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　　中新社北京三月二十九日電題：中國入世過(guò)渡期的戰略選擇：進(jìn)取還是防御？

　　中新社記者李鵬

　　成為世貿組織正式成員，中國開(kāi)始小心品嘗作為世貿組織成員的滋味。盡管中國入世在一些重要領(lǐng)域保留了期限不等的過(guò)渡期，但入世影響已經(jīng)從不同層面顯現。人們關(guān)注中國在入世過(guò)渡期應該選擇什么樣的戰略：是進(jìn)取還是防御？

　　究竟應該如何來(lái)理解過(guò)渡期？如何看待在過(guò)渡期的政策調整？國務(wù)院發(fā)展研究中心日前完成的一份名為《加入WTO之后中國經(jīng)濟政策的調整》的報告指出，過(guò)渡期不是保護期，而是國家和產(chǎn)業(yè)競爭力的培育期。從根本上講，過(guò)渡期就是兌現入世承諾過(guò)程中加速體制轉軌和政府改革的過(guò)程；就是在減緩外部沖擊的同時(shí)，不斷加強自身競爭力的過(guò)程。

　　現在看來(lái)，入世在一定程度上使有些人困惑。尤其是當中國農產(chǎn)品壓力越來(lái)越大、針對中國產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)官司越來(lái)越多、外資公司在華越來(lái)越具“攻擊性”的時(shí)候，有人開(kāi)始感到應對乏術(shù)，感到悲觀(guān)。為此，外經(jīng)貿部部長(cháng)石廣生不得不出面解釋?zhuān)�中國面臨貿易摩擦與入世并無(wú)必然聯(lián)系。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告分析了一些人在中國入世問(wèn)題的消極悲觀(guān)心態(tài)，如：入世后，中國有的產(chǎn)業(yè)會(huì )垮掉；入世會(huì )使經(jīng)濟中的深層矛盾顯露；中國現有產(chǎn)業(yè)都是應當保護和發(fā)展的；政策調整是不得已而為之等等。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰說(shuō)，看到入世的短期困難就放棄戰略考慮，轉而想恢復傳統的政府干預或強化產(chǎn)業(yè)保護做法是不可取的。中國必須在入世過(guò)渡期實(shí)現戰略意圖，否則“自我保護”做得再好，只不過(guò)就保留了一個(gè)現狀，即落后的體制和結構——而這絕不是中國所期望的結果。

　　在今后一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期，中國入世的戰略意義將逐漸顯現：通過(guò)不斷改善投資環(huán)境，以吸引更多的外國直接投資；有選擇的接受發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉移，充分發(fā)揮大國比較優(yōu)勢，努力把中國建成為全球制造業(yè)基地之一；按世貿組織通行規則行事，放手發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟，推動(dòng)中國經(jīng)濟的持續增長(cháng)；充分享受世貿組織成員待遇，積極擴大出口；擴大對外投資，并借此拉動(dòng)產(chǎn)品出口；積極參與新一輪世貿組織規則談判，利用世貿組織貿易爭端解決機制，維護合法權益。

　　入世是中國人民和政府的主動(dòng)選擇，不是別人強加的。實(shí)際上，中國改革的一條很重要經(jīng)驗就是以開(kāi)放促改革。面對全球化的機遇，與消極、被動(dòng)式的“應對防御”相比，采取積極進(jìn)取的戰略更具有現實(shí)意義。

　　陳清泰因此表示，中國應采取一種“進(jìn)取性戰略”，而不是防御性戰略。他強調在入世更加開(kāi)放條件下，中國應加快國內的調整和改革，創(chuàng )造有效率的市場(chǎng)環(huán)境，將中國巨大潛在市場(chǎng)持續轉化為國內需求不斷增長(cháng)的優(yōu)勢、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本低的優(yōu)勢、有一定技術(shù)含量的以加工組裝為重點(diǎn)的制造業(yè)優(yōu)勢、通過(guò)學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗而具備的“后發(fā)優(yōu)勢”等轉化為現實(shí)的競爭優(yōu)勢，從而在全球產(chǎn)業(yè)分工和重組中爭取一個(gè)有利的地位。