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　　中新社北京六月二十三日電國務(wù)院近日決定停止通過(guò)國內證券市場(chǎng)減持國有股。為此，中國證監會(huì )今天就證監會(huì )工作的角度對市場(chǎng)特別關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題回答了官方媒體記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：為什么企業(yè)海外發(fā)行上市仍然要按原《減持國有股籌集社會(huì )保障資金管理暫行辦法》第五條的規定，按融資額的百分之十出售國有股？

　　答：在海外成熟市場(chǎng)上，沒(méi)有法人股不可流通的認知慣性。法人股流通是其持有者天經(jīng)地義的權利，公司股票價(jià)格的形成已經(jīng)考慮了法人股可隨時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)流通的預期，因此減持不存在重大障礙，不需要停止。

　　問(wèn)：在法人股不能流通的情況下，國有股是否還可以轉讓?

　　答：在法人股仍不能流通的情況下，國有股的轉讓可以通過(guò)協(xié)議轉讓渠道進(jìn)行。上市公司資產(chǎn)重組是改進(jìn)上市公司質(zhì)量，給證券市場(chǎng)引入新鮮血液的重要渠道，因此保留正常的協(xié)議轉讓渠道是必要的。根據我們了解的情況，為配合國有股減持工作，自二000年八月以來(lái)暫停了國有股向非國有股單位協(xié)議轉讓的審核工作�，F在，經(jīng)聯(lián)席會(huì )議討論，繼續正常進(jìn)行法人股協(xié)議轉讓工作。

　　問(wèn)：劃撥給社�；�金的股份不能在證券市場(chǎng)上套現，社�；�金如何滿(mǎn)足其支出需要呢?

　　答：可將部分國有股劃撥給社�；�金，但社�；�金持有的這些股份與其他國有股一樣，不通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行減持套現。據我們的了解，近期社�；�金每年只需要相對小額的現金，可以通過(guò)分紅、國家財政撥款和海外上市時(shí)的上繳等形式滿(mǎn)足日常支出需要。從國內外養老金的特性來(lái)看，它需要的是可產(chǎn)生收益的資產(chǎn)而不是大量現金。從其自身的利益出發(fā)，社�；�金也需要將其手中的各類(lèi)證券資產(chǎn)長(cháng)期持有，而不是拋售變現。因此與國外的退休基金一樣，社�；�金一定會(huì )成為證券市場(chǎng)上最重要的長(cháng)期投資者之一。社�；�金的參與有利于改善上市公司治理，有利于證券市場(chǎng)規范發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)“劃撥”可以用較優(yōu)良的資產(chǎn)充實(shí)社�；�金，讓現在和未來(lái)的退休人員和養老金領(lǐng)取者放心，為社會(huì )穩定及經(jīng)濟改革的大局奠定基礎�？傊�，通過(guò)劃撥可以充實(shí)社�；�金，不會(huì )對證券市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，長(cháng)遠來(lái)講還會(huì )對證券市場(chǎng)的規范發(fā)展帶來(lái)有利的影響。(完)