中新社北京十月十八日電題：確定未來(lái)中美關(guān)系“風(fēng)向標”
中新社記者呂振亞
記者近日造訪(fǎng)中國國際問(wèn)題學(xué)者、北京大學(xué)教授朱鋒時(shí)，正值中國外交部正式公布江澤民主席今秋訪(fǎng)美的行程。朱教授認為，江主席此次訪(fǎng)美，行程雖短，但意義重大，將是一次繼往開(kāi)來(lái)的歷史性訪(fǎng)問(wèn)。他肯定地說(shuō)，即將實(shí)現的江布第三次會(huì )晤，將成為確定未來(lái)中美兩國關(guān)系發(fā)展的“風(fēng)向標”。
自去年上海APEC峰會(huì )江澤民與布什首次握手后，一年內，中美兩國元首將第三次會(huì )面�！斑@是中美加強高層對話(huà)，建立積極磋商機制的最好體現�！敝熹h認為，今次會(huì )晤，布什總統將在私人牧場(chǎng)接待江主席，無(wú)疑是美方的一種善意“安排”。它在某種程度上可以理解為兩國首腦關(guān)系以及兩國關(guān)系的“友好表現”。
但是，朱鋒在分析中美關(guān)系一年多來(lái)所走過(guò)的“風(fēng)風(fēng)雨雨”后認為，要不斷推進(jìn)中美建設性合作關(guān)系向前發(fā)展，關(guān)鍵還在于在求同存異的基礎上，不斷加強彼此共同利益領(lǐng)域內的合作；同時(shí)，重視兩國分歧性的問(wèn)題，避免新的惡化或者沖突。兩國之間可以基于利益和責任，建立起更加務(wù)實(shí)的“工作關(guān)系”�！敖ㄔO性合作關(guān)系”的本質(zhì)，就是一種務(wù)實(shí)的“工作關(guān)系”�！熬�·一一”事件后，兩國關(guān)系持續升溫。這在很大程度上與兩國執行務(wù)實(shí)的“建設性合作關(guān)系”有關(guān)。
這位年輕的學(xué)者認為，中美首腦去年上海會(huì )晤后，兩國高層定期對話(huà)機制得以良好運行，今年五月胡錦濤副主席訪(fǎng)美，以及一年多來(lái)中美在反恐領(lǐng)域的三次相當級別官員的磋商，都表明雙方正在朝建立穩定的、有序的“工作關(guān)系”邁進(jìn)。
朱鋒指出，現在擺在中美兩國領(lǐng)導人面前最主要的問(wèn)題是，雙方應在主要分歧的問(wèn)題上明確彼此的政策底線(xiàn)，通過(guò)積極的對話(huà)，給予相互間的政策以應有的尊重和信任；同時(shí)努力尋找縮小分歧、控制問(wèn)題的實(shí)實(shí)在在辦法。
江澤民主席此次訪(fǎng)美，一方面是中美兩國高層對話(huà)的延續，另一方面也是最重要的是，兩國元首將共同為未來(lái)中美關(guān)系定下“風(fēng)向標”。朱鋒認為，江布會(huì )晤將會(huì )較多地談及以下幾個(gè)主要問(wèn)題：
國際事務(wù)：中美同為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國，在國際事務(wù)上肩負著(zhù)同等重要的任務(wù)。最近，中國與聯(lián)合國安理會(huì )其他成員國一直就伊拉克問(wèn)題保持著(zhù)密切的接觸。布什總統不久前也曾就此問(wèn)題與江澤民主席進(jìn)行過(guò)電話(huà)交談，相信在訪(fǎng)美過(guò)程中，江布還會(huì )就此問(wèn)題交換意見(jiàn)；
臺灣問(wèn)題：這是中美關(guān)系中最敏感也是最重要的問(wèn)題。雙方將會(huì )重申各自的立場(chǎng)，增進(jìn)對彼此政策的了解。
武器擴散：防止敏感武器技術(shù)擴散多年來(lái)一直是困擾中美關(guān)系的難題之一。今年八月以來(lái)中國相繼頒布《導彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》和《生物兩用品及相關(guān)設備和技術(shù)出口管制條例》，這有利于降低美方在該問(wèn)題上的關(guān)注。江主席訪(fǎng)美時(shí)可能還會(huì )與布什談及更多的不擴散議題；
經(jīng)貿關(guān)系：這是雙方共同利益的基礎，相信兩國元首都有興趣在此方面多花時(shí)間。
除此之外，朱鋒認為，由于中美雙方采取務(wù)實(shí)的態(tài)度，人權問(wèn)題雖分歧仍在，但已不是困擾兩國關(guān)系穩定和發(fā)展的重大阻礙。中美之間存在的結構性分歧短期內雖然不能消除，但反恐等共同關(guān)心的議題占居主導位置，必將進(jìn)一步促進(jìn)中美之間正在發(fā)展中的“建設性合作關(guān)系”。
朱鋒對江主席訪(fǎng)美即將對中美關(guān)系帶來(lái)的積極作用作了樂(lè )觀(guān)的估計，但同時(shí)指出，這種作用將更多地體現在“繼往開(kāi)來(lái)”的層面上，中美關(guān)系很難在短期出現突破性進(jìn)展。即便如此，江澤民主席與布什總統在克勞福德牧場(chǎng)會(huì )晤中將會(huì )體現出來(lái)的“友好氣氛”，對中美關(guān)系的穩定與發(fā)展也是必不可少的。
