在“和平統一、一國兩制”基本方針和江澤民總書(shū)記“八項主張”的指引下，五年來(lái)，海內外所有中國人共同努力，堅定目標、排除干擾，攜手推動(dòng)祖國統一大業(yè)，推動(dòng)著(zhù)兩岸關(guān)系深入向前發(fā)展。
堅定不移維護一個(gè)中國原則
黨的十五大對世紀之交兩岸關(guān)系的發(fā)展作出規劃。五年中，黨和政府高度重視對臺工作，系統闡述、堅定維護一個(gè)中國原則。
1998年5月中共中央召開(kāi)對臺工作會(huì )議，提出將“寄希望于臺灣人民”的方針貫徹到各項對臺工作；2000年2月國務(wù)院新聞辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)表《一個(gè)中國的原則與臺灣問(wèn)題》白皮書(shū)，以政府文告的形式首次全面、系統地闡述中國政府有關(guān)一個(gè)中國原則的基本立場(chǎng)和政策；同年10月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《2000年中國的國防》白皮書(shū)，特別指出堅決反對任何國家以任何形式把臺灣納入其戰區導彈防御系統；2000年10月中共十五屆五中全會(huì )將完成祖國統一列為進(jìn)入新世紀要抓好的三大任務(wù)之一，強烈地表達了完成祖國統一大業(yè)不可動(dòng)搖的意志與不可無(wú)限期拖延下去的決心；2001年5月中共中央召開(kāi)對臺宣傳工作會(huì )議，提出進(jìn)一步為完成祖國統一創(chuàng )造有利的輿論環(huán)境。
在五年中，江澤民主席在與美國總統會(huì )晤的各種場(chǎng)合，包括每年一度的亞太經(jīng)合會(huì )非正式首腦會(huì )議、幾次中美首腦互訪(fǎng)、聯(lián)合國千年首腦會(huì )議等，都將臺灣問(wèn)題作為會(huì )談重點(diǎn)，都由美國總統重申奉行一個(gè)中國政策。
2000年8月24日，錢(qián)其琛副總理提出，就兩岸關(guān)系而言，堅持一個(gè)中國原則，即堅持“世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺灣同屬于一個(gè)中國，中國的主權和領(lǐng)土完整不容分割”。1999年、2000年、2002年，國務(wù)院臺辦針對李登輝拋出“兩國論”、針對臺灣地區領(lǐng)導人改選的結果、針對陳水扁鼓吹“一邊一國”論，先后嚴正發(fā)表聲明，指出和平統一是以一個(gè)中國原則為前提的，任何形式的“臺獨”都是絕對不允許的；強調是否接受一個(gè)中國原則，是檢驗臺灣當局領(lǐng)導人是維護國家主權與領(lǐng)土完整，還是繼續頑固推行“臺獨”分裂政策的試金石，堅決反對“臺獨”等一切分裂行徑。
正是在這樣的大背景下，臺灣各界一再呼吁當局“回歸一個(gè)中國”、“回歸92共識”；兩岸有關(guān)團體和人士，多次共同舉行以反“臺獨”、促統一與“一國兩制”為主題的研討會(huì )；世界上80多個(gè)國家的華僑、華人相繼成立了130多個(gè)“中國和平統一促進(jìn)會(huì )”或類(lèi)似組織，自發(fā)舉行集會(huì )、游行、座談、研討、演講等活動(dòng)，先后在柏林、華盛頓、巴拿馬、東京和悉尼等地召開(kāi)全球華僑、華人“反獨促統”大會(huì )，發(fā)表“反獨促統”宣言，形成了包括臺灣同胞在內的全中國人民、全世界華僑和華人攜手共同“反獨促統”的強大聲勢。
