據報道,從今年9月1日起,北京市流動(dòng)人口子女在公辦中小學(xué)的借讀費將大幅降低,小學(xué)借讀費由每學(xué)期500元降到200元,初中由每學(xué)期1000元降到500元。上海市流動(dòng)人口子女在借讀費問(wèn)題上也將可以享受到“準”上海市民的待遇,只要在上海居住的時(shí)間超過(guò)1年,免收中小學(xué)借讀費。
流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題,多年來(lái)一直為方方面面的人士所關(guān)注。這部分人中來(lái)自經(jīng)濟相對落后地區的打工者占了絕大多數,他們的經(jīng)濟承受能力十分有限。因為交不起高額借讀費,他們的子女不得不在一些未獲政府批準的、極不規范的、教學(xué)條件十分惡劣的私立學(xué)校里就讀;更有一些家庭甚至不得不讓子女輟學(xué)。這些孩子如果不能得到良好的教育,無(wú)疑將會(huì )嚴重地影響他們未來(lái)的成長(cháng),并進(jìn)一步拉大與其他公民在文化上、經(jīng)濟上的差距,使他們在就業(yè)等方面遭遇極大的困難,同時(shí),也不利于我們努力追求的社會(huì )公正、平等的實(shí)現。
我國實(shí)施的是9年制義務(wù)教育。也就是說(shuō),只要是中華人民共和國的公民,那么,無(wú)論他生在哪里,長(cháng)在哪里,都有權享受從小學(xué)到初中的義務(wù)教育。而他如果流向了大中城市,雖然增加了這些城市的教育支出,與此同時(shí),卻又節約了他的出生地的教育支出———也就是說(shuō),異地就讀,并沒(méi)有增加整個(gè)社會(huì )的負擔,僅僅是將這負擔從這一地區轉移到了另一地區;在目前的情況下,更多的則是從相對貧困的地區轉移到了相對發(fā)達的地區。
發(fā)達地區多承擔一點(diǎn)這樣的教育負擔,從經(jīng)濟角度來(lái)說(shuō)應該沒(méi)有太大問(wèn)題。以北京市為例,目前,在全市公辦中小學(xué)和社會(huì )力量舉辦學(xué)校借讀的外省市戶(hù)口學(xué)生總量為10.3萬(wàn)人,如果平均以每人每學(xué)年借讀費600元計算,一年所增加的教育開(kāi)支也就6000萬(wàn)元。而6000萬(wàn)對北京市來(lái)說(shuō),相信不是大數目。反過(guò)來(lái)說(shuō),如果把這每人每年600元全免了,讓這些外來(lái)人口子女也能享受到一樣待遇,那么,對他們的父母來(lái)說(shuō),可能就要大大地松一口氣,其所體現出的“政治”上的積極意義,更不是這600元所能衡量的!
換個(gè)角度說(shuō),作為大中城市,為外來(lái)人口子女的“義務(wù)教育”買(mǎi)單,不僅有這能力,而且有這義務(wù)。為什么?因為他們的父母在這座城市勞動(dòng),為這座城市創(chuàng )造了價(jià)值,那么,就有權利享受這座城市的居民普遍享受的待遇!皩诜鲐殹笔墙陙(lái)不少大中城市的普遍做法,可對我們身邊的貧困人口為什么我們反倒視而不見(jiàn),不愿援之以手呢?總之,無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō),完全徹底地取消借讀費,既有可能,也有必要。(來(lái)源:工人日報 作者:嚴陽(yáng))