中新網(wǎng)10月14日電 據中華工商時(shí)報報道，中國人民銀行行長(cháng)戴相龍在日前召開(kāi)的“東盟與中日韓(10＋3)短期資本流動(dòng)管理和資本賬戶(hù)開(kāi)放”高級研討會(huì )上發(fā)言指出，中國將積極吸收民間資本和國外資本改造和適當增設中小商業(yè)銀行，鼓勵外商以并購方式參與國有企業(yè)和國有商業(yè)銀行的重組和改造。
戴相龍指出，今后幾年，要繼續實(shí)行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟保持7%左右的增長(cháng)速度。深化金融體制改革，積極吸收民間資本和國外資本改造和適當增設中小商業(yè)銀行，用5年或更多一點(diǎn)時(shí)間把國有獨資商業(yè)銀行改造成為具有國際競爭力的現代大型商業(yè)銀行。進(jìn)一步完善由市場(chǎng)供求決定的有管理的人民幣浮動(dòng)匯率制度，在保持人民幣匯率穩定的前提下，改進(jìn)人民幣匯率的形成機制，逐步增加人民幣與幾種主要貨幣的聯(lián)系，使人民幣匯率更具彈性。穩步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換。目前，我國正研究通過(guò)合格的境外機構投資者(QFII)和境內機構投資者(QDII)投資于境內外資本市
場(chǎng)，并在具備條件時(shí)分步實(shí)行。
他還透露，現在根據對世界貿易組織的承諾，開(kāi)始允許外商投資金融、保險、證券等專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)。今后，還將鼓勵外商以并購方式參與國有企業(yè)和國有商業(yè)銀行的重組和改造。
戴相龍還分析了當前國際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)：國際資本流動(dòng)的期限日益模糊，長(cháng)短期資本的相互轉化更加迅速；全球主要股市的股票價(jià)格大幅下跌，國際資本流動(dòng)的規模和活躍性下降；直接投資的比重下降；美國政策調整使國際資本流動(dòng)的不確定性加大；國際資本流動(dòng)中的洗錢(qián)和反洗錢(qián)問(wèn)題更加引人關(guān)注。
他還介紹了近幾年來(lái)我國政府對國際資本流動(dòng)采取了一些政策措施。1996年12月，我國實(shí)現了人民幣經(jīng)常項目可兌換，同時(shí)，根據我國經(jīng)濟發(fā)展階段和金融監管能力，循序漸進(jìn)地推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，對國際資本流動(dòng)區別對待、分類(lèi)管理。對外國直接投資實(shí)行鼓勵政策。嚴格控制對外借債，逐漸實(shí)現全口徑管理。謹慎開(kāi)放證券投資，防范國際資本流動(dòng)沖擊。建立和完善以
市場(chǎng)為基礎的、有管理的人民幣浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率長(cháng)期穩定，提高國家外匯儲備水平，增強了國際資本對中國投資的信心。
據悉，目前我國資本項目的可兌換范圍和可兌換程度已經(jīng)比較大，而且越來(lái)越大。對照國際貨幣基金組織確定的資本項下43個(gè)交易項目，我國完全可兌換和基本可兌換(經(jīng)登記或核準)的有12項，占28%；有限制的16項，占37%；暫時(shí)禁止的有15項，占35%。到2001年底，外商直接投資、中資企業(yè)在境外上市籌資和外債余額合計為5600億美元。同時(shí)，中國國家外匯儲備、中資企業(yè)在境外投資和中資金融機構境外凈資產(chǎn)合計超過(guò)4000億美元。(劉彩娜)
