9月中旬，民進(jìn)黨當局起草的“政黨法(草案)”和“政黨不當取得財產(chǎn)處理條例(草案)”送交臺當局“立法院”。根據這兩個(gè)法律草案，政黨不得經(jīng)營(yíng)以盈利為目的的事業(yè)，政黨合法不動(dòng)產(chǎn)僅限于辦公使用的建筑。如此規定之下，占國民黨黨產(chǎn)大部分的黨營(yíng)事業(yè)則屬非法財產(chǎn)。國民黨方面正在全力以赴，盡力補救，避免50年的“心血”被一鍋端。10月8日，民進(jìn)黨“立院”黨團為換取國民黨同意“行政院”先行支付“國債”利息預算，承諾暫緩將黨產(chǎn)條例列入“立法院”議程。
國民黨黨產(chǎn)要遭殃
國民黨黨產(chǎn)中引起非議的黨營(yíng)事業(yè)來(lái)自何處？一是接收日本當局離開(kāi)臺灣時(shí)留下的財產(chǎn)，二是由假“國”濟“黨”、政府挪用公款購置的黨產(chǎn)，三是上述資產(chǎn)的長(cháng)期經(jīng)營(yíng)。國民黨黨營(yíng)事業(yè)對臺灣經(jīng)濟起過(guò)一定的作用。在經(jīng)濟恢復期，由于經(jīng)濟水準較低、民營(yíng)企業(yè)剛剛起步，黨營(yíng)事業(yè)同公營(yíng)事業(yè)一起，成為經(jīng)濟命脈。在經(jīng)濟發(fā)展期，民營(yíng)經(jīng)濟和公營(yíng)經(jīng)濟迅速發(fā)展，黨營(yíng)事業(yè)也成為骨干企業(yè)。在經(jīng)濟起飛后，黨營(yíng)事業(yè)也相應發(fā)展。特別是在李登輝主政后，在臺灣經(jīng)濟的轉型過(guò)程中，黨營(yíng)事業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段。
國民黨黨產(chǎn)有多少？早在1995年3月，國民黨黨營(yíng)事業(yè)管理委員會(huì )提交的報告稱(chēng)，黨產(chǎn)分為動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)兩大類(lèi)，共值476.12億新臺幣。2000年8月22日，國民黨初步完成黨產(chǎn)清查，資產(chǎn)總值約新臺幣799億元，其中黨營(yíng)事業(yè)約600多億元。對于國民黨黨產(chǎn)，民進(jìn)黨方面的看法是，“國民黨主控的事業(yè)高達66家，轉投資300多家，總資產(chǎn)逾6000億元，除去債務(wù)后總凈值近2000億”。對國民黨黨產(chǎn)，社會(huì )各界高的估計有1500億，低的估計也有800億。不管如何，國民黨黨產(chǎn)確是一個(gè)天文數字。
民進(jìn)黨的“紅眼病”由來(lái)已久，自該黨成立之初就對國民黨黨產(chǎn)盯著(zhù)不放，執政后開(kāi)始具體落實(shí)追究國民黨黨產(chǎn)計劃。事實(shí)上清算國民黨黨產(chǎn)的風(fēng)聲之所以一陣緊似一陣，關(guān)鍵原因是國民黨黨產(chǎn)確有來(lái)路不正和非法經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。應該對國民黨黨營(yíng)事業(yè)非法活動(dòng)負責的是李登輝，黨營(yíng)事業(yè)問(wèn)題出在李登輝時(shí)期的最多。在具體經(jīng)營(yíng)上主要表現在合法所得和非法所得、合法經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)、合法支出和非法支出、公開(kāi)帳目和秘密帳目混在一起，盛行“黨庫通‘國庫’”。民進(jìn)黨曾經(jīng)策動(dòng)一些人出面，整理出國民黨黨營(yíng)事業(yè)的“五種非法經(jīng)營(yíng)方式”：“廉價(jià)購買(mǎi)及無(wú)償占有地產(chǎn)”、“政府預算補貼黨營(yíng)事業(yè)”、“政府委托黨營(yíng)事業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”、“雙向委托投資”和“雙方合資”�？梢哉f(shuō)國民黨黨營(yíng)事業(yè)的非法經(jīng)營(yíng)，在李登輝發(fā)展到登峰造極的地步。
李登輝一邊肆無(wú)忌憚地利用執政特權非法經(jīng)營(yíng)黨營(yíng)事業(yè)，一邊任意揮霍黨產(chǎn)，掏空黨產(chǎn)，黨產(chǎn)成了李登輝的“家產(chǎn)”。一是支助進(jìn)行分裂祖國活動(dòng)的“務(wù)實(shí)外交”。前“國安局”財務(wù)主管劉冠軍揭露出來(lái)主要為“務(wù)實(shí)外交”服務(wù)的丑聞、高達36億元的“秘密帳戶(hù)”，資金主要來(lái)自國民黨黨營(yíng)事業(yè)。二是從事“黑金政治”。李登輝主政后，濫用黨產(chǎn)培植一批“死忠分子”，供養決策智囊的“二奶、三奶”，為此出手大方，他主政早期為穩住宋楚瑜，曾經(jīng)一次就給了1.4億元。李登輝利用黨產(chǎn)，親手導演無(wú)數次“黑金政治”，放手進(jìn)行特權、財團、地方派系、幫派勢力勾結，操縱政局和選舉的活動(dòng)，一時(shí)間“黑金政治”成為國民黨的代名詞。三是個(gè)人撈錢(qián)發(fā)財。被李登輝故意搞亂的國民黨黨產(chǎn)，正好成為他個(gè)人的“自動(dòng)提款機”，他的個(gè)人財產(chǎn)竟然比任“副總統”時(shí)增加了40倍以上�？梢哉f(shuō)國民黨黨營(yíng)事業(yè)的“辮子”都是李登輝留下的，國民黨黨營(yíng)事業(yè)既是李登輝陰謀的受害者，當然也成為李登輝害人的工具。
