國際反恐公約。中國和上海合作組織其他成員國共同締結了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,通過(guò)加強地區多邊合作,共同打擊恐怖主義。 “9·11事件”后,中國支持聯(lián)合國及安理會(huì )通過(guò)一系列反恐決議,認真執行有關(guān)決議,加入《制止恐怖主義爆炸的國際公約》并簽署了《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》,并與有關(guān)國家進(jìn)行反恐磋商和對話(huà)。作為東道主,中國積極協(xié)調APEC領(lǐng)導人上海會(huì )議發(fā)表反恐聲明,推動(dòng)上海合作組織成員國外長(cháng)在北京舉行非例行會(huì )議并發(fā)表共同聲明。所有這些,都反映了中國支持國際反恐斗爭的積極態(tài)度和堅定決心。 主席先生, 在阿富汗恢復和平和重建家園,確保阿不再成為恐怖主義、極端主義和毒品生產(chǎn)策源地,對當前國際反恐斗爭,對世界的和平與安全至關(guān)重要。目前在國際社會(huì )和阿國內各方的共同努力下,阿富汗出現了結束長(cháng)年戰亂,實(shí)現民族和解與持久和平的重大歷史機遇。國際社會(huì )應繼續支持聯(lián)合國發(fā)揮主導作用,尊重阿的主權、獨立和領(lǐng)土完整,支持阿臨時(shí)政府有效行使權力,推動(dòng)阿各派以國家為重,以和平為重,以人民為重,維持和平與穩定,啟動(dòng)國家重建進(jìn)程。中國是阿富汗的鄰國,多年來(lái)為阿問(wèn)題的和平解決做出了不懈努力。中國對阿富汗政策十分明確,就是希望阿成為一個(gè)和平的國家,一個(gè)與國際社會(huì )合作的國家,一個(gè)對周邊鄰國友好的國家,一個(gè)各民族人民和睦相處的國家。前不久,卡爾扎伊主席對中國進(jìn)行了成功訪(fǎng)問(wèn),中國在已提供緊急援助的情況下,又承諾再為阿的重建提供1億5千萬(wàn)美元的援助。中國愿與國際社會(huì )一道,繼續向阿人民提供力所能及的支持,積極參與阿戰后重建,并根據和平共處五項原則,與阿發(fā)展長(cháng)期穩定睦鄰友好關(guān)系。 巴基斯坦地處國際反恐斗爭前沿。無(wú)論歷史、宗教、還是經(jīng)濟往來(lái)巴基斯坦都與阿富汗有著(zhù)密切聯(lián)系,阿問(wèn)題的政治解決和重建離不開(kāi)巴基斯坦的積極作用和巴國內局勢的穩定。1月12日,穆沙拉夫總統發(fā)表電視講話(huà),表明了巴政府繼續積極參與國際反恐合作,同時(shí)堅決打擊國內極端勢力的決心。他的講話(huà)符合巴基斯坦人民的長(cháng)遠利益,代表了巴基斯坦國家發(fā)展的正確方向,有利于緩解現存的各種矛盾與沖突,維護這一地區的和平與穩定,也有利于國際反恐合作的繼續推進(jìn)。包括阿富汗在內的南亞和中亞地區匯集了各種宗教、民族和文化,我們衷心期望這一地區的各國能通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決存在的分歧,根據新的安全觀(guān)維護地區和平,共同致力于地區經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。 主席先生, 人類(lèi)已進(jìn)入了二十一世紀,我們應該有足夠的智慧和能力維持我們的共同安全,并在此基礎上推動(dòng)人類(lèi)的進(jìn)步與發(fā)展。中國作為國際社會(huì )負責的一員,愿在包括安全領(lǐng)域在內的國際事務(wù)中,與世界各國加強協(xié)調與合作,為實(shí)現一個(gè)持久和平與普遍繁榮的世界,為建立公正、合理的國際新秩序作出積極的努力。 謝謝各位。
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