與此同時(shí)，中國政府與周邊國家鞏固和發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，與世界主要國家建立或致力建立各種合作關(guān)系，包括與美國建立“建設性合作關(guān)系”。在李登輝拋出“兩國論”、臺灣當局領(lǐng)導人變更、陳水扁鼓吹“一邊一國”論這幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，包括美國、日本、英國、法國等西方國家在內的世界大多數國家和有關(guān)國際組織，都鄭重表示堅持一個(gè)中國的立場(chǎng)�，F在已有165個(gè)國家與中國建交，而臺灣所謂“邦交”只剩下27個(gè)。所謂臺灣參與世界衛生組織、參與聯(lián)合國的提案分別連續六年、連續十年被拒之門(mén)外。從1999年起，美、英、法等西方國家連續在聯(lián)大公開(kāi)發(fā)言反對所謂“臺灣加入聯(lián)合國”提案。
顯而易見(jiàn)，上述種種反映認定一個(gè)中國的國際大格局確定不移，堅持一個(gè)中國原則的基礎不斷增強。
兩岸往來(lái)、交流與合作持續推進(jìn)
五年中，祖國大陸先后頒布了一系列相應措施，如：公安部決定簡(jiǎn)化臺商入境手續、放寬臺商在祖國大陸居留期限，最高人民法院關(guān)于對臺灣地區有關(guān)法院民事判決效力認定的規定，國務(wù)院關(guān)于中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實(shí)施細則，外經(jīng)貿部關(guān)于對臺灣地區貿易管理辦法，有關(guān)部門(mén)關(guān)于建立大陸臺商子弟學(xué)校、在大陸高校擴大招收臺生、批準臺灣居民參加國家醫師資格考試、西部大開(kāi)發(fā)對臺商有關(guān)鼓勵政策等規定。通過(guò)這些措施的制訂和實(shí)施，經(jīng)兩岸同胞共同努力，兩岸各方面的交流與合作持續擴大。
據僅從香港、澳門(mén)入境統計，1997年9月至2002年9月，臺灣同胞來(lái)祖國大陸共約1320萬(wàn)人次(約占歷年總數的53%)；祖國大陸同胞赴臺交流共約11650個(gè)項目(約占歷年總數的75%)，9.23萬(wàn)人次(約占歷年總數的79%)，兩岸交流范圍遍及大陸各個(gè)省、市、自治區，遍及包括金門(mén)、馬祖、澎湖在內的整個(gè)臺灣地區；交流內容幾乎涵蓋各個(gè)領(lǐng)域，一些專(zhuān)業(yè)化學(xué)術(shù)交流和科技產(chǎn)業(yè)交流增多，并由一般參觀(guān)、訪(fǎng)問(wèn)發(fā)展到講學(xué)、探討、技術(shù)指導和合作研究，眾多的學(xué)術(shù)社團、科研機構、各級各類(lèi)學(xué)校等，都逐步建立比較穩定的交流關(guān)系；不少交流項目產(chǎn)生轟動(dòng)效應，如“臺北——北京長(cháng)跑”、福建湄洲媽祖金身巡臺百日、大陸數百人組成的經(jīng)濟和科技代表團赴臺參訪(fǎng)、大陸13個(gè)省55個(gè)民族230人組團赴臺舉辦“中華少數民族民俗技藝博覽會(huì )”，臺灣省大甲鎮瀾宮2000多名信眾謁祖進(jìn)香團到湄洲媽祖廟舉行三獻大禮，臺灣數百人組團參加福建龍巖“世界客屬懇談大會(huì )”、大陸赴臺舉辦“兵馬俑——秦文化特展”、大陸少數民族文藝工作者赴臺舉行“中華情”大型演唱會(huì )，等等。
