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世界銀行報告為中國公司治理提建議 2002年05月27日 06:34 中新社北京五月二十六日電(記者李鵬)世界銀行今天在京發(fā)布一份題為《中國的公司治理與企業(yè)改革—建立現代市場(chǎng)制度》的研究報告。該報告認為,一些國家在改革國家所有制時(shí)存在缺陷,公司治理這一全球性問(wèn)題變得更加棘手。 這份報告是在世界銀行與國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家會(huì )計學(xué)院共同主辦的“入世后中國的公司治理改革”國際研討會(huì )上發(fā)布的。 世行報告簡(jiǎn)要介紹了中國改革的最新進(jìn)展,闡述了建立良好的公司治理制度的復雜性。有鑒于中國的改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,報告建議采取三方面措施:使地方政府和企業(yè)經(jīng)理的積極性與國家利益保持一致;通過(guò)改變國家股權的性質(zhì),將國家的控制權和與其現金流量所有權分離;逐步減少?lài)兄瞥煞荨?/p> 世界銀行行長(cháng)詹姆斯·沃爾芬森說(shuō):“復雜的改革問(wèn)題,包括公司治理問(wèn)題,往往令人在一些需要權衡利弊決定取舍的事情上十分為難。在解決問(wèn)題的過(guò)程中,重要的是保持平衡,不破壞那些使市場(chǎng)制度得以發(fā)揮作用的關(guān)鍵要素! 報告給政府提供了一系列政策建議,例如:通過(guò)發(fā)揮自律作用的巨大潛力并在執法過(guò)程中調動(dòng)社會(huì )力量來(lái)提高監管能力;加強監管者對機構投資者的監管能力,改善機構投資者本身的公司治理,培育機構投資者隊伍;采取一系列措施,加強債權人在公司治理中的作用等。 不過(guò),報告的主筆者、國際金融公司高級經(jīng)濟學(xué)家斯道延·坦尼夫表示,如果沒(méi)有市場(chǎng)和激勵機制,過(guò)分強調監管和規則可能只會(huì )在形式上而不是實(shí)質(zhì)上獲得成功。 據介紹,世界銀行對改善公司治理行為日漸重視,已將其作為建立市場(chǎng)制度、實(shí)現經(jīng)濟持續增長(cháng)和減少貧困的總體工作的一部分。(完)
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