中新網(wǎng)10月21日電 據國際金融報報道，鐵道部部長(cháng)傅志寰10月18日在國務(wù)院新聞辦公室記者招待會(huì )上表示，中國鐵路改革要非常慎重，穩步推進(jìn)。他同時(shí)還就京滬高速鐵路方案、鐵通、鐵路提速等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
改革“遲緩”有原因
在新聞發(fā)布會(huì )上，有記者問(wèn)，中國四大行業(yè)電力、電信、民航和鐵路中，其他三家行業(yè)已經(jīng)推出了改革方案，為什么鐵路遲遲沒(méi)有推出自己的改革方案？
傅志寰回答說(shuō)，中國鐵路運輸市場(chǎng)是一個(gè)比較復雜的大系統，對這個(gè)系統改革要十分小心。國外發(fā)達國家鐵路改革的經(jīng)驗，由于國情不同很難借鑒，中國鐵路運輸市場(chǎng)跟國外市場(chǎng)不同，運能非常緊張，鐵路的運輸市場(chǎng)所占份額比重相當大，特別是貨運已占運輸市場(chǎng)的54.6%。
傅志寰表示，鐵路提速取得了顯著(zhù)的成效。從1999年開(kāi)始，14個(gè)鐵路局實(shí)行了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制，實(shí)行了貨運和客網(wǎng)的分開(kāi)，組建了運輸公司，增強了運輸企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力和活力，同時(shí)，鐵道部大力推進(jìn)了主附分離、干支分離，為鐵路總體改革奠定了堅實(shí)的基礎。
京滬高速方案未定
傅志寰表示，鐵路部門(mén)目前正在對京滬高速鐵路方案進(jìn)行可行性研究，究竟采用輪軌技術(shù)還是磁懸浮技術(shù)，現在還不能下結論。
關(guān)于北京到天津修建磁懸浮鐵路一事，傅志寰說(shuō)此事還沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式研究，目前僅僅是有人提出了建議。
傅志寰稱(chēng)，中國對高速鐵路是非常向往的，并考察了很多國家的高速鐵路，包括日本、法國和德國在內。對這些國家的磁懸浮實(shí)驗線(xiàn)進(jìn)行了全面的了解。目前，國內很多專(zhuān)家正在進(jìn)行可行性研究，今后中國的高速鐵路采用什么方案還沒(méi)有到下結論的時(shí)候。
鐵通公司將逐漸獨立
傅志寰表示，鐵通公司未來(lái)可能會(huì )逐漸走向獨立。
傅志寰在回答記者提問(wèn)稱(chēng)，鐵通公司有兩個(gè)先天的弱點(diǎn)，一是由于從舊體制轉化為一個(gè)新的企業(yè)，人太多，勞動(dòng)生產(chǎn)率相當低。二是生不逢時(shí)，一些優(yōu)惠政策沒(méi)有享受到，比如說(shuō)電話(huà)的初裝費等優(yōu)惠政策。但是鐵路的通信網(wǎng)絡(luò )有12萬(wàn)公里，具有這么大網(wǎng)絡(luò )的通信公司并不很多，通過(guò)深化改革、加強管理，鐵通公司的發(fā)展前景是會(huì )很好的。
傅志寰認為，鐵通公司的成立是中國鐵路改革的一個(gè)重要舉措�，F在鐵通的主要業(yè)務(wù)還是為鐵路服務(wù)，進(jìn)入市場(chǎng)的份額所占的比例并不很大，所以目前如果要完全脫離鐵路，它將失去很大一部分市場(chǎng)。隨著(zhù)它逐步擴大非鐵路的營(yíng)業(yè)范圍，可能會(huì )逐漸走向獨立，這是更徹底的獨立。
提速不提價(jià)
傅志寰表示，鐵路系統繼續堅持以市場(chǎng)為導向，大力實(shí)施提速，建成以北京、上海、廣州為中心的三個(gè)提速圈，提速總的營(yíng)業(yè)里程將超過(guò)16000公里。同時(shí)提速不提價(jià)。
傅志寰表示，從1997年實(shí)行第一次大提速以來(lái)，鐵路提速取得了顯著(zhù)的成效。目前已經(jīng)形成了“四縱兩橫”的提速網(wǎng)絡(luò )，提速總營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)達到13000公里，應該說(shuō)已經(jīng)覆蓋了中國大部分地區和主要城市�，F在鐵路列車(chē)的速度普遍提高，這樣從根本上扭轉了鐵路列車(chē)長(cháng)期在低水平上徘徊的局面。
傅志寰透露，“十五”期間，將繼續加快鐵路建設，重點(diǎn)建設在中國交通運輸中起骨干作用的“八縱八橫”鐵路主通道，到2005年，全國鐵路的營(yíng)業(yè)里程將超過(guò)7500公里。同時(shí)，我們要突破影響鐵路發(fā)展的體制性障礙，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展相適應的管理體制和運行機制。(作者:馮戈稿件來(lái)源:國際金融報)