兩岸經(jīng)貿方面，1997年9月至2002年8月，兩岸間接貿易共約1410億美元(占歷年總數的56%以上)，現在臺灣已成為大陸第四大貿易伙伴、第二大進(jìn)口市場(chǎng)，大陸已成為臺灣第一大出口市場(chǎng)、第一大順差來(lái)源；臺商投資大陸，共有項目約16900個(gè)(約占歷年總數的31%)，協(xié)議金額近239億美元(約占歷年總數的39%)，臺商投資主體已由中小企業(yè)轉向大企業(yè)、大項目，臺灣大型企業(yè)集團和上市公司已多到大陸投資設廠(chǎng)；投資類(lèi)型已從勞動(dòng)密集型轉向資本、技術(shù)密集型，目前電子電器、非金屬制品、石化產(chǎn)品等居投資前列；投資地域從沿海地區為主擴展到大陸各地，并已開(kāi)始“搶灘大西北”；投資領(lǐng)域遍布第一、二、三產(chǎn)業(yè)眾多方面，尤其已涉及到金融保險、航空運輸等行業(yè)。投資項目金額增大、結構優(yōu)化并向高新技術(shù)領(lǐng)域延伸，已成為臺商投資大陸的發(fā)展趨勢。
1997年福州、廈門(mén)與高雄之間的“試點(diǎn)直航”順利啟動(dòng)，結束了臺灣海峽兩岸間近50年沒(méi)有任何商船直接往來(lái)的歷史；1998年兩岸船公司經(jīng)營(yíng)的外貿集裝箱班輪開(kāi)始可以同時(shí)掛靠?jì)砂陡劭冢?001年福建的馬尾、廈門(mén)先后與馬祖、金門(mén)簽訂加強民間交流的協(xié)議，開(kāi)始實(shí)現兩岸海上客、貨直接往來(lái)；2002年春節、清明節、“五一”節前，福建省有關(guān)方面共組織1000多名臺商分別乘客船從廈門(mén)直航金門(mén)并轉機返臺探親、休假，然后又從臺灣經(jīng)金門(mén)返回廈門(mén)，成為新的突破；2002年初，澳門(mén)航空公司與大陸深圳機場(chǎng)合作，由澳門(mén)航空公司經(jīng)營(yíng)，從深圳起飛、經(jīng)澳門(mén)中轉、再飛抵臺北的“一機到底”的包機貨運，開(kāi)通了往來(lái)臺灣與大陸的全貨運航班；2002年3月27日，廈門(mén)“中洲號”貨輪運載1940噸河沙首航金門(mén)料羅灣，開(kāi)啟50多年來(lái)福建沿海向金門(mén)首次貨運直航；2002年5月4日，臺灣“金航二號”直航馬尾港接運2300噸自來(lái)水運抵馬祖，馬祖民眾激情書(shū)寫(xiě)橫幅“滴滴甘泉，濃濃親情”。2002年5月，馬祖人民在相隔50多年后首次喝上祖國大陸供運的水，祖國大陸對“華航”空難的救援和善后工作大力協(xié)助，臺灣各界由此更為急切呼吁兩岸全面“三通”。2002年7月23日，澎湖257名信眾乘臺灣“超級星”號客船首次直航福建的泉州灣，進(jìn)一步反映臺灣同胞推動(dòng)“三通”的實(shí)際努力。近年來(lái)，錢(qián)副總理關(guān)于兩岸直接“三通”的重要談話(huà)，充分展現祖國大陸積極推動(dòng)兩岸直接“三通”的誠意，在臺灣產(chǎn)生強烈共鳴。
祖國大陸積極推動(dòng)兩岸對話(huà)與談判
五年來(lái)，在祖國大陸的積極推動(dòng)下，兩岸接觸與對話(huà)取得新的進(jìn)展。