民進(jìn)黨清算國民黨的黨產(chǎn)，不是對李登輝掏空和濫用國民黨黨產(chǎn)不滿(mǎn)意。問(wèn)題是李登輝下臺后，國民黨黨產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)入正�；�，不僅經(jīng)濟效益會(huì )提高，而且數目龐大的黨產(chǎn)繼續成為國民黨穩定隊伍、擴大實(shí)力、參加選舉的強大經(jīng)濟后盾，這是民進(jìn)黨“紅眼病”發(fā)作的病因所在。因此，對國民黨家產(chǎn)實(shí)施“抄家”，釜底抽薪，撕碎國民黨賴(lài)以維系內部凝聚力的經(jīng)濟網(wǎng)，毀掉國民黨維持實(shí)力和東山再起的經(jīng)濟基礎，則是削弱國民黨的最好途徑。再加上民進(jìn)黨要清算國民黨的黨產(chǎn)，得到臺聯(lián)黨和李登輝的呼應，在“立法院”內通過(guò)“兩個(gè)草案”也不無(wú)可能。所以，國民黨黨產(chǎn)處于危機之中。
國民黨要化解危機
清算國民黨黨產(chǎn)還未正式開(kāi)場(chǎng)，清算和反清算斗爭勝負難定，國民黨也不會(huì )束手就擒。
對于黨產(chǎn)，連戰早在代表國民黨參加2000年3月選舉時(shí)就明確表示，停止政黨營(yíng)利事業(yè)活動(dòng)，國民黨所有黨產(chǎn)完全交付信托管理，為政黨進(jìn)行良性競爭創(chuàng )造條件。國民黨“下野”、特別是在李登輝被趕下主席位置后，國民黨進(jìn)行黨務(wù)改造，在進(jìn)行組織、思想整頓的同時(shí)，是清理和整頓黨營(yíng)事業(yè)。為此，成立了黨產(chǎn)信托規劃小組，制訂黨產(chǎn)信托計劃，清查黨產(chǎn)和編制財產(chǎn)目錄，力爭把黨營(yíng)事業(yè)管理朝向透明化、效率化、信托化、公益化的四大目標進(jìn)行調整。
早在2001年3月26日，國民黨行政管理委員會(huì )主委張哲琛代表國民黨與臺灣信托銀行及“中信局”簽約，正式將黨產(chǎn)現金部分20億元交付信托，完成第一階段黨產(chǎn)信托工作。第二、三階段的信托項目分別是國民黨自身不在使用的不動(dòng)產(chǎn)和黨營(yíng)事業(yè)。
對于黨產(chǎn)來(lái)源不當部分，今年2月25日，張哲琛指出，愿意“攤在陽(yáng)光下接受檢驗”，對于“監察院”調查報告中質(zhì)疑的100多筆黨產(chǎn)愿意交出。他還介紹了國民黨“黨產(chǎn)處理三原則”：黨產(chǎn)公開(kāi)化、透明化；將過(guò)去因捐贈而取得、有爭議的土地房舍，歸還捐贈的相關(guān)單位；在先低價(jià)租用后廉價(jià)購買(mǎi)的用地上修建的中央委員會(huì )大樓轉型為公益性大樓。
面對民進(jìn)黨的清算圖謀，國民黨領(lǐng)導階層再三強調，一是國民黨應當自查自糾，來(lái)路不正的要清退，具體經(jīng)營(yíng)要信托，使黨產(chǎn)“能讓人民來(lái)檢視，解答部分人民對國民黨黨產(chǎn)的疑慮”。二是國民黨要拿起法律武器，強調清理黨產(chǎn)的過(guò)程應該公平公正公開(kāi)，堅決反對任何形式的政治清算行為，堅決反對趁機把國民黨黨產(chǎn)轉為己有的行為。三是利用審議“政黨法”和“政黨不當取得財產(chǎn)處理條例”的機會(huì )，全面申述理由，要求保護政黨基本利益，保護政黨應有的合法財產(chǎn)，否則不僅是對政黨本身的不公，也是對無(wú)數具體經(jīng)營(yíng)者和股份者的不公。
國民黨的立場(chǎng)，得到了親民黨和一些無(wú)黨籍“立委”的支持，他們同病相憐，互相支持，因為他們都可能是民進(jìn)黨政治清算的下一步目標，當然屆時(shí)清算的理由可能不是追查黨產(chǎn)、而是其它罪名而已。
國民黨本身是“百年老店”而盤(pán)根錯節，國民黨黨產(chǎn)經(jīng)過(guò)數十年的演變資產(chǎn)屬性和經(jīng)營(yíng)情況本身十分復雜而一時(shí)難于查清，國民黨反復被民進(jìn)黨欺負已經(jīng)引起人們的同情，國民黨也沒(méi)有葉爛根枯，泛藍軍在“立法院”還有接近半數的席位，因此在黨產(chǎn)問(wèn)題上不會(huì )毫無(wú)作為，任人宰割。國民黨的家底能否保住不好說(shuō)，民進(jìn)黨斷人財路則別有圖謀，雙方的較量剛剛開(kāi)始，這又是一場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的惡仗。
來(lái)源：人民網(wǎng)2002年10月09日，作者：劉紅，原題：《臺海觀(guān)察：國民黨黨產(chǎn)保得住嗎？》
