中新網(wǎng)11月8日電中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì )今天上午在北京隆重開(kāi)幕，中共中央總書(shū)記江澤民代表第十五屆中央委員會(huì )作題為《全面建設小康社會(huì )，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面》的報告。
江澤民在報告中指出，本次大會(huì )的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，為開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面而奮斗。
報告共分為10個(gè)部分，分別是，
一、過(guò)去五年的工作和十三年的基本經(jīng)驗；
江澤民說(shuō)，五年來(lái)的成就，是在改革開(kāi)放特別是一九八九年十三屆四中全會(huì )以來(lái)的實(shí)踐基礎上取得的。十五大以來(lái)的五年，是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟不斷開(kāi)拓創(chuàng )新的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、繼續沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路勝利前進(jìn)的五年。
江澤民說(shuō)，五年來(lái)，黨的建設全面加強。全黨對鄧小平理論的學(xué)習不斷深入。我們提出并深刻闡述了"三個(gè)代表"重要思想。"三講"集中教育和"三個(gè)代表"學(xué)習教育活動(dòng)卓有成效。黨的思想、組織、作風(fēng)建設全面推進(jìn)。廉政建設和反腐敗斗爭深入開(kāi)展，取得新的明顯成效。應該看到，我們工作中還有不少困難和問(wèn)題。我們必須高度重視存在的問(wèn)題，繼續采取有力措施加以解決。實(shí)踐證明，十五大和十五大以來(lái)中央作出的各項重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。我們取得的成就，是全黨和全國各族人民共同奮斗的結果。
他說(shuō)，十三年來(lái)，我們思想統一，目標明確，工作扎實(shí)，取得了重大的歷史性成就。人們公認，這十三年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，是我國社會(huì )長(cháng)期保持安定團結、政通人和的時(shí)期，是我國國際影響顯著(zhù)擴大、民族凝聚力極大增強的時(shí)期。我們黨和我國人民作出的艱辛努力和取得的偉大成就舉世矚目，必將載入中華民族偉大復興的光輝史冊。
江澤民說(shuō)，實(shí)踐證明，十五大和十五大以來(lái)中央作出的各項重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。我們取得的成就，是全黨和全國各族人民共同奮斗的結果。
江澤民說(shuō)，回首這十三年，我們走過(guò)的道路很不平坦，成績(jì)來(lái)之不易。我們從容應對一系列關(guān)系我國主權和安全的國際突發(fā)事件，戰勝在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域和自然界出現的困難和風(fēng)險，經(jīng)受住一次又一次考驗，排除各種干擾，保證了改革開(kāi)放和現代化建設的航船始終沿著(zhù)正確的方向破浪前進(jìn)。我們能取得這樣的勝利，靠的是黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)的正確指引，靠的是黨的高度團結統一，靠的是全黨和全國各族人民的頑強奮斗。
他說(shuō)，十三年來(lái)的寶貴經(jīng)驗主要是：
——堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新；
——堅持以經(jīng)濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題；
——堅持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制；
——堅持四項基本原則，發(fā)展社會(huì )主義民主政治；
——堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結合；
——堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系；
——堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，走中國特色的精兵之路；
——堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力；
——堅持獨立自主的和平外交政策，維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展；
——堅持加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。
江澤民說(shuō)，這些經(jīng)驗歸結起來(lái)就是：我們黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
二、全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想；
江澤民說(shuō)，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持貫徹“三個(gè)代表”重要思想�！叭齻�(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進(jìn)黨的建設、推進(jìn)我國社會(huì )主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
江澤民說(shuō)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。
江澤民說(shuō)，堅持黨的思想路線(xiàn)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅持先進(jìn)性和增強創(chuàng )造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現時(shí)代性，把握規律性，富于創(chuàng )造性。能否始終做到這一點(diǎn)，決定著(zhù)黨和國家的前途命運。
他說(shuō)，創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機的源泉。
他說(shuō)，創(chuàng )新就要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng )新也沒(méi)有止境。我們要突破前人，后人也必然會(huì )突破我們。這是社會(huì )前進(jìn)的必然規律。我們一定要適應實(shí)踐的發(fā)展，以實(shí)踐來(lái)檢驗一切，自覺(jué)地把思想認識從那些不合時(shí)宜的觀(guān)念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀(guān)主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。要堅持馬克思主義基本原理，又要譜寫(xiě)新的理論篇章，要發(fā)揚革命傳統，又要創(chuàng )造新鮮經(jīng)驗。善于在解放思想中統一思想，用發(fā)展著(zhù)的馬克思主義指導新的實(shí)踐。
江澤民說(shuō)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng )現代化建設的新局面。
