中新網(wǎng)10月24日電題：中美關(guān)系合則兩利
作者秦月明
在“九一一”事件過(guò)去一年多之后，備受世人關(guān)注的中美關(guān)系出現穩定發(fā)展趨勢。此次中國國家主席江澤民對美國的訪(fǎng)問(wèn)，是兩國元首在一年時(shí)間里的第三次會(huì )晤，在隨后的亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì )議上，兩國元首還將有一次會(huì )晤。如此頻繁的接觸無(wú)疑會(huì )消解兩國關(guān)系中出現的不諧因素，使兩國關(guān)系“出現趨于全面改善的積極態(tài)勢”。
據透露，此次中美首腦會(huì )晤，雙方都開(kāi)出各自的議題清單。據知，反恐、防擴散、貿易逆差、要求中國履行入世承諾、人權問(wèn)題等，是美方要談的話(huà)題；而臺灣問(wèn)題、打擊“東突”、敦促美國承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟國家地位等，則是中方關(guān)注的重點(diǎn)�？s小分歧、加強溝通、擴大合作、穩定雙邊關(guān)系，應是此次兩國首腦會(huì )晤的基調。
為使此次會(huì )晤取得成功，中美兩國都已在不同領(lǐng)域展開(kāi)積極磋商，以營(yíng)造融洽的會(huì )談氣氛。八月份中國頒布了導彈及相關(guān)技術(shù)出口的管制條例，將防擴散問(wèn)題直接置于政府的控制之下。迄今中國已在核、生化等領(lǐng)域相繼頒布了管制條例。這些條例的頒布是對美國視反恐為國家安全最大威脅重要時(shí)刻的又一傾力支持；隨后的美國副國務(wù)卿阿米蒂奇的北京之行，也把中國的“東突”恐怖組織列入全球反恐范圍。
與此同時(shí)，中美兩軍中斷了一年多的軍事交流也出現恢復跡象。上月中國外交部部長(cháng)助理周文重訪(fǎng)美，與美國國務(wù)院和國防部的主要官員會(huì )晤，有報道稱(chēng)已經(jīng)涉及到兩國的軍事交流問(wèn)題；本月九日美國一個(gè)軍事代表團以“學(xué)術(shù)交流”的名義訪(fǎng)華，與中國軍方人士進(jìn)行接觸，這是去年四月中美撞機事件發(fā)生后美國級別最高的軍方人士代表團訪(fǎng)華。
由此可以看出，在江澤民訪(fǎng)美前夕，兩國高層人士的接觸都在嘗試謀求使雙邊關(guān)系恢復到過(guò)往的水平。在“九一一”事件后，中國對美國打擊恐怖主義的支持，以及兩國在反恐問(wèn)題上的合作，為兩國關(guān)系的全面改善作出了有益的鋪墊，并在美國十分關(guān)注的防擴散問(wèn)題上取得相當的共識，中美關(guān)系步入穩定軌道的動(dòng)向正在加快。
最近一段時(shí)期兩國關(guān)系的發(fā)展軌跡顯示，布什總統的對華態(tài)度已經(jīng)有了緩慢而明顯的變化，從過(guò)去一味強硬和咄咄逼人，變得鋒芒有所收斂，包括在臺海問(wèn)題上的講話(huà)，其中似乎多少有些分寸的把握。這一方面表明美國意識到與主要大國及國際社會(huì )合作的必要性，中美兩國在許多雙邊和國際問(wèn)題上有著(zhù)共同利益，中國的崛起是美國不得不面對的客觀(guān)事實(shí)，與中國保持接觸更有利于美國國家利益的實(shí)現。另一方面對美國歷任新總統來(lái)說(shuō)，這也是制定對華政策時(shí)通常都要經(jīng)過(guò)的過(guò)程，是現實(shí)政治對美國外交產(chǎn)生影響的結果。應該說(shuō)，布什的這種轉變雖不堅決，但在時(shí)間上并沒(méi)有延長(cháng)。
近十幾年來(lái)，中美關(guān)系總是風(fēng)雨不斷，讓人眼花繚亂。其中四次大的沖突令人至今難忘：一九八九年的對華制裁，一九九五年的李登輝訪(fǎng)美，一九九九年的炸館事件，二00一年的撞機事件。至于小的摩擦更是不勝枚舉，而且多與臺灣問(wèn)題有關(guān)。因此，中國一再強調，臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問(wèn)題，也是事關(guān)中國國家安全的首要問(wèn)題。
盡管中美之間還存在許多懸而未決的問(wèn)題，但是，中美作為兩個(gè)大國特別是在美國反恐需要支持的形勢下，兩國都有意使雙邊關(guān)系保持在平穩發(fā)展的水平上。從這一點(diǎn)看，人們有望在中美首腦此次成功會(huì )晤上，看到雙方為實(shí)現兩國關(guān)系的穩定所作出的努力。
