中新網(wǎng)10月19日電 近日的一項調查顯示，行政執法隊伍的素質(zhì)、水平是吉林長(cháng)春市民反映較為強烈的問(wèn)題之一。這給該市的執法機關(guān)敲響警鐘，引起政府相關(guān)部門(mén)的高度重視。
長(cháng)春市政協(xié)6個(gè)專(zhuān)題調研組經(jīng)過(guò)數月深入調查，近日的數據顯示：59.5%的人認為長(cháng)春市執法人員素質(zhì)低；85.6%的人認為存在不作為情況；49.50%的人認為執法人員不按程序執法；59.3%的人對行政執法工作表示滿(mǎn)意。
據《中國青年報》報道，長(cháng)春市目前有各類(lèi)行政執法人員1.4萬(wàn)余人，大約80%的法律法規是由行政機關(guān)來(lái)行使的。長(cháng)春市執法水平較以前雖有很大提高，但仍存在一些不足。在這次調查研究中，政協(xié)委員發(fā)現，行政執法隊伍的素質(zhì)、水平是市民們反映較為強烈的問(wèn)題之一。
調研組成員、吉林大學(xué)法學(xué)院副教授董進(jìn)宇在報告中說(shuō)：“從法治國家的角度來(lái)看，行政執法的要害在于按程序執法。而我們現在許多執法部門(mén)普遍存在重實(shí)體輕程序的問(wèn)題。比如，事先告之義務(wù)、執法時(shí)出示證件的義務(wù)等都沒(méi)有得到很好的履行�！绷硗�，由于“仍然沿襲著(zhù)計劃經(jīng)濟時(shí)期形成的小而全的行政執法體制”，一方面存在“多層、多頭執法、重復處罰現象”，另一方面，“部門(mén)之間職責不清，易造成互相推諉、扯皮，有利的事?tīng)幹?zhù)辦，無(wú)利的事推了算，甚至導致行政不作為現象的發(fā)生�！薄霸谝恍┬姓䦂谭▎挝�，在個(gè)別執法人員那里，還存在著(zhù)不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象�！�
政協(xié)的報告還認為，作為執法主體的公務(wù)員對執法工作存在的問(wèn)題認識不足。
報道說(shuō)，受到政協(xié)民主評議觸動(dòng)的行政執法機關(guān)已經(jīng)開(kāi)始積極思變。9月28日，40多個(gè)主要行政執法機關(guān)負責人聽(tīng)取了對行政執法工作總體情況的評議報告。10月，部分行政執法機關(guān)特地向政協(xié)索要其通過(guò)明察暗訪(fǎng)搜集到的相關(guān)案例，以便迅速對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調查處理。(彭冰)
