中新網(wǎng)10月14日電 據有關(guān)部門(mén)透露，目前由人民銀行統計司起草的《征信管理條例》正在廣泛收集意見(jiàn)，年內有望出臺我國第一部針對征信管理的條例。
北京青年報引述有關(guān)人員觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，該條例主要內容就是規范“誰(shuí)來(lái)征信、如何征信、誰(shuí)來(lái)監督”等有關(guān)問(wèn)題。
據有關(guān)部門(mén)透露，正在收集意見(jiàn)的征信管理條例草案中規定，征信機構應該是信用交易雙方之外的第三方機構，應當擁有一定規模的數據庫，并且要經(jīng)常更新。設立征信機構除依據《公司法》有關(guān)公司法人的一般條件外，還應當具備一定規模的資金實(shí)力，在從事個(gè)人信用征集與企業(yè)征信方面，對注冊資本有不同的要求，前者要求更高，并且對從業(yè)人員和檔案管理、保密等方面也提出了明確要求�？紤]到征信市場(chǎng)的復雜性，監管部門(mén)也規定自然人不得從事征信活動(dòng)。
個(gè)人信用服務(wù)是評價(jià)某個(gè)具有民事行為能力的自然人在兌現承諾的主觀(guān)可能和客觀(guān)能力。通俗地講就是為個(gè)人信用打分，然后銀行等金融機構根據報告決定給這個(gè)人的貸款額度是多少。征信公司業(yè)務(wù)還包括企業(yè)信用和職業(yè)信用等內容。
銀行個(gè)人信貸部一位工作人員表示，目前銀行的個(gè)人信貸業(yè)務(wù)是在“拿大炮打蚊子”，在信用體系還不完善的情況下，銀行在無(wú)法全面掌握貸款人信用的情況下，只能逐個(gè)審查貸款人的收入信用狀況，需要付出相當高的零售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本，在相當多的情況下，貸款的利息收入尚不足以彌補業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本。
商業(yè)銀行缺少評估個(gè)人信用風(fēng)險的技術(shù)手段，已經(jīng)成為消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。從1998年至2001年年底，中國已發(fā)放的消費信貸總額達到6990億元，2001年年底已發(fā)放的消費信貸總額較1997年底增加了6818億元，增長(cháng)了約40倍。但是，與國外相比這些數字還相差很遠。據了解，目前在美國、西歐等發(fā)達國家，消費信貸在整個(gè)信貸額度中所占的比重越來(lái)越高，近年來(lái)一般為20%到40%，有的高達60%。美國一家小型商業(yè)銀行即可以在一兩個(gè)月內發(fā)放600萬(wàn)美元至1000萬(wàn)美元的消費信貸。
對于征信公司能否賺錢(qián)的問(wèn)題，市場(chǎng)人士表示，征信公司是根據市場(chǎng)規則收取手續費。世界上最早從事專(zhuān)業(yè)化信用評分的美國FairIsaac公司目前在為全球75%的信用卡提供帳戶(hù)管理系統，年營(yíng)業(yè)額達到4億美元。針對即將出臺的國內首部征信管理條例，也有專(zhuān)家建議，市場(chǎng)建立之初，完全根據市場(chǎng)原則定價(jià)可能會(huì )導致惡性競爭，應該增加相應的收費管理辦法，嚴格禁止“低價(jià)傾銷(xiāo)”，或“花錢(qián)買(mǎi)級別”。(王海晉）
