中新網(wǎng)9月16日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基在全國增收節支工作會(huì )議上強調，增加收入要標本兼治，當務(wù)之急是要強化稅收征管，堵塞各種“跑冒滴漏”，做到應收盡收。他同時(shí)強調，不管是誰(shuí)，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴加懲治。
朱镕基說(shuō)，作為財政收入主要來(lái)源的稅收，目前流失仍相當嚴重，增收潛力很大。有些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)偷漏稅十分嚴重，有的外資企業(yè)偷逃稅款，各類(lèi)商貿城和集貿市場(chǎng)隨意“包稅”、以費代稅現象相當普遍，一些重點(diǎn)行業(yè)和國有企業(yè)逃稅、欠稅也比較突出，不法分子通過(guò)走私和價(jià)格瞞騙大量偷逃稅款。造成稅收流失的因素很多，有管理體制不健全、法規和政策不完善、征管手段落后、公民納稅意識淡薄等原因，但征管工作力度不夠、對偷稅漏稅懲治不嚴，是其中的主要原因。
朱镕基指出，為此，要著(zhù)力抓好以下方面。
一是必須進(jìn)一步加強稅收征管。尤其是要抓好對增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等主要稅種的征管。深入開(kāi)展對集貿市場(chǎng)、加油站稅收的專(zhuān)項整治。嚴格企業(yè)財務(wù)制度和會(huì )計監督，加大稅務(wù)稽查力度。嚴厲打擊各種虛開(kāi)增值稅發(fā)票、做假賬等違法犯罪行為。對各類(lèi)商貿城、集市貿易、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)要實(shí)行嚴格的建賬制度，強化發(fā)票管理和稅收征繳。嚴格稅務(wù)登記管理，清理各種漏征漏管戶(hù)。大力清繳企業(yè)欠稅，特別要做好重點(diǎn)稅源行業(yè)的清欠工作，任何企業(yè)都不能無(wú)故拖欠稅款。進(jìn)一步加強海關(guān)稅收征管。
二是必須堅決維護稅法的統一性、權威性和嚴肅性。近年來(lái)，一些地方隨意出臺稅收優(yōu)惠政策，侵蝕國家稅收。有的濫開(kāi)減免稅口子，有的采取“先征后返”、賣(mài)稅買(mǎi)稅、異地交稅等方式偷逃稅款。這些現象危害很大。我國稅收政策的調整和稅收制度的立法權集中于中央，任何地方和部門(mén)都不能越權制定稅收政策，破壞國家的稅收秩序。要抓緊清理現行的各項稅收優(yōu)惠政策，違反稅法統一規定的，要立即糾正和廢止。
三是必須堅持依法征稅，敢于碰硬。不管是誰(shuí)，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴加懲治。執法部門(mén)必須牢固樹(shù)立依法治稅的觀(guān)念，增強依法征稅的責任感，講法不講情，恪盡職守，執法如山。要抓緊依法審判一批大案要案，嚴厲打擊違法犯罪分子。
四是必須進(jìn)一步完善稅制，加強相關(guān)的配套制度建設。要完善對進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的管理，堵塞稅制不健全的漏洞。要抓緊對某些影響征管工作執行的問(wèn)題，作出具體明確的規定。五是要盡快完善“金稅工程”，形成稅收征管的天羅地網(wǎng)。六是加強稅法教育，增強依法納稅觀(guān)念。任何企業(yè)、單位和個(gè)人，符合應稅條件的，都要自覺(jué)依法繳納稅收。公民在享有正當權利的同時(shí)，還必須承擔法律規定的各項義務(wù)，納稅即是重要義務(wù)之一，是不能講任何條件的。要形成一種輿論，在全社會(huì )營(yíng)造“納稅光榮、偷稅可恥”的氛圍，努力培育公民良好的納稅意識，使依法納稅深入人心。
