中新社北京九月十一日電 中國權威媒體今天報道說(shuō),今年上半年,中國城鎮登記失業(yè)率為百分之三點(diǎn)八,繼續小幅攀升。今年底有望控制在百分之四點(diǎn)五以?xún),中國就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)。
統計數字表明,五年內,中國每年有近一千萬(wàn)城鎮新增勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),有四千萬(wàn)農村剩余勞動(dòng)力轉向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)。目前尚有一點(diǎn)五億的農村勞動(dòng)力需要轉移出來(lái),而且轉移的進(jìn)程正在加快。
中國目前需要解決再就業(yè)問(wèn)題的下崗失業(yè)人員一千多萬(wàn)。如果將城鎮新增勞動(dòng)力一并考慮,中國每年城鎮需要安排就業(yè)的勞動(dòng)力達到二千二百至二千三百萬(wàn)人。
與前兩部分人相比,下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題更特殊、更緊迫。據調查,百分之九十以上的下崗職工集中在虧損或停產(chǎn)企業(yè),七成以上家庭月人均收入人民幣不足三百元,一半的人下崗時(shí)間已有三年,日子過(guò)得艱難。他們平均年齡四十歲,初中以下文化程度的占百分之四十,初級工及沒(méi)有技術(shù)等級的近一半,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上處于弱勢。
到今年六月底,中國二千六百六十一萬(wàn)國有企業(yè)下崗職工中,先后有一千七百二十六萬(wàn)多人實(shí)現了再就業(yè)。但再就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān),下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率呈大幅下降之勢。一九九八年為百分之五十,其后三年分別降到百分之四十二、百分之三十六和百分之三十,今年上半年僅為百分之九點(diǎn)一。
《人民日報》今天發(fā)表文章稱(chēng),中國就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)艱巨,但希望也很大。據測算,如果“十五”期間中國經(jīng)濟能夠每年保持百分之七的增長(cháng)速度,將就業(yè)彈性系數提高到零點(diǎn)一五,這五年至少可解決四千萬(wàn)人就業(yè)。加之中國的非公經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展空間很大,它的發(fā)展將成為擴大就業(yè)和再就業(yè)的主要出路,國家正在努力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。