中新社北京十月三十一日電題：中國經(jīng)濟未來(lái)持續高增長(cháng)可期
——專(zhuān)訪(fǎng)國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)劉世錦
中新社記者李鵬
中國共產(chǎn)黨在新世紀的首次盛會(huì )——十六大即將召開(kāi)，中國經(jīng)濟在保持二十多年快速增長(cháng)基礎上，能否以及如何保持高增長(cháng)成為關(guān)注熱點(diǎn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)劉世錦接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)認為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟實(shí)現了年均百分之九點(diǎn)四的快速增長(cháng)，這個(gè)成績(jì)是舉世矚目的。在今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期，這種快速增長(cháng)勢頭能否保持下去，是人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。
他指出，根據可借鑒的國際經(jīng)驗，一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟進(jìn)入起飛階段后，有一個(gè)長(cháng)達三十至四十年的高速增長(cháng)時(shí)期。中國正處在工業(yè)化的中期，在經(jīng)歷了二十三年的高速增長(cháng)后，再有一個(gè)一二十年的較高增長(cháng)時(shí)期是有潛力的。
如何把經(jīng)濟增長(cháng)的潛力真正挖掘出來(lái)？劉世錦強調要重視并加強高增長(cháng)行業(yè)的作用。
他說(shuō)，經(jīng)濟的快速增長(cháng)總是與存在一組高增長(cháng)行業(yè)直接相關(guān)。例如，有些行業(yè)增長(cháng)速度達到百分之十乃至百分之三十以上，國民經(jīng)濟總體的平均增長(cháng)速度才達到較高水平，如百分之七以上或更高�？匆粋�(gè)國家能否保持較高的增長(cháng)速度，很大程度上要看有沒(méi)有一批高增長(cháng)行業(yè)。
他舉例說(shuō)，中國改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟高速增長(cháng)，在不同時(shí)期也是對應著(zhù)不同的高增長(cháng)行業(yè)。上世紀八十年代初中期，對經(jīng)濟起帶動(dòng)作用的高增長(cháng)行業(yè)主要是輕工、紡織等行業(yè)。經(jīng)過(guò)八十年代末的調整后，一九九二年開(kāi)始了新一輪快速增長(cháng)，其間的高增長(cháng)行業(yè)主要是基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)(公路、港口、電力、鋼鐵等)、新一代家電產(chǎn)品(彩電、冰箱、洗衣機、空調機等)和房地產(chǎn)等。
劉世錦認為，所謂高增長(cháng)行業(yè)，主要就是與城市居民消費結構和產(chǎn)業(yè)結構升級相關(guān)的那些行業(yè)。從當前和今后相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期看，住宅、汽車(chē)、包括公共交通在內的與城鎮化進(jìn)程相關(guān)聯(lián)的基礎設施建設，將成為對經(jīng)濟增長(cháng)綜合帶動(dòng)力最強的幾個(gè)高增長(cháng)領(lǐng)域。
在他看來(lái)，現階段對經(jīng)濟全局有決定性影響的主要矛盾就是如何充分發(fā)揮高增長(cháng)行業(yè)的作用。隨著(zhù)國債資金對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用相對減弱，所留出的空間需要由新的高增長(cháng)行業(yè)的拉動(dòng)作用所替代。
發(fā)掘高增長(cháng)行業(yè)潛力的關(guān)鍵是進(jìn)一步排除有關(guān)的體制和政策障礙。劉世錦強調了“發(fā)展導向的改革和政策調整”的觀(guān)點(diǎn)，即在改革和政策調整頭緒多、任務(wù)重的情況下，應優(yōu)先推進(jìn)那些與高增長(cháng)行業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的改革和政策調整，因為這樣的改革和政策調整有巨大的市場(chǎng)需求背景，能夠帶來(lái)顯著(zhù)的增長(cháng)效應，而增長(cháng)加快、蛋糕做大，又能為其他方面難度較大的改革創(chuàng )造條件。
圍繞著(zhù)加強高增長(cháng)行業(yè)發(fā)展這一主題，劉世錦表示，應強調三個(gè)結合：把繼續實(shí)行積極的財政政策與加強高增長(cháng)行業(yè)的作用結合起來(lái)，并逐步將增長(cháng)動(dòng)力的重點(diǎn)轉到后者；把加強高增長(cháng)行業(yè)的作用與產(chǎn)業(yè)結構和整個(gè)經(jīng)濟結構的調整結合起來(lái)，以發(fā)展帶動(dòng)調整；把加強高增長(cháng)行業(yè)的作用與加快改革與政策調整結合起來(lái)，以改革和政策調整促進(jìn)高增長(cháng)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