一方面，鑒于兩岸此前進(jìn)行的10多次事務(wù)性商談已涉及政治問(wèn)題，但在原有框架內又無(wú)法討論解決，祖國大陸因時(shí)順勢推動(dòng)進(jìn)行兩岸對話(huà)與談判。1995年夏季至1996年春季反分裂、反“臺獨”斗爭取得階段性成果后，為穩定和改善兩岸關(guān)系，祖國大陸提出海峽兩岸進(jìn)行政治談判的程序性商談，先可舉行有助于兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統一的政治對話(huà)。1998年10月，海協(xié)邀請臺灣�；鶗�(huì )董事長(cháng)辜振甫首次率團參訪(fǎng)大陸，達成雙方繼續進(jìn)行政治、經(jīng)濟對話(huà)和汪道涵會(huì )長(cháng)適當時(shí)候訪(fǎng)臺等四項共識。汪辜上海會(huì )晤，推動(dòng)兩岸談判從事務(wù)性商談為主向廣泛對話(huà)包括政治對話(huà)的方向發(fā)展。
1999年7月李登輝拋出“兩國論”，兩岸實(shí)已開(kāi)啟的政治對話(huà)因此中斷。2000年臺灣領(lǐng)導人變更后，祖國大陸隨即表示、后來(lái)一再重申：只要臺灣當局承認一個(gè)中國原則、承認“92共識”，即可恢復兩岸對話(huà)與商談。迫于內外各種壓力，臺灣當局三番五次標榜希望恢復商談，但反對以“一中原則”和“92共識”作為商談基礎，還在“汪辜會(huì )談”8周年時(shí)刻意強調用所謂“92精神”處理“一中”問(wèn)題，在兩岸“入世”后更妄稱(chēng)要在“世貿組織架構”這一國際場(chǎng)合協(xié)商兩岸“三通”等事宜。雖然臺灣分裂勢力的倒行逆施使兩岸對話(huà)與談判的基礎被毀，但從總的趨勢來(lái)說(shuō)，在一個(gè)中國原則下進(jìn)行兩岸政治對話(huà)與談判，已成為兩岸關(guān)系發(fā)展至今的客觀(guān)需要，臺灣當局對兩岸對話(huà)與談判終將無(wú)法逃避。
另一方面，鑒于臺灣當局固守與祖國大陸對抗、分裂的立場(chǎng)，致使海協(xié)與�；鶗�(huì )兩會(huì )商談無(wú)法恢復、兩岸政治關(guān)系持續緊張，直接影響臺灣社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。
臺灣各界在強烈不滿(mǎn)的同時(shí)，越來(lái)越多的人積極來(lái)往于海峽兩岸，主動(dòng)參與籌劃兩岸關(guān)系的實(shí)際推進(jìn)。國民黨、親民黨、新黨先后幾次組團來(lái)大陸，就反對“臺獨”、反對“兩國論”、反對“一邊一國”論，堅持“一個(gè)中國”、肯定“92共識”、促進(jìn)兩岸“三通”等方面，與海協(xié)達成不同程度的共識。臺北市副市長(cháng)與上海市副市長(cháng)成功進(jìn)行互訪(fǎng)，開(kāi)啟兩岸城市對話(huà)與交流�！芭_灣工商界人士訪(fǎng)問(wèn)團”、“兩岸空運直航訪(fǎng)問(wèn)團”等陸續到大陸，與有關(guān)方面深入商討兩岸經(jīng)貿與“三通”業(yè)務(wù)的合作問(wèn)題，有的還簽訂相關(guān)協(xié)議。香港、澳門(mén)“一國兩制”的成功實(shí)踐
對臺灣同胞產(chǎn)生積極影響
五年來(lái)，中央政府支持香港、澳門(mén)特區政府依照基本法施政，按“一國兩制”認真實(shí)行“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”，在保證繁榮、穩定的基礎上，又為香港、澳門(mén)的進(jìn)一步發(fā)展從多方面增強基礎。