他說(shuō)，馬克思主義執政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。離開(kāi)發(fā)展，堅持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現民富國強都無(wú)從談起。黨的先進(jìn)性是具體的歷史的，必須放到推動(dòng)當代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實(shí)現最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。
江澤民說(shuō)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng )現代化建設的新局面。
他說(shuō)，我們黨在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導人民進(jìn)行現代化建設，能不能解決好發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。黨要承擔起推動(dòng)中國社會(huì )進(jìn)步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現最廣大人民的根本利益上來(lái)，推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點(diǎn)，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會(huì )主義現代化建設的本質(zhì)。
他說(shuō)，最大多數人的利益和全社會(huì )全民族的積極性創(chuàng )造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。在我國社會(huì )深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，妥善處理各方面的利益關(guān)系，把一切積極因素充分調動(dòng)和凝聚起來(lái)，至關(guān)緊要。
江澤民說(shuō)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。
江澤民指出，海內外各類(lèi)投資者在中國建設中的創(chuàng )業(yè)活動(dòng)都應該受到鼓勵，一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入都應該得到保護。
江澤民說(shuō)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。要尊重和保護一切有益于人民和社會(huì )的勞動(dòng)。
江澤民說(shuō)：“不能簡(jiǎn)單地把有沒(méi)有財產(chǎn)、有多少財產(chǎn)當作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現實(shí)表現�！�
江澤民說(shuō)，要形成與社會(huì )主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀(guān)念和創(chuàng )業(yè)機制，營(yíng)造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì )氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
他指出，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟文化的發(fā)展，中國工人階級隊伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高。在社會(huì )變革中出現的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng )業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì )階層，都是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者。對為祖國富強貢獻力量的社會(huì )各階層人們都要團結，對他們的創(chuàng )業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰。
江澤民說(shuō)，貫徹"三個(gè)代表"重要思想，必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設，不斷為黨的肌體注入新活力。
他說(shuō)，高度重視和不斷加強自身建設，是我們黨從小到大、由弱到強，從挫折中奮起、在戰勝困難中不斷成熟的一大法寶�？偨Y黨八十多年來(lái)的歷史經(jīng)驗，最根本的一條，就是黨的建設必須按照黨的政治路線(xiàn)來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，朝著(zhù)黨的建設總目標來(lái)加強，不斷提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。
三、全面建設小康社會(huì )的奮斗目標；
江澤民提出，中國要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì )更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
江澤民說(shuō)，綜觀(guān)全局，21世紀頭20年，對中國來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。
他說(shuō)，經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實(shí)現現代化，把中國建成富強民主文明的社會(huì )主義國家。
江澤民指出，這次大會(huì )確立的全面建設小康社會(huì )的目標，是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，符合中國國情和現代化建設的實(shí)際，符合人民的愿望，意義十分重大。
他說(shuō)，為完成黨在新世紀新階段的這個(gè)奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項工作要有新舉措。各地各部門(mén)都要從實(shí)際出發(fā)，努力實(shí)現這個(gè)目標。有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設小康社會(huì )的基礎上，率先基本實(shí)現現代化。
四、經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革；
江澤民說(shuō)，21世紀頭20年，中國經(jīng)濟建設和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整，基本實(shí)現工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設現代化，保持國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。
他說(shuō)，必須抓好關(guān)系全局的八個(gè)方面的任務(wù)：
——走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國戰略和可持續發(fā)展戰略。堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益。必須把可持續發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育和保護環(huán)境的基本國策。
