中新網(wǎng)10月13日電 據解放日報報道，去年上海郊區增加值1470億元、工業(yè)總產(chǎn)值3606億元，已分別接近全市三分之一和二分之一。郊區城市化水平目前已達到47%，比1990年提高約20個(gè)百分點(diǎn)。
十多年來(lái)，歷屆中共上海市委市政府不斷探索、建立、完善有利于城鄉一體化發(fā)展的行政管理體制：上世紀80年代，實(shí)行財政包干體制，收支包干，額定基數，超額環(huán)比上交；90年代初期，進(jìn)一步明責放權，把項目審批、土地審批、人事安排等權力下放郊區；90年代后期則進(jìn)一步推行“三級政府、三級管理”體制。
一系列體制改革的關(guān)鍵是“管理重心下移，決策權力下放”，從而大大調動(dòng)了郊區發(fā)展經(jīng)濟的積極性，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟增長(cháng)、城市建設、社會(huì )穩定和對外開(kāi)放。郊區工業(yè)已由單一的集體企業(yè)發(fā)展為集體、外資、民營(yíng)各領(lǐng)風(fēng)騷的局面。
與此同時(shí)，撤縣建區的工作有條不紊地進(jìn)行，目前，上海郊區建制縣只剩下崇明一個(gè)；隨著(zhù)撤鄉建鎮和行政區劃調整工作的基本完成，全市鄉鎮已從原來(lái)的212個(gè)壓縮至131個(gè)。
伴隨工業(yè)化和城市化進(jìn)程，郊區第三產(chǎn)業(yè)已形成商業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉儲業(yè)四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中房地產(chǎn)業(yè)差不多占全市的半壁江山。作為郊區經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，三產(chǎn)在郊區三大產(chǎn)業(yè)中所占比例不斷提升，年均高于郊區工業(yè)2至3個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)以結構調整為主線(xiàn)，糧經(jīng)比例已從6比4調整到4比6，城郊型農業(yè)加速向都市型農業(yè)的轉型。
