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　　中新網(wǎng)北京4月11日消息：中國國務(wù)院日前批準了《電力體制改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地認真貫徹實(shí)施。

　　電力體制改革方案的總體目標是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價(jià)機制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力發(fā)展，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，構建政府監管下的政企分開(kāi)、公平競爭、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。

　　根據這一總體目標，《方案》中確定“十五”期間電力體制改革的主要任務(wù)是：實(shí)施廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)，重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)；實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)，建立電力市場(chǎng)運行規則和政府監管體制，初步建立競爭、開(kāi)放的區域電力市場(chǎng)，實(shí)行新的電價(jià)機制；制訂發(fā)電排放的環(huán)境折價(jià)標準，形成激勵清潔電源發(fā)展的新機制；開(kāi)展發(fā)電企業(yè)向大用戶(hù)直接供電的試點(diǎn)工作，改變電網(wǎng)企業(yè)獨家購買(mǎi)電力的格局；繼續推進(jìn)農村電力管理體制的改革。

　　“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)”，主要指將國家電力公司管理的資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類(lèi)業(yè)務(wù)劃分，并分別進(jìn)行資產(chǎn)重組。

　　廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)后，原國家電力公司擁有的發(fā)電資產(chǎn)，除華能集團公司直接改組為獨立發(fā)電企業(yè)外，其余發(fā)電資產(chǎn)重組為規模大致相當的3--4個(gè)全國性的獨立發(fā)電企業(yè)，由國務(wù)院分別授權經(jīng)營(yíng)。

　　在電網(wǎng)方面，成立國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國家電網(wǎng)公司作為原國家電力公司管理的電網(wǎng)資產(chǎn)出資人代表，按國有獨資形式設置，在國家計劃中實(shí)行單列，由國家電網(wǎng)公司負責組建華北(含山東)、東北(含內蒙古東部)、西北、華東(含福建)和華中(含重慶、四川)五個(gè)區域電網(wǎng)有限責任公司或股份有限公司。西藏電力企業(yè)由國家電網(wǎng)公司代管。

　　南方電網(wǎng)公司由廣東、海南和原國家電力公司在云南、貴州、廣西的電網(wǎng)資產(chǎn)組成，按各方面擁有的電網(wǎng)凈資產(chǎn)比例，由控股方負責組建南方電網(wǎng)公司。

　　改革電價(jià)機制，理順電價(jià)機制是電力體制改革的核心內容，新的電價(jià)體系將劃分為上網(wǎng)電價(jià)，輸、配電價(jià)和終端銷(xiāo)售電價(jià)。

　　為加強電力監管，電力體制改革方案中確定成立國家電力監管委員會(huì )，按照國家授權履行電力監管指責。