中新社澳門(mén)十一月三日電(記者陳立宇)再有不足兩個(gè)月就到歲末“埋單”，澳門(mén)今年的博彩稅幾乎篤定可以達到七十億澳門(mén)元，遠遠高于歷史上任何一年，這是澳門(mén)“賭權”開(kāi)放最直接可見(jiàn)的成果。
去年澳門(mén)博彩稅的收益約為六十一億五千多萬(wàn)澳門(mén)元，如果今年達到七十億，將比去年增加約八點(diǎn)五億澳門(mén)元，這個(gè)數字比特區政府原來(lái)預計的“賭權”開(kāi)放當年，博彩稅力爭保持在二000年的五十六億澳門(mén)元左右的水平要高出約十四億。而今年新增的這約八點(diǎn)五億，也足以去填平特區政府原來(lái)預估的，今年有約三至四億澳門(mén)元赤字的預算，并且使特區政府能夠掌握更多的資源去增加公共投資和解決外圍經(jīng)濟不景帶來(lái)的失業(yè)等難題。
澳門(mén)“賭權”開(kāi)放的另一個(gè)成果是創(chuàng )造了一個(gè)競爭的氛圍，促使目前實(shí)際上仍唯一經(jīng)營(yíng)著(zhù)澳門(mén)博彩業(yè)的澳門(mén)博彩股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)澳博)必須加倍的努力去鞏固和擴大已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)，建立適應競爭的機制和企業(yè)制度，而澳門(mén)回歸后社會(huì )治安的持續好轉，旅游業(yè)的篷勃發(fā)展也使澳博的努力能夠找到著(zhù)力點(diǎn)。
澳門(mén)“賭權”開(kāi)放的又一個(gè)成果也是最主要的成果是，今年二月八日特區政府將三個(gè)“賭牌”批給了澳門(mén)旅游娛樂(lè )有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)澳娛)的子公司澳博、永利度假村(澳門(mén))股份有限公司和銀河娛樂(lè )場(chǎng)(澳門(mén))股份有限公司，終結了澳娛獨家專(zhuān)營(yíng)澳門(mén)博彩業(yè)逾四十年的專(zhuān)營(yíng)權。并且于三月和六月分別與三家公司簽署了博彩經(jīng)營(yíng)合約。在后兩家以美資為主要大股東的公司尚未正式投入和營(yíng)運的情況下，為了保證博彩業(yè)開(kāi)放的平穩過(guò)渡和發(fā)展的持續性，作出了由澳博繼續經(jīng)營(yíng)澳門(mén)現有十一家賭場(chǎng)的決定。
更確切地說(shuō)，前兩個(gè)是果，后一個(gè)是因�，F在有一個(gè)問(wèn)題是如何看待這第三個(gè)成果。當特區政府年初批出三個(gè)“賭牌”的時(shí)候，很多的澳門(mén)人都憧憬著(zhù)永利和銀河兩家新公司能即時(shí)有巨大的投資，迅速地去帶動(dòng)建筑等相關(guān)的行業(yè)。這種迫切希望快出成果的心情既正常也可理解。問(wèn)題是，對于兩家剛獲“賭牌”的公司來(lái)說(shuō)，他們所需要面對的也很多，當他們真的要拿出幾十億甚至逾百億澳門(mén)元來(lái)投資的時(shí)候，他們確實(shí)必須認真、謹慎地考慮投資回報的問(wèn)題，評估風(fēng)險和前景，如何才能獲得屬于自己的市場(chǎng)，在競爭中占有優(yōu)勢等等，他們甚至必須去評估世界各國和地區普遍“開(kāi)賭”帶來(lái)的全球博彩業(yè)格局的變化。因此他們的投入需要時(shí)間。從這一角度看，銀河在與特區政府簽約四個(gè)月后就投資十六億澳門(mén)元動(dòng)工興建其在澳門(mén)的第一家賭場(chǎng)，從時(shí)間上來(lái)看不是慢而是已經(jīng)夠快了。
從歷史的角度看，澳門(mén)的博彩業(yè)從自由無(wú)序，番攤賭館多達二百多家的狀態(tài)，到一九三0年盧九獲得第一個(gè)專(zhuān)營(yíng)權，其間經(jīng)歷了八十余年，從獨家專(zhuān)營(yíng)制度的確立到終結，長(cháng)達逾七十二年。由于博彩業(yè)在澳門(mén)的經(jīng)濟結構中舉足輕重，其間也形成了與這種體制相適應、相配合的法律、行政制度。對這種與獨家專(zhuān)營(yíng)制度相適應的法律和行政制度作出變更以適應新的競爭機制顯然也需要時(shí)間，新的機制才能真正建立，不可能一蹴而就。因此從歷史、多角度、耐心地看第三個(gè)成果，才是正確的方法。(完）