——全面繁榮農村經(jīng)濟，加快城鎮化進(jìn)程。加強農業(yè)基礎地位，推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強農業(yè)的市場(chǎng)競爭力。要堅持大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，走中國特色的城鎮化道路。堅持黨在農村的基本政策，長(cháng)期穩定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。繼續推進(jìn)農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益。
——積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。要打好基礎，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，爭取十年內取得突破性進(jìn)展。國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支持。中部地區要加大結構調整力度，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。東部地區要加快產(chǎn)業(yè)結構升級，進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟。加強東、中、西部經(jīng)濟交流和合作，實(shí)現優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。
——堅持和完善基本經(jīng)濟制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。根據解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統一于社會(huì )主義現代化建設的進(jìn)程中，不能把這兩者對立起來(lái)。繼續調整國有經(jīng)濟的布局和結構，改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù)。
——健全現代市場(chǎng)體系，加強和完善宏觀(guān)調控。要在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，創(chuàng )造各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場(chǎng)自由流動(dòng)。完善政府的經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)的職能。
——深化分配制度改革，健全社會(huì )保障體系。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。要完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度，健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度。
——堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合，全面提高對外開(kāi)放水平。要適應經(jīng)濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。
——千方百計擴大就業(yè)，不斷改善人民生活。國家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(cháng)期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，推行靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質(zhì)量。要隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展不斷增加城鄉居民收入，滿(mǎn)足人們多樣化的物質(zhì)文化需求。
江澤民指出，不能把公有制和非公有制經(jīng)濟對立起來(lái)，各種所有制經(jīng)濟完全可以共同發(fā)展。
江澤民談到本世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革任務(wù)時(shí)說(shuō)，要根據解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統一于社會(huì )主義現代化建設的進(jìn)程中，不能把這兩者對立起來(lái)。
江澤民說(shuō)，各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場(chǎng)競爭中發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
江澤民說(shuō)，繼續調整國有經(jīng)濟的布局和結構，改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù)。在堅持國家所有的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。國家要制定法律法規，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務(wù)和責任相統一，管資產(chǎn)和管人、管事相結合的國有資產(chǎn)管理體制。
他說(shuō)，要深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實(shí)現形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng )新。要充分發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用。
江澤民說(shuō)，中國將堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合，全面提高對外開(kāi)放水平。
江澤民說(shuō)，中國應適應經(jīng)濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。
他說(shuō)，要實(shí)施市場(chǎng)多元化戰略，發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢，堅持以質(zhì)取勝，努力擴大出口。進(jìn)一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質(zhì)量和水平。鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)。
五、政治建設和政治體制改革；
江澤民說(shuō)，發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建設社會(huì )主義政治文明，是全面建設小康社會(huì )的重要目標。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進(jìn)政治體制改革，擴大社會(huì )主義民主，健全社會(huì )主義法制，建設社會(huì )主義法治國家，鞏固和發(fā)展民主團結、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。
他說(shuō)，發(fā)展社會(huì )主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。共產(chǎn)黨執政就是領(lǐng)導和支持人民當家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì )事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實(shí)現人民群眾的根本利益。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。必須嚴格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權。