1997年前移向海外的香港居民、資金，現在紛紛回流香港；1997年曾對香港回歸表示懷疑、嘲諷甚至攻擊的某些國家政府或人士，現在紛紛表示肯定�！耙粐鴥芍啤北緸榻鉀Q臺灣問(wèn)題所提出，在港澳先行得到成功實(shí)踐，為最終解決臺灣問(wèn)題起到積極的示范作用。1999年9月美國前駐華大使尚慕杰表示，“一國兩制”在香港“實(shí)行得非常好”，值得臺灣當局“認真思考”。同年12月，應邀參加澳門(mén)回歸慶典的一些臺灣人士表示，作為中國人，“很高興澳門(mén)主權移交中國”，接下來(lái)要考慮的是如何在“一個(gè)中國”原則下解決好臺灣問(wèn)題，尤其臺灣方面“值得深思”。近年來(lái)，英國、美國、葡萄牙、歐盟等國家、國際組織及有關(guān)人士多次不同形式地對香港、澳門(mén)實(shí)行“一國兩制”表示認同。許多臺灣同胞通過(guò)在港、澳留駐、觀(guān)光、投資，親身體驗到“一國兩制”的現實(shí)生活，親眼見(jiàn)證了“一國兩制”的科學(xué)性、合理性和優(yōu)越性。臺灣島內及旅居海外的學(xué)者紛紛從不同視角、運用不同學(xué)理，對“一國兩制”產(chǎn)生的歷史背景、理論基礎，在港、澳實(shí)踐的意義、效果，在臺灣實(shí)行的可行性及與在港、澳實(shí)行的異同等，進(jìn)行廣泛深入的研究，并在海內外有關(guān)媒體和會(huì )議上發(fā)表看法。
近年來(lái)臺灣各種民調顯示，臺灣民眾贊同“一國兩制”的比例不斷上升，就連臺灣“陸委會(huì )”也不得不承認，臺灣人贊同“一國兩制”的增長(cháng)幅度驚人。更有意義的是“一國兩制”的話(huà)題在臺灣，由“禁區”到熱門(mén)，由“不準、不能、不愿談”到公開(kāi)研討。1998年8月，以公開(kāi)研討“一國兩制”為主題的“中華民族騰飛第四屆學(xué)術(shù)研討會(huì )”，排除臺灣當局各種阻撓隆重召開(kāi)，“盛況空前”，被稱(chēng)“‘一國兩制’登陸臺灣”。
2001年9月10日，錢(qián)其琛副總理發(fā)表關(guān)于“一國兩制”在臺灣比在港、澳實(shí)行更寬政策的談話(huà)(“錢(qián)八條”)，引起臺灣各界的熱烈反響。已有臺灣輿論表示，兩岸之間“此(臺灣)消彼(大陸)長(cháng)”，使“一國兩制”為臺灣民眾“提供了一個(gè)向往美好生活又可預期的藍圖”。
祖國大陸蓬勃發(fā)展增強了對臺灣同胞的吸引力
祖國大陸的不斷發(fā)展壯大，是解決臺灣問(wèn)題的根本保障。五年來(lái)，祖國大陸的全面發(fā)展，使廣大臺灣同胞為中華民族復興深感振奮。臺灣前“經(jīng)建委主任”江炳坤訪(fǎng)問(wèn)大陸后，針對大陸公共建設突飛猛進(jìn)、臺商投資“各個(gè)賺錢(qián)”、“戒急用忍”政策毫不管用的現實(shí)，發(fā)出“三個(gè)震撼”的感嘆，其作為“戒急用忍”的前直接推動(dòng)者，現多次呼吁臺灣當局盡快真正調整“戒急用忍”。臺灣現任“經(jīng)濟部長(cháng)”林信義，公開(kāi)承認大陸對臺商的確有“磁吸作用”。臺灣各界普遍看好祖國大陸生機無(wú)限，深入開(kāi)展全方位的“大陸研究”，在對大陸“投資熱”的基礎上，又掀起“求學(xué)熱”、“求職熱”、“創(chuàng )業(yè)熱”、“考證熱”、“置產(chǎn)熱”、“定居熱”。臺灣民調顯示，近25%的臺灣人希望在大陸定居，而實(shí)際僅常駐上海的臺灣同胞即超過(guò)30萬(wàn)人；超過(guò)70%的臺灣人希望兩岸盡早實(shí)現“三通”�！扒蠛推�、求安定、求發(fā)展”是臺灣當前的主流民意，“臺灣的前途在大陸”——已成為越來(lái)越多臺灣人的切身感受和共同呼聲。
事實(shí)已經(jīng)并將繼續證明：一個(gè)中國原則不可動(dòng)搖、兩岸關(guān)系發(fā)展不可逆轉、中國完全統一的大勢不可阻擋。
作者：化青 來(lái)源：了望新聞周刊
