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　　中新網(wǎng)北京7月4日消息：山西繁峙金礦事故、雞西“6·20”礦難……接二連三發(fā)生的重大事故為人們敲響了警鐘。今天的北京青年報刊發(fā)一篇消息并配發(fā)評論對此作了解剖。

　　題為《重大安全事故背后五大原因》的消息引述專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)指出，這些事故背后暴露出來(lái)的問(wèn)題是，計劃經(jīng)濟體制下的舊的安全管理模式已無(wú)法完成對市場(chǎng)經(jīng)濟的“保駕護航”。同時(shí)，一種新的符合國際慣例的安全管理模式正在被我國積極引進(jìn)。

　　報道說(shuō)，在由國家安全生產(chǎn)監督管理局和國際勞工組織共同組織的研討會(huì )上，國家經(jīng)貿委安全科學(xué)技術(shù)研究中心主任劉鐵民向記者公布了一份最新的調查報告，報告中總結了重大傷亡事故發(fā)生的五大原因：第一是我國安全生產(chǎn)相關(guān)法律已比較健全，但執法力度不夠；二是管理部門(mén)之間的關(guān)系尚未完全理順，不符合現代化國家勞工行政一體化的國際慣例；三是在安全生產(chǎn)方面投入仍不足，一些事故隱患得不到及時(shí)治理；四是相關(guān)設備落后；五是安全生產(chǎn)管理主要依靠企業(yè)的自主約束力，在經(jīng)濟利益的驅動(dòng)下，顯得非常弱小。

　　在《資本與權力結盟是礦難的罪魁禍首》評論中，文章指出，礦難頻發(fā)，并不是我們缺乏好的政策，而是各種政策和法規難以落到實(shí)處。分析已經(jīng)被媒體曝光的礦難事故，不難看出，凡是有重大礦難發(fā)生的地方，基層政府的官員多半難辭其咎。一方面，他們普遍存在瀆職的問(wèn)題，但更嚴重的是，他們與礦主往往“同氣連枝”、利益相關(guān)，他們直接縱容了各種違章開(kāi)采的進(jìn)行，他們包庇了礦主的非法作業(yè)，一旦事故發(fā)生，他們又動(dòng)用手中的權力遮掩事實(shí)真相。說(shuō)得難聽(tīng)一點(diǎn)，他們其實(shí)已經(jīng)成為那些礦主在權力機關(guān)的代言人。因為存在著(zhù)這樣的“利益裙帶關(guān)系”，那些基層官員當然會(huì )把省委書(shū)記的話(huà)當做耳邊風(fēng)，把紅頭文件看做官樣文章，把拉網(wǎng)檢查當做走過(guò)場(chǎng)，于是也就埋下了事故的隱患。在凡是存在著(zhù)地方官員與礦主的“脈脈溫情”的地區，不是會(huì )不會(huì )發(fā)生礦難的問(wèn)題，而是礦難何時(shí)發(fā)生、會(huì )不會(huì )被媒體披露的問(wèn)題。

　　文章舉例說(shuō)，廣西南丹礦難被窮追猛打之后，當地縣級官員幾乎被“一窩端”，前縣委書(shū)記萬(wàn)瑞忠被判死刑。如果不是那起礦難被曝光，誰(shuí)又會(huì )知道萬(wàn)瑞忠是那樣一個(gè)罪大惡極的貪官呢？誰(shuí)又會(huì )知道，當地政府其實(shí)已經(jīng)成為黎東明之流的保護傘和代言人？按照一種簡(jiǎn)單的邏輯推理，幾乎可以得出這樣的結論：廣西南丹透水案的肇因不是因為黎東明之流的違規作業(yè)，而是由于當地政府官員的腐敗。地方政府受到了“資本權力”的可怕侵蝕，才是事故頻發(fā)的罪魁禍首。

　　文章強調，災難過(guò)后，總有相似的現象出現。山西繁峙縣政府由于“輕信口供”，做出了“死亡2人”的輕描淡寫(xiě)的結論。這種看似無(wú)意的遮掩之后，是不是也有“資本權力”運作的嫌疑呢？有關(guān)方面應該查個(gè)水落石出。

　　新聞背景：

　　據統計，去年全國共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故100萬(wàn)起，共死亡13萬(wàn)人，分別比2000年上升20.5%和10.4%；其中工礦企業(yè)發(fā)生工傷事故11402起，死亡12554人，平均每個(gè)工作日死亡近50人；再細分到煤礦企業(yè)，發(fā)生特大傷亡事故49起，死亡1015人，在煤礦事故中尤以瓦斯與煤塵爆炸最為突出。

　　今年6月24日，國務(wù)院安全生產(chǎn)辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監督管理局副局長(cháng)王德學(xué)在中國礦業(yè)十佳企業(yè)表彰會(huì )上表示，今年以來(lái)，中國礦山安全事故已達2014起，其中死亡3393人。

　　王德學(xué)說(shuō)，礦山安全問(wèn)題始終是黨和政府極為關(guān)切的重大問(wèn)題。由于一些企業(yè)領(lǐng)導的安全法制意識薄弱，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，加之安全制度落實(shí)不下去，行政責任追究嚴肅不起來(lái)，以及不少礦山安全設施落后等因素，致使近年來(lái)無(wú)論煤礦和非煤礦都曾連續出現一些惡性事故。