江澤民說(shuō)，政治建設和政治體制改革的主要任務(wù)是：堅持和完善社會(huì )主義民主制度；加強社會(huì )主義法制建設；改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式；改革和完善決策機制；深化行政管理體制改革；推進(jìn)司法體制改革；深化干部人事制度改革；加強對權力的制約和監督；維護社會(huì )穩定。
六、文化建設和文化體制改革；
江澤民說(shuō)，全面建設小康社會(huì )，必須大力發(fā)展社會(huì )主義文化，建設社會(huì )主義精神文明。當今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來(lái)越突出。全黨同志要深刻認識文化建設的戰略意義，推動(dòng)社會(huì )主義文化的發(fā)展繁榮。
他說(shuō)，文化建設和文化體制改革的主要任務(wù)是：牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；堅持弘揚和培育民族精神；切實(shí)加強思想道德建設；大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)；積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；繼續深化文化體制改革。
七、國防和軍隊建設；
江澤民說(shuō)，建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務(wù)，是維護國家安全統一和全面建設小康社會(huì )的重要保障。堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上推進(jìn)國防和軍隊現代化。
他提出，要堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊建設思想為指導，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞打得贏(yíng)、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題，堅定不移地走中國特色的精兵之路，加強軍隊的革命化現代化正規化建設。
他強調，要始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位，永葆人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)。毫不動(dòng)搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度。貫徹積極防御的軍事戰略方針，提高高技術(shù)條件下的防衛作戰能力。適應世界軍事變革的趨勢，實(shí)施科技強軍戰略。加強質(zhì)量建設。培養大批高素質(zhì)新型軍事人才。努力完成機械化和信息化建設的雙重歷史任務(wù)，實(shí)現我軍現代化的跨越式發(fā)展。
江澤民提出，要探索新的歷史條件下治軍的特點(diǎn)和規律，推進(jìn)國防和軍隊建設的各項改革。增強自主創(chuàng )新能力，加快國防科技和武器裝備發(fā)展。完善國防動(dòng)員體制，加強民兵和預備役部隊建設，發(fā)展高技術(shù)條件下人民戰爭的戰略戰術(shù)。
江澤民說(shuō)，各級黨組織和政府、廣大人民群眾要關(guān)心、支持國防和軍隊建設。軍隊要積極支持和參加國家建設。加強國防教育，增強全民國防觀(guān)念。擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民，鞏固軍政軍民團結。
八、“一國兩制”和實(shí)現祖國的完全統一；
江澤民說(shuō)，實(shí)現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿。我們成功解決了香港問(wèn)題和澳門(mén)問(wèn)題，正在為早日解決臺灣問(wèn)題、完成祖國統一大業(yè)而繼續奮斗。
他說(shuō)，香港和澳門(mén)回歸祖國，豐富了“一國兩制”的理論和實(shí)踐。事實(shí)證明，“一國兩制”方針是正確的，具有強大的生命力。我們將堅定不移地實(shí)行這一方針，嚴格按照香港基本法和澳門(mén)基本法辦事，全力支持香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區行政長(cháng)官和政府的工作，廣泛團結港澳各界人士，共同維護和促進(jìn)香港和澳門(mén)的繁榮、穩定和發(fā)展。
他說(shuō)，堅持一個(gè)中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現和平統一的基礎。世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺灣同屬一個(gè)中國，中國的主權和領(lǐng)土完整不容分割。對任何旨在制造"臺灣獨立"、"兩個(gè)中國"、"一中一臺"的言行，我們都堅決反對。臺灣前途系于祖國統一。我們再次呼吁，在一個(gè)中國原則的基礎上，暫時(shí)擱置某些政治爭議，盡早恢復兩岸對話(huà)和談判。我們愿與臺灣各黨派和各界人士就發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)和平統一交換意見(jiàn)。
江澤民說(shuō)，解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國的完全統一，我們寄希望于臺灣人民。兩千三百萬(wàn)臺灣同胞是我們的手足兄弟，沒(méi)有人比我們更希望通過(guò)和平的方式解決臺灣問(wèn)題。我們將繼續堅持"和平統一、一國兩制"的基本方針，貫徹現階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的八項主張，以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景。我們決不承諾放棄使用武力，不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統一和臺灣分裂勢力搞"臺灣獨立"圖謀的。中國人民將義無(wú)反顧地捍衛國家主權和領(lǐng)土完整，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。
江澤民說(shuō)，國家要統一，民族要復興，臺灣問(wèn)題不能無(wú)限期地拖延下去。我們堅信，通過(guò)全體中華兒女共同努力，祖國的完全統一就一定能夠早日實(shí)現。
九、國際形勢和對外工作；
江澤民闡述了中國共產(chǎn)黨對當前國際形勢的基本判斷和中國的對外政策。
江澤民說(shuō)，維護和平，促進(jìn)發(fā)展，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，給世界的和平與發(fā)展帶來(lái)了機遇和有利條件。但是，不公正不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序沒(méi)有根本改變。影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加�？植乐髁x危害上升。霸權主義和強權政治有新的表現。民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏。南北差距進(jìn)一步擴大。世界還很不安寧，人類(lèi)面臨著(zhù)許多嚴峻挑戰。
江澤民指出，不管?chē)H風(fēng)云如何變幻，中國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。中國外交政策的宗旨，是維護世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。我們愿同各國人民一道，共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。
他說(shuō)，中國主張建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。各國政治上應相互尊重，共同協(xié)商；經(jīng)濟上應相互促進(jìn)，共同發(fā)展；文化上應相互借鑒，共同繁榮；安全上應相互信任、共同維護，通過(guò)對話(huà)和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅。反對各種形式的霸權主義和強權政治。他說(shuō)，中國永遠不稱(chēng)霸，永遠不搞擴張。
江澤民說(shuō)，中國主張維護世界多樣性，提倡國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化。世界上的各種文明、不同的社會(huì )制度和發(fā)展道路應彼此尊重，在競爭比較中取長(cháng)補短，在求同存異中共同發(fā)展。各國的事情應由各國人民自己決定，世界上的事情應由各國平等協(xié)商。
江澤民重申，中國主張反對一切形式的恐怖主義。要加強國際合作，標本兼治，防范和打擊恐怖活動(dòng)，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。
江澤民說(shuō)，中國將繼續改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關(guān)系，以各國人民的根本利益為重，在和平共處五項原則的基礎上，擴大共同利益的匯合點(diǎn)，妥善解決分歧；將繼續加強睦鄰友好，加強區域合作；將繼續增強同第三世界的團結和合作，增進(jìn)相互理解和信任，加強相互幫助和支持；將繼續積極參與多邊外交活動(dòng)，在聯(lián)合國和其他國際及區域性組織中發(fā)揮作用，支持發(fā)展中國家維護自身的正當權益；將繼續堅持獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務(wù)的原則，同各國各地區政黨和政治組織發(fā)展交流和合作；將繼續廣泛開(kāi)展民間外交，擴大對外文化交流，增進(jìn)人民之間的友誼，推動(dòng)國家關(guān)系的發(fā)展。
十、加強和改進(jìn)黨的建設。
江澤民說(shuō)，中國共產(chǎn)黨將改革和完善其領(lǐng)導方式和執政方式，規范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系。
江澤民說(shuō)，改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式，對于推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設，具有全局性作用。
他說(shuō)，要規范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系：支持人大依法履行國家權力機關(guān)的職能，經(jīng)過(guò)法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關(guān)的領(lǐng)導人員，并對他們進(jìn)行監督；支持政府履行法定職能，依法行政；支持政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能；加強對工會(huì )、共青團和婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，支持他們依照法律和各自章程開(kāi)展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。
江澤民指出，必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。他并提出加強和改進(jìn)黨的建設的主要任務(wù)。
江澤民指出，在我們這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來(lái)，全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。
他說(shuō)，加強和改進(jìn)黨的建設的主要任務(wù)是：深入學(xué)習貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平；加強黨的執政能力建設，提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平；堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一；建設高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層；切實(shí)做好基層黨建工作，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎；加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設，深入開(kāi)展反腐敗斗爭。
江澤民還說(shuō)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
他說(shuō)，要擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義堅定信念，腳踏實(shí)地地為實(shí)現黨在現階段的基本綱領(lǐng)而奮斗。重點(diǎn)做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要把承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(cháng)期考驗、符合黨員條件的其他社會(huì )階層的先進(jìn)分子吸收到黨內來(lái)，增強黨在全社會(huì )的影響力和凝聚力。
江澤民說(shuō)，堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務(wù)。對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。
他說(shuō)，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì )受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。在長(cháng)期執政的條件下，在對外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護黨的隊伍的純潔。
江澤民強調，各級黨委既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認識其長(cháng)期性，堅定信心，扎實(shí)工作，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。領(lǐng)導干部特別是高級干部，必須以身作則，正確行使手中的權力，始終做到清正廉潔，自覺(jué)地與各種腐敗現象作堅決斗爭。
江澤民說(shuō)，全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，使社會(huì )主義中國發(fā)展和富強起來(lái)，為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻，這是我們黨必須勇敢擔負起來(lái)的歷史任務(wù)。完成這個(gè)任務(wù)，必須緊緊依靠全黨和全國各族人民的團結。團結就是力量，團結就是勝利。
江澤民號召，全黨同志和全國各族人民，緊密團結在黨中央周?chē)�，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強，把中國特色社會(huì )主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，共同創(chuàng )造我們的幸福生活和美好未來(lái)！
